永顺县2013年第一季固定资产投资情况分析

    今年以来，我县深入贯彻落实科学发展观，以科学发展、富民强县为目标，以追赶跨越为途径，以破瓶颈为突破，以项目建设为引擎，全县经济社会发展取得新成效。第一季度，全县完成固定资产投资53047万元，同比增长22%（大口径），其中城镇产投完成投资36425万元，同比增长55%（小口径）跨区域固定资产完成投资16622万元，固定资产投资呈现较快增长势头。
    一、总体分析来看，我县第一季度固定资产投资主要有以下几方面特点：
    一是从增长速度来看，一批重大项目成为拉动固定资产投资主角。第一季度，我县固定资产投资增长高达55%，这主要得益于一批重大项目陆续开工，特别是永龙高速、永吉高速、张花高速、农网改造、老司城保护与利用工程、石永二级公路改造、永顺凯迪生物质能发电厂建设工程等重点工程进展顺利，成为拉动固定资产投资的重要力量。
    二是从经济类型来看，国有投资仍然是固定资产投资主力（不含州返跨区域数）。第一季度，全县完成国有投资17246万元，占总量的68.8%；非国有投资7805万元，占总量的31.2%，其中非国有投资较去年同期增长18.1%。非国有投资中完成民间投资6255万元，占重量的84.6%，较去年同期增长27.8%。总体上来看，我县第一季度非国有投资仅有31.2%，这说明我县民间投资总量较小，增长空间依然较大。
    三是从产业类型来看，第三产业成为固定资产投资的热点。第一季度，第一产业完成固定资产投资500万元，占总量的2.0%第二产业完成固定资产投资7495万元，占总量的29.9%；第三产业完成固定资产投资17056万元，占总量的68.1%，第三产业成为固定资产投资热点。
    四是从投资方向来看，基础设施投资依然是固定资产投资重点，民生工程投资增幅最大。第一季度，全县基础设施完成固定资产投资8769万元，占总量的35%；工业项目完成固定资产投资7325万元，占总量的29.2%；民生工程完成固定资产投资5612万元，占总量的22.4%；产业项目完成固定资产投资1845万元，占总量的7.4%。其中，民生工程、工业项目较去年同期相比分别增长241.6%、19.5%。我县作为农业大县，基础设施依然相对薄弱，民生工程需进一步推进，由此投资方向会在近一段时期向这些方面倾斜。

    二、存在的主要问题：
    1、项目少。截止本季共有投资项目42个（除省统、州统），7个亿元项目，5000万以上1亿元以下的项目10个，其余项目均在5000万以下。
    2、项目资金到位情况不理想，造成项目进度缓慢。特别是民生工程，虽然近年来投入逐渐增大，但项目资金到位慢、很大一部分工程前期资金由地方垫付。
    3、工业技改项目潜力不大。我县为农业大县，工业相对落后，涉及企业的技改项目相比较少。
    4、房地产企业的投资增幅较大，但整体基数小。我县启报单位仅永顺县城镇建设综合开发公司和永顺县宏泰房地产开发有限责任公司两家，本季度累计产生投资额仅410万元。

    三、意见及建议
    一是对准时机，抢抓机遇，充分利用武陵山区扶贫开发的各项有利条件，加大对外招商力度，争取引进一批经济效益好、带动力强、环境危害小的项目，进行可行性分析，确保项目早开工，早投产，早见效。
    二是破除瓶颈，促经济转型。突破传统落后农业模式，从农业大县转为农业强县，加大对农业的扶持力度，因地制宜的发展山区特色农业。
    三是进一步加强基础设施、民生项目的投入。我县基础设施、民生项目增幅虽大，但整体投入相对较小，需进一步加大该两方面的投资力度，积极改善薄弱的基础设施的现状，解决以人为本的民生问题，促进我县域经济社会稳定和谐的发展。