关于2024年上半年全县重点建设项目进展情况的督查通报
一、项目进展情况
2024年全县共实施重点项目102个(含26个州重点项目), 总投资320.02亿元,年度计划投资76.7亿元。截止7月底,已开复工项目65个,未开复工项目28个,前期项目9个,完成投资22.35亿元,年度投资完成率29.14%,7个项目完成年度投资任务。其中,21个续建项目复工18个,复工率85.71%,年度计划投资21.87亿元,完成投资9亿元;72个新开项目开工47个,开工率65.2%,年度计划投资54.44亿元,完成投资13.34亿元; 前期项目9个,年度计划投资0.39亿元,完成前期投资0.01亿元。全县重点项目年度投资完成率低于50%的项目有60个,低于30%的项目有49个。
(一)永顺经开区管委会17个项目:已开复工项目12个,年度投资14.11亿元,完成投资5.92亿元,完成率41.96%;未开复工项目5个,分别为永顺经开区创新创业园及基础设施配套工程、永顺经开区猛洞河工业园基础设施建设道路工程、磊鑫石业绿色开采、芙蓉镇文旅小镇和芙蓉镇搅拌站。
(二)溪州新城建设指挥部7个项目:已开复工项目4个,年度投资8.72亿元,完成投资2.36亿元,完成率27.06%;未开复工项目2个,为卓大广场和联晨国际商贸物流城;前期项目1个,为顺雅康复及医养结合医院。
(三)县科工信局1个项目:已开工项目1个,年度投资0.12亿元,完成投资0.12亿元,完成率100%。
(四)芙蓉镇旅游公司4个项目:已开复工项目4个,年度投资7.4亿元,完成投资2.04亿元,完成率27.57%。
(五)永顺文旅集团4个项目:已开复工项目1个,年度投资3.6亿元,完成投资1.39亿元,完成率38.61%;未开复工项目3个,为猛洞河景区基础设施建设、老司城文旅综合开发和不二门温泉酒店。
(六)县畜牧水产事务中心3个项目:已开复工项目3个,年度投资1.1亿元,完成投资0.27亿元,完成率24.55%。
(七)县发改局6个项目:已开复工项目3个,年度投资6.25亿元,完成投资1.95亿元,完成率31.2%;前期项目3个,为凤滩抽水蓄能项目、通用机场、湘潭大唐风电。
(八)县公路建设养护中心3个项目:已开工项目2个,年度投资1.16亿元,完成投资0.17亿元,完成率14.66%;未开工项目1个,为省道农养工程。
(九)县交通运输局7个项目:已开复工项目3个,年度投资3.64亿元,完成投资0.59亿元,完成率16.21%;未开复工项目3个,为S247龙寨-永顺县城公路、芙蓉镇综合客运枢纽和城市公交枢纽;前期项目1个,为酉阳-永顺高速公路。
(十)县教体局5个项目:已开工项目2个,年度投资2.03 亿元,完成投资0.86亿元,完成率42.36%;未开工项目3个,为职业技术教育中学产教融合实习实训基地、州二民中教学楼建设和全民健身中心。
(十一)永顺经投集团7个项目:已开复工项目3个,年度投资6.22亿元,完成投资1.06亿元,完成率17.04%;未开复工项目4个,为永顺县水厂及县城给水管网改扩建二期工程、新能源汽车充电桩及配套设施建设、毛土坪光伏电站二期和西水河流域治理。
(十二)县库区移民事务中心1个项目:已开工项目1个,年度投资0.5亿元,完成投资0.26亿元,完成率52%。
(十三)县林业局3个项目:已开工项目2个,年度投资1.23亿元,完成投资0.08亿元,完成率6.5%;前期项目1个,为国家储备林。
(十四)县农业农村局3个项目:已开复工项目3个,年度投资1.38亿元,完成投资0.61亿元,完成率43.85%。
