永顺县人民政府关于做好2013年粮食生产工作的意见
各乡镇人民政府,县政府各局、各直属机构:
为认真贯彻落实州委农业农村工作会议精神,增强我县粮食综合生产能力,促进农业增效、农民增收,现就做好2013年粮食生产工作提出如下意见:
一、稳定粮食生产种植面积。强化基本农田保护,制止耕地流转后非农化和非粮化行为。整合发改、农业、扶贫、农开、国土、水利等项目资金,高标准建设一批高产稳产粮田。充分利用未开发的旱地、高岸田、天水田,扩大玉米种植面积。大力推广间作、套作等耕作方式,提高复种指数。完成粮食播种面积65万亩,产量20万吨的任务。
二、推广粮食增产增收技术。水稻生产重点推广“集中育秧、机械插秧、合理密植、科学管水、病虫综防”等技术,玉米生产重点推广“适时早播、育苗移栽、地膜覆盖、合理密植、间作套种”等技术,马铃薯生产重点推广“种薯脱毒、双行起垄、地膜覆盖、配方施肥、生化调控”等技术。
三、开展粮食高产创建活动。按照“统一优质良种、统一标准化栽培、统一测土配方施肥、统一病虫害防治”的管理模式,在砂坝、塔卧、毛坝、万坪、车坪等乡镇建设5个部级万亩水稻、玉米高产创建示范片,在颗砂乡办好超级稻“种三产四”示范片1个,实现水稻单产600公斤、玉米单产600公斤的目标。采取挂牌管理方式,各乡镇、村、组和农技人员分别建立1个千亩、百亩、十亩、一亩以上的高产示范片(丘)。
四、狠抓湘米产业工程建设。按照全省湘米产业振兴规划,探索推进“一片一种”、“一乡一种”模式,在松柏、石堤、高坪、车坪、万坪、塔卧等乡镇建设优质稻产业基地22万亩。大力发展订单农业,在松柏镇建设好高档优质稻产业基地5000亩,按照绿色食品标准进行生产加工,不断提升“永农”生态香米知名度,扩大市场份额。
五、推进农村承包土地流转。在保障农民土地承包经营权的基础上,坚持“依法、自愿、有偿”的原则,积极探索转租、委托代管、承包土地入股等多种经营形式,引导、鼓励和支持农村土地承包经营权有序向专业大户、家庭农场、农民合作社适度流转,新增土地流转面积10%以上,培植种粮大户120户以上。完善提升乡镇土地流转服务平台,加快农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系建设,促进土地规范流转,逐步形成有序的土地流转市场。
六、认真落实惠农支农政策。大力宣传粮食直补等惠农支农政策,按照“谁种粮谁得补贴,种多少补多少”的原则,落实补贴标准、补贴面积、补贴金额的张榜公示制度和逐级核实核报制度,及时足额发放补贴资金,激发农民种粮积极性。大力推广旋耕机、水稻插秧机、玉米直播机等农业机械。
七、强化农资市场清理整治。进一步规范农资市场经营行为,严肃查处超范围经营和无证生产、经营行为,严厉打击经营假冒伪劣产品行为,维护农民合法权益。
八、不断加大粮食生产投入。整合全国产粮大县奖励、全省粮食生产标兵县奖励等资金用于发展粮食生产,重点支持高产创建、办点示范、技术培训、集中育秧、病虫害统防统治及测土配方施肥等工作,推动全县粮食生产上水平、上台阶。
九、强化粮食生产工作领导。认真落实粮食生产行政首长负责制,采取乡镇领导包村、驻村干部包组、村组干部包户的办法,将今年的粮食生产任务分解到村组和农户,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制。完善目标管理考核办法,提高乡镇高产创建、遏制耕地抛荒工作在考核中的比重。对粮食生产先进单位、先进个人、种粮大户进行奖励,对工作落实不力的实行责任追究。
附件:1、2013年永顺县主要粮食作物生产计划指导性任务表
2、永顺县粮食生产责任目标考核内容及评分标准
二O一三年三月二十九日
附件1:
2013年永顺县主要粮食作物生产计划指导性任务表
单位:亩
乡 镇 |
水 稻 |
其中:优质稻 |
玉 米 |
其中:玉米早播 |
马铃薯 |
其中:脱毒
马铃薯 |
首车镇 |
6500 |
4000 |
3000 |
1200 |
4000 |
1000 |
勺哈乡 |
8500 |
6000 |
3500 |
2000 |
4000 |
1000 |
西歧乡 |
6500 |
4000 |
4000 |
3000 |
4000 |
1000 |
两岔乡 |
5500 |
4000 |
2000 |
1000 |
3000 |
500 |
泽家镇 |
10000 |
6000 |
7500 |
5000 |
5000 |
1000 |
大坝乡 |
10000 |
3000 |
6000 |
4000 |
3000 |
500 |
对山乡 |
4500 |
3000 |
2500 |
1000 |
2000 |
500 |
列夕乡 |
5500 |
1800 |
3500 |
2000 |
3500 |
1000 |
芙蓉镇 |
15000 |
12000 |
8000 |
7000 |
5500 |
1200 |
高坪乡 |
12000 |
10000 |
7000 |
4400 |
6000 |
3000 |
松柏镇 |
24000 |
21000 |
6500 |
5000 |
12000 |
5500 |
长官镇 |
3000 |
1500 |
1600 |
800 |
3000 |
