县残联党的群众路线教育实践活动整改方案

　　一、整改要求和目标
　　（一）整改要求
　　1、坚持领导带头。从班子成员带头做起，先改快改、真改实改，树立标杆。班子的整改任务，一把手负总责，班子成员都有责任；班子存在的问题，班子成员自觉认领，连同自己查摆的问题一并整改。
　　2、坚持聚焦“四风”。在普遍整改的同时，聚焦整治“四风”问题不放手，抓住群众最反感、反映最强烈的问题，一项一项整治，一个一个攻坚，防止走神散光、避重就轻，防止以整改工作问题代替整改作风问题。
　　3、坚持从严从实。发扬钉钉子精神，切实把各项整改措施落实到神经末梢，做到整改不到位不放过、不达目的不收兵、群众不满意不销号。
　　4、坚持开门整改。整改方案和进展情况在单位内部通报，形成解决问题的压力和动力，自觉接受群众监督和评判，不以自我感觉代替群众评价。
　　5、坚持标本兼治。坚持阶段性与长期性、普遍性与特殊性、正风肃纪与教育监督相结合，以专项整治推动解决当前突出问题，以建章立制促进作风建设常态化长效化，以党性修养增强为民务实清廉的思想行动自觉。
　　（二）整改目标
　　通过整改，将理论学习不断引向深入，不断提高全体干部职工的综合素质，着力解决思想和工作中存在的实际问题;营造团结向上、勤政务实、奋发有为的精神风貌，使干部职工的工作思路更加开阔，工作创新意识进一步提升，工作作风更加扎实，工作效率进一步提高;做到在本职工作上求实效，彻底摒除“庸、懒、散、拖”行为，真正实现提质、提速、提效;着力在创新创造上谋突破，立足本职勤思考、善动脑，推进残疾人工作迈上新台阶。
　　二、查摆出来的主要问题
　　按照“四个回应”的要求，经过梳理，本单位在遵守党的政治纪律、贯彻作风建设规定、“四风”、关系群众切身利益和联系服务群众“最后一公里”等方面共存在23个方面的问题。
　　（一）遵守执行党的政治纪律方面
　　1、执行决策不果断。为了便于开展工作，在执行国家、省委、县委相关政策方面有打查边球的现象，对于有些文件规定要求执行的，原则上会及时发文宣传，但在实际执行过程中，往往会放松审核。比如：在中央、省委明显规定要降低部门经费支出，但残联仍存在办公用水和住户用水未分开的现象，造成有限经费的浪费。
　　2、工作运行欠民主。班子成员之间、班子与一般干部之间交心通气不够。比如：在召开班子会研究单位重大事项时，班子成员不充分发表意见，认为反正是一把手说了算，存在“一言堂”和“领导说了算”。比如：面对残联重大事项，缺乏必要的集体协商，导致个人拍板的多，集体决定的少，班子研究问题，有时就变成了主要领导传达意思、分管领导具体抓落实。
　　3、落实政策有偏差。对上级方针政策和工作部署，有理解不透彻、执行不到位，有打折扣的现象。比如：上面文件要求村残疾人专职委员在线学习，由于村残疾人专职委员没有电脑，无法完成在线学习，所以要求乡镇残联理事长代为学习。
　　4、党内民主生活不够健全。领导班子之间的党内民主生活政治性、原则性不强，存在一定的“好人主义”，对待问题和不正之风不敢正视，同时不敢有针对性的相互批评和自我批评，怕影响团结、失去权威，看似一团和气、稳定和谐，实则是对工作的不负责、不能坚持党性的体现。比如：干部、职工有迟到早退现象，领导也知晓这一情况，怕得罪人，做老好人。
　　5、党风廉政建设落实不够。领导班子对制度建设的认识、制度的执行、违反制度的处罚等方面都存在着一些不足和薄弱环节。比如：有的班子成员认为落实党风廉政建设责任制是“一把手”的事，自己不用担责任；有的班子成员将党风廉政建设责任制与分管业务工作割裂开来，没有融入到日常工作中去。
　　（二）贯彻作风建设规定方面
　　6、思想认识有偏差。中央、省、州作风建设新规出台后，部分班子认为只是一阵风、走走过场，觉得自己没有大的问题，仅仅是形式上的学习，存在认识不高、转变不快的现象，部分班子还认为规定要求过高，要完全遵循、落实、整改到位有一定难度，执行起来碍于情面不够坚决、标准不够严格，比如：在接待上级过程中超标准接待，喝高档酒、上高档烟。有的干部借办事之名迟到早退，还有用公用经费为住户交水费的现象。
