永顺县人民政府办公室关于印发《永顺县生猪屠宰联合监管执法行动方案》的通知

永政办函〔2017〕92号

永顺县人民政府办公室关于印发

《永顺县生猪屠宰联合监管执法行动方案》

的通知

各乡镇人民政府，县直有关单位：

《永顺县生猪屠宰联合监管执法行动方案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

永顺县人民政府办公室

2017年11月14日

永顺县生猪屠宰联合监管执法行动方案

为切实加强全县生猪屠宰行业监管，确保生猪防疫、生猪交易流通、生猪屠宰、生猪产品销售等环节安全有序，有效保障人民群众生命安全和身体健康，维护社会和谐稳定大局，根据省农委、州农委相关工作要求，结合我县实际，特制定本行动方案。

一、工作目标

按照“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”要求，严厉打击畜禽屠宰活动中的违法违规行为，查办一批大案要案，端掉一批黑窝点，严惩一批违法犯罪分子，公布一批典型案例，进一步净化畜禽屠宰行业环境，建立长效监管机制，确保上市肉品安全。

二、工作重点

（一）突出生猪私屠滥宰的高发时段和地域，重点打击私屠滥宰生猪、屠宰病死畜禽、在畜禽屠宰中注水及注入其他物质的“黑工厂”“黑作坊”“黑窝点”，以及向违法分子提供场所或储存设施的行为。

（二）突出定点屠宰环节，重点打击非法屠宰病死畜禽、注水及注入其他物质、不按规定无害化处理检疫检验不合格生猪及其产品等违法行为。

（三）突出生猪产品市场交易和使用环节，重点打击销售、使用私宰猪肉，销售、使用注水或注入其他物质、未经检疫或检疫不合格生猪产品，以及销售、使用来自非定点屠宰厂（点）的生猪产品。

三、工作部署

（一）宣传发动阶段（2017年10月30日前）。召集全县5家生猪屠宰企业负责人、肉品检验员，灵溪镇、万坪镇、塔卧镇、芙蓉镇、石堤镇等5个乡镇人民政府分管领导和驻场官方兽医，集中进行生猪屠宰联合监管执法行动培训和宣传工作。

（二）排查摸底阶段（2017年11月1日至2017年11月15日）。各乡镇组织相关人员，重点对城乡结合部、县区毗邻地以及偏远地区存在的生猪私屠滥宰、注水或注入其他物质等违法行为进行摸查；对肉类批发市场、农贸市场、超市、餐饮、食堂等场所违规销售和使用畜禽产品的情况进行摸查，并追查私屠源头。

（三）集中行动阶段（2017年11月1日至2018年1月31日）。由县农业局牵头，县公安局、县食品药品工商质量监督管理局、县卫计局、县畜牧局、县环保局等单位配合，开展生猪屠宰联合监管执法行动。

（四）总结提高阶段（2018年2月5日前）。各乡镇对私屠滥宰点再次进行排查，防止反弹。各乡镇和有关部门总结生猪屠宰联合监管执法行动经验，报送总结材料（联系人：唐亚飞，联系电话:13574323158，邮箱：809975896@qq.com）。

四、工作要求

（一）强化组织领导。成立县生猪屠宰联合监管执法行动领导小组（以下简称领导小组），由副县长李玉芳任组长，县农业局、县畜牧局、县食品药品工商质量监督管理局、县卫计局、县环保局、县公安局等单位相关负责人任副组长，领导小组下设办公室（设在县农业局），县农业局副局长岳昕任办公室主任，具体负责联合执法协调指导工作。

（二）加大查处力度。对发现的生猪屠宰违法行为，做到有案必查、查必到底，并及时处置阻挠行政执法、暴力抗法等行为。对检查发现的行政违法案件，由相关主管部门依法查处，涉嫌犯罪的线索和犯罪案件，一律及时通报或移送公安机关依法查处。对发现的大案要案，采取挂牌督办、集中办案等形式，集中精力，坚决依法严厉查处，形成严惩肉品安全违法犯罪的强大声势。

（三）强化宣传引导。各乡镇及相关部门，要注重对排摸对象的规范引导，加强对规范生猪屠宰、销售、使用管理工作重要性的宣传，对行动中出现典型案例要进行曝光警示，同时要结合实际情况，研究细化规范管理的长效机制，切实解决生猪屠宰、市场交易和使用等各环节存在的突出问题，确保生猪屠宰联合监管执法行动取得实效。