永顺县重点服务业艰难中快速发展

永顺县现有6家重点服务业企业（以下均为这6家重点服务业企业情况），今年来，重点服务业在艰难中快速发展，经济效益有所好转，总体形势较好，1—8月份营业收入同比增幅达40.78%，利润总额同比增长7.89%。

　　一、重点服务业运行基本特征：

　　（一）重点服务业涉及行业较少，仅涉及仓储业、电信广播电视和卫星传输服务业、商务服务业、公共设施管理业和卫生业五个行业，主要原因是经营户经营形式大多是个体户，达到条件的较少，而国有医院和学校为事业单位，未能进入重点服务业。

　　（二）营业收入增长较快。从营业收入看，重点服务业总体发展形势良好，营业收入同比大幅度增长，增速高达40.78%。

　　(三）行业发展不平衡。从营业收入看，所涉及的五个行业中，四增一减。

　　2014年1-8月份，五个行业的营业收入，除电信广播电视和卫星传输服务这一行业同比下降外，其他四个行业发展形势良好。电信广播电视和卫星传输服务业同比下降29.32%，其他行业皆呈现不同程度的增长。仓储业和卫生业快速发展，其营业收入同比增幅分别高达244.44%、64.33%，成为拉动我县重点服务业快速发展的两大主力军。仓储业营业收入2482万元，拉动重点服务业营业收入上涨31.09%，上涨的主要原因是因中央储备粮永顺分库是严格受国家规划调控的，2013年国家下达的销售计划7700吨，本年度粮食销售计划增长到17772吨，同比增长1.31倍。

　　(四）营业成本居高不下。营业成本同比大幅增长，比营业收入同比增幅高出30.16个百分点。成本增长的主要原因是严格受国家政策调控的中央储备粮永顺分库本年度销售计划加大，随着销售收入比去年同期大幅增长，成本相应大幅度提高。

　　(五）卫生业成为重点服务业利润增长的一大亮点。

　　重点服务业中，涉及卫生行业的仅一家。本年8月底，资产规模同比增幅高达1.78倍；营业收入、利润总额比去年同期大幅上涨，增幅分别为64.33%、2.48倍。主要是因为该单位从本年初开始一直增资扩股，股东人数从去年4人增加到本月7人。随着投入资本的大幅度增加，业务量不断扩大，营业收入不断增加，加上享受国家免除一切税收的优惠政策，其营业环境不断改善，经营状况不断优化，拉动利润不断提升，本期利润总额比去年同期超幅度增长，涨幅高达2.48倍。　 

　　（六）负债合计温和上涨。

　　8月底，我县重点服务业企业负债总额30711万元，比上年同期增长2.87%。从行业看，五个行业中，负债与去年同期相比，除仓储业负债合计同比下降57.78%外，其他四个行业比去年同期皆有不同程度的增长：卫生、有电信广播电视和卫星传输服务业、公共设施管理业、商务服务业，同比增幅分别为3.98倍、65.46%、43.74%、21.51%。

　　（七）财务费用同比增幅巨大，涨幅高达4.15倍。

　　至 8月底，我县重点服务业财务费用合计412.7万元，比去年同期增长4.15倍。主要是因公共设施管理业、仓储业电信广播电视和卫星传输服务业三个行业本期银行贷款增加导致应付财务费用增加所致。具体情况，一是公共设施管理业本期为260.1万元，拉动财务费用上涨3.25倍，二是仓储业118.7万元，同比增长71.04%，主要是因本期该单位应付银行利息的贷款比去年同期大增所致，三是电信广播电视和卫星传输服务业15.7万元，同比增长823.53%。

　　二、存在的问题

　　重点服务业整体形势呈现较好发展态势，但仍存在一定问题。

　　(一）行业发展不平衡：在涉及的五大行业中，除电信、广播电视和卫星传输服务业本年1至8月份累计营业收入同比下降29.32%，主要是作为唯一一家电信、广播电视和卫星传输服务业重点企业的湖南有线永顺网络有限公司因为受到电信，移动等同业竞争激烈，对其业务产生了严重影响，导致其本期收入同比大幅度下降，降幅高达29.32%。

　　（二）营业成本增幅大，经营压力增大。至本年8月底，全县重点服务业营业收入合计同比增长40.78%,，而营业成本合计增长70.94%,。如：仓储业营业成本增长幅度远高于其收入增长幅度。本年1-8月份仓储业成本同比增长幅度高达2.59倍，比营业收入增幅高出14.79个百分点，主要原因是中央储备粮永顺分库的业务具有特殊性:譬如，严格按国家规定的购销计划，购进新粮，销售旧粮。同类粮食，新粮的收购价格高于旧粮的销售价格，本年度国家下达的销售计划同比大幅度增长，该单位按期完成本年度国家下达的销售计划，本期销量大幅度增长，从而收入同比大幅上升，成本相应地高幅度增长。从而导致营业成本高于营业收入的现状。

　　（三）债务负担较重，经营压力大

　　从总体看，重点服务业企业经营压力明显增大。本年8月底，全县重点服务业资产负债率为44.21%，比去年同期高0.33个百分点。全县重点服务业负债合计比去年同期增长2.87%，由于负债的增加，导致企业承担的财务负担逐渐加重。

　　三、做大做强重点服务业的建议

　　（一）继续加大旅游资源开发，着力发展消费性服务业。

　　充分利用我县旅游资源，进一步加强整合我县旅游产业，做大做强旅游产业。借助高速公路的开通以及通讯、信息网络日趋发达的有利条件，积极开拓永顺县旅游发展潜力，搞好芙蓉镇、不二门、塔卧红色旅游建设、老司城世界文化遗产旅游等品牌，提高“吃住行游购娱”一条龙消费服务水平。加大力度，通过旅游产业持续快速健康发展，带动消费不断增长，从而衍生出一批重点服务业。

　　（二）加大资金投入，扩大企业规模，增强发展后劲。

　　拓宽融资渠道，加大对服务业的资金投入，以好项目支撑转型发展。加快建设一批带动力强的大项目。但第三产业中属于重点服务业企业范畴的信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业，科学研究技术服务业，文化、体育和娱乐业等行业则没有投资额。因此，应加大服务业招商引资力度，积极引进一批投资额度大、产业带动力强、财政贡献率高的大项目、好项目。

　　（三）创新思路，加大企业产业升级，降低企业生产成本和期间费用。制订措施、合理规划，推动服务业科学发展。要根据国家产业政策，结合县域经济实际，制定重点行业、重点领域的长期发展规划，引导服务业合理布局，防止盲目建设和低水平重复建设。不断培养服务业技术人员，积极扶持中小服务业企业产业升级，使我县服务业不断发展创新。

　　（四）加强企业内部管理，努力提高经营效率，不断降低成本和费用。

　　吸收先进的成本管理方法，建立适合自己企业的成本管理系统，强成本内部控制以及成本监督，提高企业管理者及全体员工尤其是业务部门工作人员对成本控制重要性的认识，增强降低成本的主动性，不断降低成本和费用。