　　7、开展调研不深入。领导班子深入基层不够，主动出门走访的少，在办公室闭门造车的多。比如：在对贫困残疾人摸底调查中，没有去基层了解残疾人的生活状况和贫困程度。只是在办公室里打电话给乡镇安排工作听他们汇报数据，没有深入基层了解这一工作开展的进度，以及遇到的问题，也就导致了许多数据不真实，漏报了许多真正贫困的残疾人家庭。还有的班子下到基层，进村不入户。
　　8、服务群众不主动。单位平时工作重心基本放在县城，领导班子很少主动提出下乡(镇)开展业务工作上门服务,致使瘫痪在家有办证需求的重度残疾人无法办证，导致了个别需要办证的重度残疾人由亲属带齐材料、证明进县城办理。
　　（三）“四风”方面   
　　9、不重视客观规律，政绩观有偏差。存在搞“路边工程”、“形象工程”现象。比如：在残疾人农业实用技术培训中，只是在交通方便、基础条件好的乡（镇）象征性应付式的培训，发放一些宣传资料，照几张相，就将资料传给上级应付检查。
　　10、学风不正，学用脱节。学习的广度、深度不够。一般性的学习多，只停留在学习文件，学习会议材料上；集中学习形式单一，存在以会代训、以会带学情况；参加干部在线学习和法律法规测试中，挂机空学、请人代学、代考现象突出。学习和运用不统一，学用脱节。比如：每年虽然组织了一系列学习，做了一些笔记、写了一些心得，但只注重学习的字数、篇数，没有注重学习效果，致使大多数学习流于形式、收效甚微，业务能力提高不明显，导致能够独当一面和创新能力不足，工作效率不高。
　　11、工作不实，落实不力。习惯以开会讲话的形式抓工作促落实，层层开会，层层传达部署，把工作布置当作工作落实。比如：在贫困残疾人的调查中，把任务以文件的形式发给乡镇之后就没有继续开展工作，既没有问工作进度也没有主动对乡镇工作人员进行培训，致使这项工作在开展中出现很多困难问题。
　　12、服务意识不强。残联班子成员总认为残联人少，本身业务工作多加之县委、政府的中心工作，因此产生了疲于应付，不思进取的思想，致使主动上门服务意识弱化。比如：没有想办法主动上门为有服务需求瘫痪在家的重度残疾人上门服务。
　　13、群众观念淡薄，有脱离群众的现象。虽然班子成员经常深入基层，但直接与群众谈心交心听取意见和建议不够，解决问题时没有深入到现场实地解决。比如：深入基层调查研究不够，只限于在县委、政府分配联系的乡（镇）、村被动的象征性的应付，对其他乡（镇）、村走访调研得少，不能充分了解残疾人的诉求，更不能发现深层次的问题。
　　14、存在“官本位”思想。主动服务群众意识不强“官本位”思想作祟。比如：在中央八项规定出台之前，在用车方面，在班子成员和一般干部同等条件下优先考虑班子成员用车而不是从工作角度出发。
　　15、缺乏担当，不愿负责。缺乏啃硬骨头的勇气和钉钉子精神，精神不振，干劲不足。比如：在为残疾人谢根菊改造照明用电一事中，领导安排副职主抓，副职安排一般工作人员抓，一般工作人员找不到头绪。
　　16、沟通交流不够，合力不足。个别班子成员存在多一事不如少一事思想，有的只注重研究自己分管的工作，对其他班子成员的工作不愿关注，相互理解、相互支持、相互沟通协作不够，没有形成合力推动整体工作。
　　17、畏难情绪较大，工作标准要求不高。残联工作每天接触的都是残疾人这一特殊的弱势群体，有些同志革命意志衰退、贪图享受，在面对繁重的残疾人工作和任务压力，有畏难情绪。比如：在对适龄残疾儿童少年入学调查录入工作中，面对每个乡镇100名已入学和未入学残疾儿童少年信息，有的同志就以自己不会电脑，自己打字速度慢等各种理由推脱工作任务甚至有的工作人员直接交给打印社去录入，为了赶进度造成了数据的漏录和不实。导致省里在抽查过程中发现有将未入学的少年儿童录入到已入学的范围内。
