灵溪镇脱贫攻坚及当前重点工作安排

在的问题进行整改，限5月15日前整改到位，并将原件上交镇扶贫办。

（四）脱贫攻坚公示栏

各村（社区）要按照县发扶贫指导手册内的模版整改，主要是补充完善村脱贫规划摘要、脱贫攻坚监督举报电话、项目公示内容。限5月15日前整改到位。

（五）户脱贫、村退出“回头看”工作

    各村（社区）对照“户脱贫”，村退出的总体要求进行“回头看”。户脱贫：看已脱贫户是否存在住房问题、饮水困难问题，以表格形式上报；村退出：一看已脱贫是否存在公共服务设施不完善问题（村部楼、卫生室、文化广场等）；二看是否还存在二十户以上自然寨还未通路的问题，如有以表格形式一并于5月11日中午之前上报镇扶贫办。

二、关于综治、信访、禁毒工作

（一)深入开展信访积案化解专项整治活动。根据上级要求，今年要完成信访积案化解69件。对重大矛盾纠纷和上级交办的信访案件，要按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则，对交办的信访老户，全部实行“定领导、定人员、定方案、定期限”的包案责任制，逐人落实包案领导，逐案复查处理意见，逐案研究解决措施，做到问题不查清不放过。具体分六步开展工作：第一步，查阅卷案，掌握资料。在处理案件前，要逐案查阅相关资料，全面了解案件情况，掌握第一手资料。第二步，接触交流，了解内情。包案领导和办案人员要与信访老户直接见面，全面了解他们的想法，认真听取信访老户的诉求，有针对性地开展工作。第三步，甄别定性，老案新办。对每起积案要重新调查核实，找准案件症结，划分类型，重新定性。第四步，逐案分析，因案定策。要逐案认真商讨研究，确定处理意见，根据每个案件的性质、具体情况，逐案制定解决问题的办法。第五步，多措并举，灵活处理。在处理案件过程中，结合政策要求和实际情况，在提请县信访联席会议研究审核同意后，采取落实政策、说服教育等多种方法，最终达成息访息诉的目的。第六步，回访巩固，彻底信服。针对信访老户大都上访发复无常的特点，在指定专人对信访老户进行回访，对出现的新问题及时反馈、及早解决，确保稳定。

（二）信访矛盾纠纷调解“三二一”工作法。一是化解矛盾纠纷要依序在村（社区）经村（社区）主干单独调解、村（社区）主干共同调解和乡镇驻村干部召集村主干进行的联合调解等三次调解；二是不成功的，由村（社区）综治专干陪同，经司法所牵头调解和乡镇主要负责人主持的联合调解等二次调解；三是仍不成功的，由镇司法所人员陪同，经县矛盾纠纷调处指挥中心或指派相关专业性、行业性调委会进行一次调解，实现县、镇、村（社区）多元化调解无缝对接、全程留痕，调解要形成卷宗，有影像资料。

（三）扫黑除恶专项斗争。各村（社区）要深入摸排黑恶势力线索，突出打击重点，迅速形成对黑恶势力犯罪的压倒性态势，彻底净化我镇基层政治生态和社会生态，按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱、无乱强基”的工作要求，重点针对十一类黑恶违法犯罪进行全面、系统、细致的摸排，深入查找其居住地、生存空间和非法经济来源，找出黑恶违法犯罪线索，通过摸排发现有十一类黑恶违法犯罪情形的要及时上报镇综治办。

（四）“无上访村”创建活动。①努力实现“四无八率”，即无到县以上重复越级上访、无到县以上集体上访、无赴省进京上访、无极端恶性事件；排查率、调处率、登记率、信访事项代办率、稳控率、接访劝访率、参评率、满意率这八项都达100％。②加强信访接待场所建设，每个村（社区）确保有信访接待室，有信访接待制度、有信访登记和社情民意收集汇总台帐。③实行村（社区）干部工作分组包片负责制，抓好村级网格化、信访维稳等社会治理工作，从源头减少信访问题发生。④严格落实村（社区）坐班制和代办制，村（社区）要在工作日安排1名村主干坐班接访，轮流坐班接访安排要固定公开，负责矛盾纠纷排查调处、信访事项受理代办，做到资料归档，每月23号之前综治专干将本村（社区）的矛盾纠纷排查、调处情况及信访月报表上报镇综治办。

