立德铸魂 凝心聚力构建和谐西歧

——2018年西歧乡文明创建工作总结

一年来，在县委、县政府的正确领导和县委宣传部的指导帮助下，西歧乡党委政府紧紧围绕党的十九大报告精神、习近平新时代中国特色社会主义思想，高度重视物质文明、政治文明、精神文明、社会文明和生态文明建设，建立了目标管理责任制，采取有效措施，狠抓落实，较好地完成了文明创建目标管理工作任务。

一、坚持强化领导，健全机制，形成精神文明建设的强大合力

乡党委始终把加强精神文明建设作为振兴乡域经济、促进社会各项事业全面进步的关键工程来抓。认真落实“第一责任人”职责，加大责任制的落实力度。今年我乡制定了精神文明创建考核制度，把宣传思想及精神文明建设工作纳入到全乡各级总体规划当中。一是建立了党政“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，班子成员共同抓的领导体制，加大了领导力度；二是制定了岗位责任制，把乡党委书记和各村党支部书记作为第一责任人，进一步完善了宣传思想及精神文明建设工作的考核运行机制，做到精神文明建设同各项工作同安排、同检查、同考核，切实把精神文明建设各项工作任务落到实处；三是建立了定期研究部署精神文明建设工作制度。今年共召开专题党委会3次，研究制定了《西歧乡2018年精神文明建设工作计划》、《西歧乡2018年宣传思想工作要点》，保证了整个精神文明创建活动的顺利开展；四是实行乡党政领导班子包村指导宣传思想及精神文明建设制度。全乡7个村都有一名领导干部负责指导该村的宣传思想及精神文明建设工作。为了进一步规范和加大督查工作力度，确保工作落到实处，乡党委进行不定期的督查、抽查，坚持重点工作督查和常规工作检查相结合，及时查漏补缺，确保工作进一步规范。

二、坚持以深入贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，突出抓好思想政治教育工作。

（一）以先进性教育活动为契机，促进党委中心组学习活动扎实开展

继续坚持落实乡党委中心组学习制度，努力提高班子成员的政治素质和纪律观念。为规范中心组学习，制定了党委中心组学习计划，坚持每月一次专题学习讨论。在学习内容上，本着学以致用的原则，今年重点学习了《党的十九大报告辅导读本》、《新党章》、《习近平谈治国理政》、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等最新的内容。

（二）精心组织，认真学习、宣传、贯彻党的十九大报告精神。

乡党委对学习宣传贯彻党的十九大报告精神予以高度重视，要求乡党委政府班子成员、乡直机关、各站所以及各村认真学习和贯彻好十九大精神，切实领会十九大精神实质，我们主要做了以下几方面的工作：一是党委中心组率先学习、领会十九大精神，对全会精神进行深入学习讨论；二是组织政府党员干部集中学，在领读全文的基础上，对十九大报告重点内容作了讲解，并结合我乡实际进行了认真讨论，结合干部自身岗位职责，谈出了如何十九大精神、做好我乡各项工作的打算和思路；三是要求各村支“两委”班子组织党员群众广泛学。通过认真学习，广大党员干部、群众对十九大精神有了较全面的掌握。

三、坚持以活动为载体，扎实推进群众性精神文明创建活动深入开展

（一）乡党委牢固树立“群众第一、民生优先、基层重要”的理念，按照党的群众路线教育实践活动要求，集中力量办好事、实事，千方百计找项目、抓落实，努力让全乡群众生活得更加幸福。积极开展“三级联创”活动，制定“三级联创”活动实施细则，推行基层党建工作责任制，构建了村党组织领导的村级组织协调运行机制，实行了定期对村级干部的民主监督测评。

（二）抓效能建设转作风。开展“五入户”活动为载体，以“为民务实清廉”为主要内容，本着转变作风促发展和打造一支能够推动西歧乡各项工作发展的“学习型”、“创新型”、“实干型”、“为民型”干部队伍的目标，实现了政务环境、工作环境、经济环境大促进、大发展的良好格局，促进了全乡精准扶贫、信访维稳、安全生产等各项工作协调、持续发展，干部作风有了根本性的转变。乡党委、政府以科学发展为指导，以推进重点工作落实为目标，以业绩考评为手段，坚持围绕中心、服务大局，注重业绩、社会公认，严格标准、奖优罚劣的原则，充分发挥效能建设的导向、激励和监督作用，切实促进干部作风转变，努力提高执行力，确保了各阶段目标任务的顺利完成。今年以来，乡党政办对各村坐班情况实施突击检查8次，下发检查通报2次。

（三）开展城乡同建同治，改善乡村环境。乡党委政府把同建同治作为书记工程来抓，积极探索同建同治长效机制，迅速扭转过来乱堆乱放、乱搭乱建、乱停乱摆等“三乱”现象。明确乡直单位负责人和各村支部书记为同建同治第一责任人，把同建同治工作与年终考核挂钩；签订临街单位、店面门前“四包”责任状，力求全覆盖并认真抓好落实；与车主签订承诺书，要求车主对车辆摆放、交通畅通作出书面承诺；开展同建同治目标创建活动，明确了同建同治目标创建责任人和创建目标；对乡里的主要街道实行领导包片、单位包段负责制。通过这些制度的落实，逐步形成全乡同建同治的长效机制。