　　18、创新意识不强，干事动力不足。有的班子成员认为自己在残联干了好多年，经验丰富，决策凭经验办事，开拓创新的精神与当前发展形势和群众期盼还有差距，缺乏勇闯一流的魄力和勇气，解决问题的办法还不多，创造性开展工作的意识不强，工作方法单一，缺乏应有的领导艺术。比如：在分管工作中，安排工作方法不多，用老办法解决新问题的多，特别是在残疾人证的办理工作中，医院评定标准有所放松，解决这一问题拿不出切实可行的办法，仅停留在开会发文上。导致许多办证人员与医院打通关系，影响办证的公平公正。
　　19、存在铺张浪费现象。节约意识不强，没有形成铺张浪费可耻、勤俭节约光荣的良好氛围。比如：公务经费管理不严，不注重节能，出门不关灯、不关电脑等。无纸化办公使用效率不高，办文和开会时大量印发纸质材料，办公用品、笔墨纸张、水费、电费浪费现象时有发生。又如：在接待上级部门、兄弟县市来人时生怕接待热情不够，往往安排在住宿标准高，饭局档次高的酒店宾馆，饭菜酒水过量，浪费大。有时在接待上级来人时，有来客少、陪客多超标准接待和上高档烟酒现象。
　　20、自我要求降低。部分班子放松了对自我的要求，在工作中存在吃喝、公车私用、赠送礼品等现象。比如：在作风建设之前，有的班子成员平时或碍于人情关系，挨不过面子，或为了疏通交流工作，有时以公务接待为名，接受和参与了一些吃请；在公车管理方面，对干部职工有特殊情况的，存在公车私用现象；在协调和争取上级支持中存在用公款购买土特产作为礼品赠送的情况。
　　（四）关系群众切身利益和联系服务群众“最后一公里”方面
　　21、政策宣传不到位。对残疾人的一些优惠政策宣传不到位，导致部分残疾人没有享受应有的待遇。比如：许多残疾人不了解他们应该享有哪些特惠政策等，一些离县城较近、交通便利的人群知道得多享受的多，而一些偏远乡镇不了解政策，享受的人群较少。
　　22、服务体系不完善。近年来残疾人工作在社会各界的关心支持下，不断提高为残疾人服务的科学化水平，残疾人事业蓬勃发展，但是残疾人服务体系还有待进一步提高。比如：基层服务平台不够完善，按照要求每个村必须配备一名残疾人专职委员，但由于经费问题，村里根本没有残疾人专职委员，导致老百姓对许多残疾人优惠政策的不了解。
　　23、服务措施欠到位。为基层服务不到位，过分强调上级政策规定。比如：在帮扶残疾人就业和上入学上，许多残疾人就业愿望比较强烈，但是受到企业的歧视，残联没有主动与企业衔接沟通，帮助残疾人就业。
　　三、整改主要内容、责任分工和时限要求
　　对照梳理出来的问题，结合单位实际，制定了5个方面共16条具体整改措施。
　　（一）遵守执行党的政治纪律方面
　　1、执行决策不含糊，增强政治敏锐性。完善中心组学习制度，制定和落实班子成员日常学习制度，坚持个人自学与集中学习相结合、理论学习与实地调研相结合。班子成员要带头发挥示范作用，带头讲党课、做报告，每两个月开展一次集中学习。（责任分工：向元贵、彭朝晖 ，整改时限：2014年8月29日至9月30日）
　　2、加强民主集中制建设，提高科学化决策水平。从2014年起，完善“三重一大”集体决策制度和决策监督制度，规范决策程序，决策前广泛征求班子成员、部室负责人意见，首先达成一致。对涉及群众切身利益的重大决策，组织调研论证、专家论证、民主协商、等社会稳定风险评估，不搞包办代替，不凭主观意志。（责任分工：向元贵，整改时限：2014年8月29日至9月30日）
　　3、坚持原则执行政策不走样。坚决贯彻执行党的路线方针政策和中央、省、州、县委重大决策部署，坚决维护党的团结统一，坚决维护中央权威，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。时刻保持清醒头脑，不听信自由言论、不信谣、不传谣，对各类错误言行敢于亮剑、坚决斗争，始终保持在大是大非问题面前立场坚定，旗帜鲜明，维护党的形象。（责任分工：向元贵，整改时限：2014年8月29日至9月30日）