（五）禁毒工作。广泛发动基层力量，大力开展集中禁毒宣传教育活动，鼓励人民群众举报。将吸毒人员纳入社区网格化管理。坚持吸毒人员属地管理原则和“敲开门、见上面、说上话”等见面核查原则对辖区内的吸毒人员进行清理，落实一人一档，详细登记姓名、性别、年龄、通讯方式、活动轨迹、风险隐患等，对社区戒毒（康复） 超期未报道人员、违反协议及脱失逃跑等人员进行核查清理，督促他们到公安机关主动登记，及时纳入管理进行帮扶和服务范围，确保社区戒毒（康复）执行率达到80%。

三、关于党建工作

1、5月13日前，各支部对党员认证“红星云”情况进行集中清理，并报送认证后信息有误或无法认证党员的基本信息，以便集中上报并纠正(相关表格已上传至灵溪镇党建QQ群和党建微信群)。

2、抓好远教站点学用工作，开展远教固定学习日、“主题党日+”、“三会一课”远程教育半小时活动，做好学用记录登记；抓好远教站点日常维护，5月13日前，将村级站点设备运行、网络通畅情况，清理情况报送镇党委(相关表格已上传至灵溪镇党建QQ群和党建微信群)。

3、5月15日前，完成2018年离任村干生活补贴核实申报工作，并将相关资料报送镇党委(相关表格已上传至灵溪镇党建QQ群和党建微信群)。

    4、请12个社区认真做好机关党员进社区服务报到工作，5月8日内完成报到登记，与各机关党组织开展双向认领工作，协商制定具体工作计划，于5月10日开展好第一次集中活动。

5、开展农村发展党员专项整治工作，对储备有入党对象的村及时发展党员，做到成熟一个、发展一名、销号一村。

6、持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。

7、按月落实“三会一课”、支部主题党日等，并将开展情况及时上传至“红星云”中的“组织生活”模块。

四、关于防汛、地灾、两违、安全生产和城乡居民养老保险征缴工作

（一）防汛、地灾工作。一是搞好辖区山塘水库地灾隐患点汛前检查，查漏补缺，发现问题及时组织解决，做好“防大汛、抗大灾、抢大险”准备工作。二是要及时修订更新科学实用的应急预案，加强防汛地灾应急演练，做到“情况明、底子清、预案实”。各村应提前做好防汛应急物质储备，以应对可能出现的突发情况。三是及时发放“明白卡”，让群众对防汛、抗灾有足够的认识，加强灾害预警，提高警惕性。四是落实防汛工作制度，坚持24小时值班制。值班人员要严格遵守各项防汛工作制度，坚守值班岗位，切实落实防汛责任人定员定责，分片包干。五是加强防范，加大巡查。汛期水库、山塘、地灾点上看护人和监测员要随时监测灾害变化情况，发现险情及时排查，及时上报信息。（镇防汛办5223701  樊世顺15074373998）

（二）“两违”工作。搞好违法用地和违法建设的巡查上报、初期制止和配合查出工作；广泛宣传，切实加强农村建房审批服务工作，对有建房需求的本村村民严格按《农村宅基地管理办法》有关内容和程序，及时受理、办理相关建房许可。

（三）安全生产工作。在全面澄清辖区内机动车底子签订安全生产责任状的基础上，以片为单位经常性开展上路执法工作，各村社区要经常开展劝阻教育工作，见到就拦，看到就问，严禁农用车、三轮车载客，确保群众生命财产安全。同时，各村社区发现有安全隐患的，及时上报镇安监站和分管领导（副镇长余玲13762133520），同时上报书面报告。

（四）2018年度的城乡居民养老保险征缴工作。县里要求在6月30日之前，完成全年征缴任务的50%，在10月底之前100%完成任务。请各村社区加大宣传力度和范围，通知各人持卡到信用社缴费或到微信上缴费。对45周岁以下新增人员加大宣传应进应保，16周岁以上非在校生的可以持身份证到各村社区进行新增参保登记。镇里马上根据县目标考核任务分解到各村社区，请统筹兼顾保证此项工作进度。