（四）组织开展各项活动、提高群众性精神文明建设。开展“抗击冰雪，清扫道路”活动，为西歧乡群众出行保驾护航；以党建带群团为抓手，在全乡各村、学校建立了工、青、妇配套组织，广泛开展“五好家庭”、“青年文明号”等活动，积极发挥群团组织在促进经济发展和社会进步中的作用；开展防汛、防火应急演练，防患于未然，为保护人民财产安全提供有力的保障；开展“七一”表彰大会表彰奖励先进党支部和优秀共产党员，走访慰问贫困党员，提升党员凝聚力；开展“八百田收割幸福，助力脱贫攻坚”大型体验式主题活动，募集资金二十余万元，为贫困户设立了政策宣传员、治安联防员、卫生保洁员、两违巡查员，环境监督员等多个岗位，让精准扶贫户直接参与到村级服务工作中去，加大了群众满意度，收到了明显成效；开展“重阳节”慰问文艺汇演活动，走访慰问孤寡老人，陪孤寡老人过重阳，大力营造关爱孤寡老人的社会主义新风尚；组建凤鸣西歧乐剧团，开展送戏下村活动8次，获得群众一致好评。加强农民素质培训，实施劳开展举办各类培训班8期，受培训人数达800多人，组织群众外出务工经商。

（五）大力发展农村基础设施建设，增强农业发展后劲。今年来，乡村主干道全部实现硬化，实现村村通水泥路。基本实现村村都有较高标准的办公场所；实施亮化工程建设，西歧村、瓦厂村、土伴湖村、西龙村的路灯亮化工程已经实施完成，极大方便群众出行。全乡的农网改造施工全部完成。

四、坚持夯实基础，保障民生，全面推进各项事业大发展

今年以来，乡党委、政府以“以人为本、稳定和谐”为主题，着力抓好计划生育、民主法制、教育等工作，加快发展社会事业，促进了精神文明建设的全面进步。

（一）保持社会环境稳定和谐。全乡把维护社会稳定、优化发展环境作为加快经济社会发展的关键来抓，在全乡认真开展平安创建活动，确保社会稳定。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以《安全生产法》等法律法规为依据，以加强安全生产宣传教育、加大安全生产执法力度、深入开展隐患排查治理三项活动为重点，坚持标本兼治、远近结合，依法监管、提高水平，坚决遏制重特大安全生产事故，促进安全生产形势进一步稳定好转，为全乡经济平稳较快发展创造安全稳定的环境。今年以来，共开展交通、消防、安全生产专项整治4次，检查危化商家10余家，商业网点2家，下发整改通知书12份，发放宣传资料1000余份。乡党委政府高度重视信访维稳工作，成立了以党委书记为组长的领导小组，制定了《西歧乡信访维稳工作方案》，做到一名领导，一套班子，一个预案，一抓到底。二是落实责任，全面摸排情况。实行主要领导值班制，经常性对全乡的不稳定因素进行地毯式排查，对摸排出的重点信访问题实行跟踪办理，严格信访“五个一”和领导包案制度。大力开展扫黑除恶工作，通过拉横幅、发放宣传单及普法宣传产品、张贴扫黑除恶专项斗争宣传标语、入户宣讲等多种形式，积极向群众全方位、多角度解读扫黑除恶专项斗争的重要意义，讲解生活中涉黑涉恶犯罪的主要表现形式和打击举措，公布举报电话，鼓励群众积极检举揭发“村霸”“地痞”“保护伞”等黑恶势力违法犯罪线索，切实维护人民群众的合法权益，增强人民群众幸福感和满意度。

（二）优先发展教育事业。高度重视教育“两项督导”工作，列入政府工作重要议程，成立了以党委书记为组长的教育工作领导小组，分管领导亲自抓，做到抓教育工作力度不变、干劲不减、队伍不散。认真组织入学，全力控辍保学。每年秋季义务教育阶段学校招收新生前，党委政府都组织干部对本乡的各类适龄入学儿童情况进行摸底，深入学生家庭，及时了解情况，做深入细致的思想工作。加大政府投入，多方捐资助学。乡党委、政府高度重视教育事业的发展，加大教育投入，合格校建设已经完成，极大地改善了广大师生的教学环境，学生入学率、巩固率均达到了100%。关爱留守儿童，率先建立全州第一个留守儿童“七彩小屋”，认真落实关爱留守儿童计划。

（三）认真开展卫生防疫、农村合作医疗、新型农村养老保险等工作。在各村分别开展了2轮0-4岁儿童的脊髓灰质炎防治工作，为760余名儿童接种了脊髓灰质炎疫苗，目前未发现一例输入性病毒感染者。协助县卫生主管部门，指定个体诊所义务为我乡儿童免费发放计划防疫药物，确保了 儿童计划免疫率达100%。积极开展“非洲猪瘟”防预工作，在流浪溪村和龙山交界处设置“非洲猪瘟”检查点，全天24小时值守，严禁外地猪肉流入，截止为止查获携带预携带猪肉入境车辆4辆，消毒掩埋猪肉200余斤，在乡里开展宣传防治工作，各村设立信息员对乡内生猪进行实施监管，一天一上报。积极推进农村合作医疗，专题召开党委政府班子会研究推动农村合作医疗收缴工作，同时加大宣传发动力度。积极做好新型农村社会养老保险工作，目前全乡已基本完成社会养老保险收缴任务。

（五）精心摸排，疏堵结合，有效控制两违行为。我乡根据县委、县政府两违治理方案，结合我乡实际，制定了西歧乡两违治理工作实施方案，召开了全乡两违治理工作动员大会，对全乡两违治理工作，作了全面部署，并且以多种形式进行了广泛宣传，张贴标语300余幅，悬挂横幅6条，发放宣传资料2000余份。乡两违整治工作队每月开展一次土地违法巡查，累计巡查154人次。通过开展两违工作清查整治，有效遏制了乱占滥用耕地的违法行为，也为我乡的两违治理工作铺垫了道路，开创了土地管理新局面。

总之，在县委、县政府的正确领导下，我们将以饱满的工作热情，昂扬的斗志，齐心协力，加压奋进，确保完成各项工作任务，努力开拓全乡精神文明建设发展的新局面。