　　4、完善党内民主生活，团结奋进攻坚克难。自觉维护和增进领导班子团结统一，顾大局、识大体、讲原则，努力形成班子的整体合力，充分发挥班子的整体功能。主要领导带头执行民主集中制原则，带头维护和增进班子集体的团结，遇事主动与其他班子成员沟通协商，调动和发挥每个班子成员的积极性。（责任分工：向元贵、彭朝晖 ，整改时限：2014年8月29日至9月30日）
　　5、执行廉政建设不走过场。严格遵守并贯彻执行党规党纪、法纪政纪，把权力关进制度的笼子。始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，严格执行廉政建设的各项制度规定，自觉接受党和人民群众的监督，做到自重、自省、自警、自励，时时处处严格约束自己。（责任分工：彭朝晖 ，整改时限：2014年8月29日至9月30日）
　　（二）在贯彻作风建设规定方面
　　6、提高认识，强化作风建设意识。组织班子认真系统的学习和掌握党系列方针政策，通过一系列的学习活动，加深对作风建设的必要性和紧迫性的认识，切实纠正不正之风，转变不科学的思想观念，使每一个班子成员都懂得讲政治、顾大局的现实意义，都明白艰苦奋斗、开拓进取的现实紧迫性；从而打造一支“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的高素质领导班子。（责任分工：彭朝晖 、李自勇，整改时限：2014年8月29日至9月30日）
　　7、深入基层调研，密切联系群众。从2014年起，健全基层研究制度，针对调研次数少，每年必须达到20天以上。针对调研地点选择问题，尽量多到地处偏远、交通不便、条件艰苦、矛盾集中、群众意见大的地方去。针对调研内容单一问题，组织社会化服务、精准扶贫、网格化管理等专题调研，多座谈、多讨论、多解剖典型，摸清工作底数，促进调研成果转化应用和科学决策，指导实际工作。（责任分工：向元贵、彭朝晖 ，整改时限：2014年8月29日至9月30日）
　　8、主动服务群众接地气。残联班子从即日起着力开展千名干部下基层活动，深入基层了解残疾人的生活状况和贫困程度，加大民情日志工作力度，不断改进作风，密切干群关系。（责任分工：向元贵、彭朝晖 ，整改时限：2014年8月29日至9月30日）
　　（三）“四风”方面
　　9、尊重客观规律，树立正确的政绩观。树立正确的政绩观，以残疾人康复、教就工作为切入点带动各项工作的均衡发展，以深入扎实的工作作风带头服务群众，带头开拓创新、带头廉洁自律、带头实干兴业。（责任分工：彭朝晖，整改时限：2014年8月29日至9月30日）
　　10、强化理论学习，提高自身素质。首先认识到学不学习、本领大小不仅仅是个人的事情。要增强“本领恐慌”，健全学习制度，制定学习计划，减少接待应酬和娱乐消遣，从2014年起，带头报名参加网络学院学习。学习内容上本着干什么学什么、缺什么补什么的原则，除了业务知识、现代科技知识外，应重点突出理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律、党风廉政等。（责任分工：彭朝晖 ，整改时限：2014年8月29日至9月30日）
　　11、扎实工作，提升执行力。残联班子将从贫困残疾人摸底工作扎实做起，以下基层进行走访、帮扶作为提升执行力的切入点，建立联络制度和联系点，提高素质，唱响调子，放下架子，做好引子，在扎扎实实的工作中体现执行力。（责任分工：彭朝晖 ，整改时限：2014年8月29日至9月30日）
　　12、增强服务意识，维护群众利益。坚持把想问题、办事情、作决策的着眼点和落脚点放在群众利益上，放在办实事和求实效上。进一步牢固树立执政为民的理念，加大对残疾人的帮扶力度，落实重度残疾人新农保、新农合代缴，贫困残疾人大学生救助等优惠政策，切实保障好残疾人的基本生活，着力提高残疾人的生活水平和生活质量。（责任分工：彭朝晖 ，整改时限：2014年8月29日至9月30日）