500 |
回龙乡 |
4500 |
1000 |
2000 |
500 |
3000 |
1000 |
小溪乡 |
5000 |
2500 |
2000 |
1000 |
3000 |
500 |
永茂镇 |
3500 |
2000 |
3000 |
2000 |
3000 |
800 |
青坪镇 |
8000 |
5500 |
4000 |
2700 |
3000 |
500 |
朗溪乡 |
3500 |
2000 |
2700 |
1000 |
3000 |
1000 |
石堤镇 |
36000 |
33000 |
12000 |
10000 |
10000 |
3500 |
润雅乡 |
6500 |
4000 |
2000 |
1000 |
3000 |
1000 |
塔卧镇 |
21000 |
17000 |
9500 |
6000 |
8000 |
3500 |
车坪乡 |
10000 |
8000 |
8200 |
6000 |
5000 |
1000 |
砂坝镇 |
20000 |
15000 |
8000 |
5900 |
7000 |
2000 |
万坪镇 |
15000 |
12000 |
11000 |
6000 |
10000 |
4500 |
毛坝乡 |
10000 |
7000 |
11000 |
7000 |
7000 |
2000 |
万民乡 |
7500 |
5000 |
5000 |
2000 |
5000 |
1000 |
盐井乡 |
3500 |
2700 |
3000 |
1000 |
2000 |
1000 |
颗砂乡 |
11000 |
8000 |
5000 |
3000 |
5000 |
2000 |
抚志乡 |
7000 |
5500 |
4000 |
1500 |
3000 |
1000 |
吊井乡 |
7000 |
3500 |
4000 |
2000 |
5000 |
2000 |
灵溪镇 |
15000 |
10000 |
8500 |
5000 |
10000 |
5000 |
合 计 |
305000 |
220000 |
160000 |
100000 |
150000 |
50000 |
附件2:
永顺县粮食生产责任目标考核内容及评分标准
考核内容 |
计 分 标 准 |
考核方法 |
得分 | ||
类 别 |
内 容 |
基本分值 | |||
重视粮食生产、确保粮食生产稳定发展和质量安全 |
组织
保障
措施 |
15分 |
1、落实粮食生产行政首长负责制,成立领导班子、明确专抓人员计6分,缺一项扣2分;
2、有方案、目标、措施及任务分解到位的计5分,缺1项扣1分,没有不计分;
3、年内班子专题研究粮食生产工作2次以上计4分,少1次扣2分,没有的不计分。 |
查看文件、记录。 |
|
稳定
种植
面积 |
12分 |
1、完成县分粮食种植面积计12分;
2、超额完成计划面积,每增加1%加0.5分,此项最高加2分;
3、没有完成计划面积,每减少1%扣0.5分,直至此项分扣完; |
实地调查、查看相关记录。 |
| |
提高
粮食
产量 |
12分 |
1、粮食总产量达到计划目标计12分;
2、粮食总产量每增1%加0.5分,此项最高加2分;
3、没有完成粮食生产计划,每减少1%扣0.5分,直至此项分扣完;
4.因严重自然灾害减产,可扣除因灾损失部分,但损失数以县直有关部门调查核实数为准。 |
实地调查、查看统计记录。 |
| |
增加投入、落实发展粮食生产扶持政策 |
增加
投入
力度 |
8分 |
1、当年用于粮食生产培训及示范创建等经费投入8000元以上计8分,每增加1000元加1分,此项最高加2分;
2、投入资金低于8000元的,每减少1000元扣1分,直至扣完本项分为止。 |
查看记录 |
|
落实
惠农
政策 |
8分 |
1、按要求将各项农作物补贴面积落实到户,并及时报送到相关部门的计8分;
2、未及时报送,每推迟一天扣0.5分,直至扣完为止;
3、经检查发现有虚报面积的,每次扣2分,直至扣完为止。 |
查看记录 |
| |
加强耕地保护、治理耕地抛荒、加强农田基础设施建设 |
加强
耕地
保护 |
10分 |
1、当年耕地保护责任目标考核合格计10分;
2、辖区内每发现一起非法占用耕地事件未查处整治到位扣2分。 |
实地调查 |
|
严禁
耕地
抛荒 |
10分 |
1、辖区内没有出现常年性抛荒田计10分。
2、每发现一亩抛荒农田扣1分,以此类推,可以倒扣分。 |
实地调查 |
| |
加大科技推广,实现良种、良法、良制配套,培植产业大户 |
主推
配套
技术 |
15分 |
1、主要粮食作物乡镇办有1000亩、村级100亩以上高产示范样板计10分,未办样板不计分;未挂牌管理扣2分;
2、完成县分配方施肥、病虫综防等各项主推技术推广任务计5分,未完成按比例扣分。 |
实地调查 |
|
培植产业大户 |
10分 |
1、每个乡镇培植30亩以上种粮大户4户以上计10分,每减少一户扣2.5分,直至扣完本项为止。 |
实地调查 |
| |
合 计 |
100 |
|
|
|
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