(十五)县桑龙高速公路连接线建设协调工作组1个项目: 已开复工项目1个,年度投资0.5亿元,完成投资0.39亿元,完成率78%。
(十六)县商务局2个项目:已开工项目2个,年度投资0.7亿元,完成投资0.7亿元,完成率100%。
(十七)县水利局5个项目:已开复工项目4个,年度投资1.39亿元,完成投资0.42亿元,完成率30.21%;前期项目1个,为猛洞河三期治理。
(十八)县退役军人事务局1个项目:已开工项目0个,年度投资0.13亿元,为湘鄂川黔革命根据地烈士纪念设施建设。
(十九)县卫健局3个项目:已开工项目0个,为人民医院整体搬迁装饰装修工程,年度投资2.2亿元,完成投资0.02亿元(已完成方案设计),完成率0.91%;前期项目2个,为人民医院万坪镇分院和县中医院芙蓉镇分院。
(二十)县文旅广电局2个项目:已开工项目2个,年度投资1.06亿元,完成投资0.78亿元,完成率73.58%。
(二十一)县乡村振兴局1个项目:已开工项目1个,年度投资2.6亿元,完成投资0.78亿元,完成率30%。
(二十二)县烟办1个项目:已开复工项目1个,年度投资0.12亿元,完成投资0.12亿元,完成率100%。
(二十三)县住建局12个项目:已开复工项目8个,年度投资8.69亿元,完成投资1.85亿元,完成率21.28%;未开复工项目4个,分别为大汉酒店、芙蓉镇分输站至永顺县城区燃气管网连接线、县城防水排涝工程和大汉汉府。
(二十四)县自然资源局2个项目:已开工项目1个,年度投资1.71亿元,完成投资0.01亿元,完成率0.58%;未开工项目1个,为绿色矿山生产开采。
(二十五)州生态环境局永顺分局1个项目:已开工项目1个,年度投资0.15亿元,完成投资0.1亿元,完成率66.66%。
二、存在问题
(一)部分项目资金保障不足。如省道农养工程、城市公交枢纽和人民医院整体搬迁装饰装修工程等项目因计划未下达、申报专项债券未通过、筹措资金难度大。
(二)部分项目前期工作缓慢。如永顺经开区猛洞河工业园基础设施建设道路工程、不二门温泉酒店、职业技术教育中学产教融合实习实训基地、州二民中教学楼建设、猛洞河景区基础设施建设和绿色矿山生产开采矿权等项目因未完成施工图审查、方案调整、规划设计、规划调整、计划调整等前期工作,导致项目未实施。
(三)少数项目建设环境影响。如双凤村旅游合作开发项目永顺至双凤公路改扩建因部分群众担心山体滑坡、2024年小型水库安全监测设施建设项目因梯子岩永库征地款未到位等问题,存在当地群众阻工情况:农村公路项目因无征拆补偿,施工环境协调难度大。
(四)部分项目市场环境不佳,如磊鑫石业绿色开采、芙蓉镇搅拌站、卓大广场和大汉酒店等项目因企业对于市场发展前景、形势研判用时过长和个别企业资金周转困难等原因,导致未能实质性落地。另外,目前因本县项目建设用石砂需从外县采购,砂石价格成本增加400左右,导致部分项目施工方建设进度缓慢。
三、下步工作要求
(一)提高政治站位。各级各部门要提高思想认识,深刻认识重点项目建设的重要性和紧迫性,牢固树立“项目为王”理念,坚定信心、加压奋进,抓紧抓实项目建设各环节工作,切实以高质量项目建设助力经济高质量发展。
(二)加快项目建设。各重点建设项目牵头责任单位要对未开工和滞后项目专门调度,找准问题原因、压实各方责任、紧盯时节点、补短板强弱项,采取分类推进模式,在确保质量和安全的前提下,争分夺秒抢工期、千方百计提进度,努力跑出项目建设“加速度”,确保项目早建成、早投用、早达效。
(三)持续跟踪调度。县委督查室、县政府督查室、县发改局将持续跟踪调度重点建设项目进度。