永顺县统计局关于2021年法治政府建设情况工作报告
2021年统计局在县委、县政府的领导下,在县司法部门的指导支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会关于依法行政的决策部署,根据文件工作要求,深入开展法治政府建设,依法依规履职,增强依法行政、依法管理的水平,推进依法行政工作,为县统计局快速发展持续提供了良好环境。现将法治政府建设工作开展情况汇报如下。
一、主要做法及成效
(一)加强组织领导。为进一步加强我局依法行政工作开展,推进法治政府建设,局成立法治建设工作领导小组,明确由局主要负责人为法治工作第一责任人,实行主要领导亲自抓、分管领导具体抓、政策法规科牵头负责的工作格局。同时,我局坚持把法治建设工作列入重要议事日程,制定年度法治建设工作计划,专题研究法治建设工作,并定期督促检查,通报有关情况,切实做到工作有计划、有部署、有总结,保证了法治建设工作的有序开展。
(二)推进依法统计。贯彻落实《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》、《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》及《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》等重要文件内容,防范统计数据造假和弄虚作假,坚持依法统计。出台了《永顺县人民政府办公室关于成立永顺县贯彻落实统计督查工作规定领导小组的通知》及《中共永顺县委办公室永顺县人民政府办公室关于健全落实防范和惩治统计造假弄虚作假责任制的通知》文件,落实中央督查工作,维护统计执法公信力;学习了《国家统计局关于2021年上半年13起重大统计违法案件的通报》文件精神,以案为戒、以案示警,筑牢防范统计造假防线。积极配合省、州统计局建立统计执法骨干人员库和抽查对象目录库,落实“双随机”抽查办法。同时,加强依法治统制度建设,完善统计调查、案卷评查等制度,切实提高依法行政、依法办事的能力和水平。
(三)配合开展统计执法。依法对统计调查对象在统计活动中贯彻执行统计法律法规和统计制度的情况进行监督检查,以及对统计违法行为进行查处。2021年,局法规股积极配合州局作执法检查,按照工作要求完成了5个基层单位执法检查工作,坚决将依法治统工作落到实处。同时,州局对我局各专业统计基层基础工作进行了检查,对发现的问题,坚持立行立改,进一步夯实了统计数据质量监管机制。
(四)加强法治学习宣传。统计局领导干部带领学习法律法规、统计法律法规,执行法规、捍卫法治。全局上下深造营造学法懂法用法守法的良好氛围,建立每周五集中学习制度,认真执行学法制度,结合“两学一做”、主题党日等学教活动,组织领导班子成员认真学习法律法规。学习宣传宪法和国家基本法律,学习了《防范和惩治统计造假弄虚作假重要文件选编》上下册。结合“12.4”宪法宣传日、“我为群众办实事”等活动,广泛开展统计法律进乡村、进社区、进学校、进企业等普法活动。弘扬法治文化,做好“八五”普法工作。
二、存在的问题和困难
(一)统计法律意识淡薄。一方面,被调查单位和个人的统计法律意识淡薄,对统计执法检查重视程度不足。另一方面,企业出于自身商业秘密和个人隐私的保护,对统计调查的配合程度较低。
(二)执法队伍建设需要加强。目前执法人员偏少、执法工作繁琐,导致执法力量薄弱。目前,我局仅有1人持证,不具备统计执法资格,只能配合开展统计执法工作。
(三)对法治建设工作认识不够。统计局平时忙于业务工作,对法治工作文件学习不够深入,研究不够透彻,执行不够到位。
三、今后工作打算和安排
(一)提高重视,全力推进行政执法工作。充分认识到行政执法的重要性和必要性,通过多种形式、多种渠道加强宣传,进一步增强企业依法报送的法律意识,提高统计数据的真实性、准确性;加重违法成本,坚持“有法必依、执法必严、违法必究”的原则,以提高统计数据质量、服务企业为根本,让企业重视统计报表工作;公开举报电话,公开举报统计造假,弄虚作假统计违法行为。
(二)落实责任,建立健全法治建设责任制。一是加强制度建设,制定法治建设工作实施方案,层层落实领导责任制,明确直接分管领导和法制审核机构、人员职责,建立层层领导的工作模式,确定各自的工作责任,推进法治建设工作有效开展;二是要根据《统计法》、《统计法实施条例》和有关法律的要求,健全执法工作所需,便于开展执法工作,防止执法过程中发生错误。
(三)强化队伍,提升法治建设工作质量。一是强化宣传学习。通过对习近平法治思想以及宪法、民法典、统计法律法规的集中学习,进一步营造全局学习、全面宣传的良好氛围,不断提高干部群众的法治意识,在工作中做到依法统计、依统治统。二是强化培训教育。加强对干部职工的培训教育,选派符合条件的干部参加执法考试,增加执法证持有人数。进一步规范合完善行政执法人员的执法行为,切实依法保护公民、法人和其他组织的合法权益,确保行政执法工作严格、规范、公正开展。
永顺县统计局
2022年2月28日