1-5月份永顺县规模工业节能降耗良好

　　2014年永顺县把节能降耗作为促进科学发展的重要抓手，在工业生产保持平稳运行的同时，进一步加大节能降耗政策措施的执行力度。1-5月份规模以上工业企业万元增加值能耗同比下降17.28%，节能形势良好。

　　一、综合能源消费的特点

　　1、万元增加值能耗下降明显。1-5月份县规模以上工业综合能源消费9126.49吨标准煤，同比下降17.36%。万元增加值能耗0.677吨标准煤，同比下降17.28%。

　　2、电力消费有所下降。1-5月份规模以上工业企业累计消耗电力1289.01万千瓦时，同比降20.38%，低于规模以上工业增加值增速22个百分点。

　　3、能源消费仍以煤炭和电力为主。1-5月份，规模以上工业企业消费原煤9448.11吨，折合6748.78吨标准煤；电力消费1289.01万千瓦时，折合1584.19万吨标准煤。两项合计占规模上工业能源消费总量的96.66%。

　　4、能源消费行业分布相对集中。1-5月份，我县规模上工业能源消费主要集中在造纸和纸制品业（3246.76吨标煤）和非金属矿物制品业（4326.18吨标煤），其中永顺县猛洞河万源水泥有限责任公司消费4326.18吨标准煤，占全部规模以上工业企业能源消费量的47.4%。

　　二、工业能源消费中存在的问题

    1、能源消费以原煤为主，污染物排放控制难度大。原煤是我县最主要的基础能源。长期以来，由于缺乏科学管理和规划，我县能源消费结构不尽合理，对煤炭资源高强度、低效率的消耗利用，不仅浪费了宝贵的资源，而且对环境造成了严重的危害，原煤在燃烧过程中产生了大量的工业二氧化硫、烟尘、粉尘，还给环境造成了严重污染，如今国企随着改制越来越少，私营企业逐渐增多，私营企业为了节约成本不愿投入更多的资金来使用二次清洁能源，增大了污染物排放控制难度。

　　2、企业技术改造步伐缓慢，节能减排意识不强。近年来，国家号召发展循环经济，建设节约型社会，各级政府相继出台一些鼓励性措施，但部分企业行动迟缓，措施还未完全落实到位，技术改造步伐较慢。企业生产设备的陈旧老化，造成能源利用效率较低，在一定程度上也加重我县节能降耗的压力，一是企业节能意识不强，过分强调自身经济利益，忽视了社会效益，造成了能源利用的外部“不经济”；二是粗放型的经济增长方式还没有根本改变。企业工艺技术和装备落后，管理水平低，资源消耗高，污染物排放量大。三是单纯“末端治理”的工业污染防治模式还没有根本改变。现行的环境管理制度在某些方面往往侧重末端治理，忽视源头削减和全过程控制，造成了能源的浪费和环境的污染。

　　三、推进规模工业节能降耗的建议

　　1、加强组织领导，落实目标责任。节能降耗是加快产业结构调整、提高经济增长质量的重要抓手，节能工作要常抓不懈。虽然目前我县节能形势开局良好，但要完成全年目标任务还困难重重。各有关节能目标考核责任单位应做到未雨绸缪，科学调度，防止出现管理中的盲区，造成前松后紧、年底搞突击。

　　2、抓好重点耗能企业的节能监督。加强对重点耗能企业的节能降耗管理，是降低工业能耗水平和万元GDP能耗水平的关键。要根据我县工业的实际发展情况耗能企业的节能工作，提出节能降耗目标和措施，加强管理与指导。

　　3、加大投入力度，强化技术改造。要依靠科技进步和技术创新，引领企业节能降耗工作，鼓励工业企业采用节能新技术、新工艺、新设备、新材料，大力引进、消化、吸收国内外先进技术和先进设备，全力推进工业企业节能技术改造。政府要把节能技术作为政府科技投入、促进科技成果转化的重点，推动和引导社会各方面加强对节能领域研发资金和人力的投入。

　　4、进一步保持引进项目的高门槛。尤其不能放松对引进项目的审批，应继续保持引进项目的高门槛。积极引进、大力发展科技含量高、产品附加值高、能源消耗低、环境污染小的企业落户我县，防止因为急需促进经济发展而放松对引进项目的要求，力求寻找工业生产快速发展与节能降耗的平衡。