永顺县人民政府办公室关于做好2017年烟叶收购工作的通知

永政办函〔2017〕67号

永顺县人民政府办公室

关于做好2017年烟叶收购工作的通知

各乡镇人民政府，县直有关单位：

为做好2017年度全县烟叶收购工作，促进烤烟产业可持续发展，现就全县烟叶收购工作有关事项通知如下：

一、收购目标

收购X3F、B3F及以上等级烟叶13.8万担，实现烟叶收入2亿元以上、烟叶税4000万元以上，收购等级合格率达80%以上。

二、收购政策

（一）收购价格。按《中国烟草总公司关于2017年烟叶收购价格政策的通知》（中烟办〔2017〕33号）规定的二价区价格执行。

（二）收购时间。9月10日开秤，收购时间控制在60天以内。

（三）收购模式。分阶段按下、中、上三个部位收购，执行专分散收模式。

（四）收购量约定。合同面积生产的适销烟叶（B3F、X3F及以上等级烟叶）全部收购，无市场需求烟叶（B3F、X3F以下等级）在合同量6%以内的，于收购后期由烟草公司统筹资金妥善处置。

（五）补贴政策

1．生产投入补贴（含成本费贷款利息补贴和燃煤补贴）： C1F、C2F、C4F、C1L、C2L、C3L、C4L、X1F、X2F、X1L、X2L、B1F、B2F、B1L共计14个等级烟叶享受生产投入补贴150元/担，C3F等级烟叶享受生产投入补贴220元/担，其他等级烟叶不予补贴。烟农不按精准预约交售烟叶的，每次按20元/担扣除补贴。

2．烟叶专业化运输补贴：由烟农合作社实施专业化运输的按实际收购量补贴合作社10元/担的运输费；烟农自行运输的，按实际收购量补贴烟农5元/担的运输费。

3．烟叶专业化烘烤补贴：专业化烘烤指由合作社在10栋以上烤房群（烤房类型不限）采取统一提供烘烤燃料、统一烘烤操作、统一烘烤费用结算的商品化烘烤服务。专业化烘烤在烟农自愿的基础上，由烟农合作社申请并报烘烤方案，经县烟草局（分公司）批准，报州烟草局备案。经验收核实，对实施专业化烘烤的合作社给予25元/担补贴（按实际收购的上中等烟数量补贴），其中10元/担用于烤房维修维护及日常管理，15元/担用于专业化烘烤技术员用工补贴。

4．专业化分级补贴：实行专业化分级散叶收购，专业化分级按上中等烟叶50元/担标准补贴。由合作社专业分级队在收购站点集中分级的，补贴对象为合作社；“烟农家中初分级、合作社集中专业化分级”的专分散收模式，具体补贴方式、标准、考核办法由县烟办、县烟草局指导，烟农合作社制定，报州烟草局（公司）备案。

5.县定燃料补贴。按实际收购量给予20元/担的补贴。以上补贴均于收购结束后结合生产考核结果予以兑现。

三、工作措施

（一）加强组织领导。成立县烟叶收购工作领导小组，由县长陈海波任组长，副县长李玉芳任副组长，县委办、县政府办、县监察局、县公安局、县财政局、县食品药品工商质量监督管理局、县地税局、县农业局、县农商行、县烟办、县烟草专卖局等单位主要负责人为成员。各烟叶乡镇要相应成立烟叶收购工作领导小组，按秤点派驻一名班子成员和一名收购监督员，负责收购现场监督管理，及时处理各种矛盾纠纷，确保收购现场秩序。

（二）强化优质服务。各乡镇人民政府要深入宣传烟叶收购政策，做到家喻户晓。要狠抓入户质检，做到分户指导、逐捆预检、逐户预约。要搞好后勤保障，在收购站点设置烟农休息室、储烟室，配备茶水等，公示烟叶收购流程、收购标准、收购价格、收购纪律和举报电话。要合理安排收购时序，缩短烟农交烟等待时间。要严格工作督查，抓实每个收购环节。

（三）规范收购站点。严格按照省烟草专卖局审批的站点收购。全县设芙蓉、保坪、高坪、松柏、花桥、青坪、石堤、车坪（麻岔烟叶工场）、万坪、首车、泽家、列夕、抚志等13个收购站点，未设收购站点的乡镇到合同约定地点交售。

（四）统一收购标准。要按照“注重纯度、实现三赢”的要求，统一眼光、合理定级、采准底线，坚持公平公正公开收购。

（五）加强市场管理。县公安局、县食品药品工商质量监督管理局、县烟草专卖局等部门要加强配合，严格执行烟草专卖法，依法严厉打击非法收购、非法贩运、强买强卖、内外勾结、跨区域和跨乡镇收购烟叶的违法行为，维护正常的收购秩序。县烟办要加强收购工作协调，各相关乡镇要加强收购现场管理，实现均衡有序收购；烟草部门要加快烟叶调拨，以销售进度推进收购进度。

（六）严肃收购纪律。严格执行烟草收购中的“五条纪律”和“七条要求”，严禁收购无合同或超合同烟叶，严禁收购未经入户质检预约的烟叶，严禁收购“人情烟”、“关系烟”，严禁本县烟叶流出或县外烟叶流入。严禁收受烟农钱物或吃请，严禁收购人员内外勾结、弄虚作假，谋取非法利益，严禁提级上调烟叶。

附件： 

永顺县人民政府办公室

2017年8月22日