特护期间信访维稳工作预案

对山乡2014年特护期间信访维稳工作预案

       一、各村委会、乡直各单位要按照县委的要求，把做好当前信访维稳工作作为当前的一项重要政治任务来抓。一要加强调查研究，及时排查信访问题，了解民情民意，集中力量解决群众反映强烈的社会热点、难点问题，把矛盾化解在萌芽状态，把问题解决在乡、村之内。二要对当前排查出来的突出信访问题，落实领导包案责任制，采取有效措施及时解决，消除越级上访的隐患。三要准确掌握信访信息动态，对重大的信访问题，要落实跟踪和监控工作，一旦发现有越级上访的苗头，及时采取有效措施处置化解，坚决将上访群众稳定在本地。同时要将情况及时向乡信访工作领导小组汇报。

   二、成立对山乡全国“两会”特护期间信访维稳工作领导小组。领导小组由乡党委书记熊杰任组长，乡长石家顺，人大主席彭文春任副组长；成员由计生办、妇联、信访办、司法所、各村委会等负责人组成。领导小组的职责：有效地遏制群众越级上访，妥善处理好各类信访问题，统一指挥、组织、协调处理各类突发性事件。

   三、领导小组下设办公室、疏导组

  （一）领导小组办公室主任由综治专干田紫星同志兼任，成员由党政办、司法所、信访办人员担任。

   主要任务：

   1、及时掌握信访动态；

   2、统一协调全乡的信访工作；

   3、发现越级上访苗头性问题及时报告领导小组成员；   

   4、协助处理有关信访问题；

   5、直接通知当事人所在的单位和事件单位到现场处理。

  （二）疏导组组长由副乡长向牧兼任，成员由司法所、信访办和妇联等单位的负责人以及各村委会负责人担任。

   主要任务：

   1、现场疏导上访群众；

   2、协助有关领导处理各类突发事件，化解群众矛盾；    

   3、及时向办公室反馈群众的意见和建议；

   4、对各类事件提出处理意见，供领导参考；

   5、出现大规模集体上访事件时，立即组织安排交通工具，及时把上访群众接回当地处理；

   6、收缴不法分子携带的标语、口号等；   

   7、对违法人员提请有关部门依法处理。   

   四、到县、到州、到省及赴京上访的处置：   

  （一）办公室人员必须准确及时收集信息，掌握动态，及时报告。

  （二）上访群众在途中，由领导小组报请上级公安部门采取有效措施拦截。疏导组协助处理，负责引导群众回到当地。办公室通知当事人所在单位及有关部门协助疏导。

  （三）如上访者已到达永顺、吉首、长沙或北京，办公室人员要及时向领导报告并通知当事人所在单位到现场疏导群众。疏导组接到通知后即赶赴现场协助疏导，并与上级有关部门迅速取得联系，接受工作指导，及时联系车辆把上访人员接回。

  （四）上访反映牵涉妇女权益、复退军人问题的，妇联、民政、武装部等部门要协助处理；（五）出现伤病情况，乡医院负责组织救治。   

   五、群体性事件的处理

  （一）党政办公室密切注视掌握动态，及时报告。

  （二）出现群体性事件，领导小组成员及疏导组到事发地疏导制止当事人的过激行为，协助依法处置不法人员，防止事态扩大。

  （三）领导小组和疏导组到事发地听取群众意见，稳定群众情绪，及时把群众的意见反馈给市领导小组成员，并提出处理意见，供领导参考。

  （四）办公室掌握动态，及时向领导报告情况，必要时报请领导到现场处理有关问题。

  （五）发生伤病情况，由乡医院负责组织救治。

  （六）上访反映牵涉妇女权益、复退军人问题的，妇联、民政、武装部等部门要协助处理。

   六、乡直各单位以及专责小组要听从指挥，各司其责，密切配合，齐心协力做好预防和控制集体越级上访工作。因工作不力而延误各类事件处理的，要追究有关责任人的责任，造成严重后果的，办公室报请纪委、监察部门调查处理。