　　13、突出建章立制，切实转变作风。一是进一步完善《学习制度》、《考勤制度》、《公车使用管理制度》、《财务管理制度》、《公务接待制度》等。二是增强团结协作，形成整体合力。加强团结协作重要性的学习，多创造单位的集体活动机会，在活动中增强互相了解、理解和协作的意识。本着处事公正的原则，反映问题实事求是，对事不对人。加强沟通配合，定期开展谈心谈话，多关心职工生活。三是强化纪律，保持工作有序。强化工作纪律、做到不早退、不迟到、不旷工，上班期间有事，需要向领导请假(如领导不在，需向分管领导请假)，上班期间不作与工作无关的事，以严格的纪律保障工作有序开展。（责任分工：彭朝晖 ，整改时限：2014年8月29日至9月30日）
　　14、克服“官本位”思想。放下官架子，真正融入群众中去，真心实意为群众服务。加强思想教育，完善机关各项规章制度，树立正确价值观和人生观。积极开展千名干部下基层活动，并以活动为载体组织干部职工结对帮扶困难残疾家庭。（责任分工：向元贵 ，整改时限：2014年8月29日至9月30日）
　　15、攻坚克难，勇于担当。大力弘扬“敢为人先、勇于担当、团结务实、争创一流”的精神，改变党员干部精神面貌。工作中难免遇到这样那样的矛盾和困难，牢固树立班子敢于正视困难，克服困难的决心，同时要勇于担责，勇于接受组织交给的任务，做到上级服从下级，个人服从集体，遇事不推诿，不搪塞，不回避。工作出现了差错，敢于承担责任，敢于纠正。（责任分工：向元贵 ，整改时限：2014年8月29日至9月30日）
　　16、加强交流，形成合力。定期召开班子会，研究单位的重大事项和决策。平时注意沟通加强班子成员凝聚力，心往一处想，劲往一处使，保持“一盘棋”，工作合拍，步调一致，形成强大的工作合力，时时处处以残疾人事业发展为重，始终围绕发展履职尽责、开展工作。（责任分工：向元贵、彭朝晖 ，整改时限：2014年8月29日至9月30日）
　　17、高标准严要求，克服畏难情绪。从思想根源入手，从建章立制入手，加大力度解决好“四风”问题，着力建设学习型、创新型、发展型、服务型党组织，不断强化党员意识，增强党性观念，加强党性修养，努力克服和抵制精神懈怠和思想滑坡，提高残联党组班子的集体战斗能力和整体工作水平。力争以作风建设的实际成果接受各级党组织和广大群众的监督和检验，实现“打造一流班子，带出一流队伍，创造一流业绩，树立一流形象”的目标。（责任分工：向元贵、整改时限：2014年8月29日至9月30日）
　　18、增强创新意识，提高工作效能。一是拓宽思路，创造性地开展工作。弘扬艰苦奋斗、求真务实的优良作风，经常深入基层开展调查研究，发扬民主，集思广益，探索发展新路，狠抓工作落实;坚持密切联系群众，广泛开辟联系群众的渠道，认真梳理化解在工作中出现的新问题、新情况，帮助残疾人解决困难和问题，进一步密切干群关系。二是注重人尽其才、才尽其用。最大限度地调动每一位干部职工的积极性和创造性，以达到人才资源的最佳配置，发挥人才优势，让各个岗位每个同志各尽其职、各显其能、各得其所，有效推动残疾人工作向前发展。三是强化绩效管理和行政问责。讲求工作质量和效率，当天应办的事及应完成的工作任务必须当日完成，杜绝“推、拖、扯、转”等不良现象。健全绩效评估指标体系和评价机制，完善绩效考评方式。对于工作有创新、完成任务好的干部职工要给予表彰;对于工作效率低、行政不作为、乱作为的干部职工给予行政问责。四是学习先进。保持风清气正，始终勤政为民，积极开展向先进典型学习的活动。（责任分工：向元贵、彭朝晖 ，整改时限：2014年8月29日至9月30日）
　　19、保持艰苦奋斗，坚持勤俭节约。一是发扬吃耐劳精神，爱岗敬业。坚持科学的态度和求实的精神，兢兢业业地做好各项工作，树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念，提高工作效率。坚持一切从实际出发，讲真话、报实情，办实事、求实效;充分尊重和听取中心干部职工意见，发挥大家的智慧和力量。二是厉行节约办一切事。严格遵守中央“八项规定”和省委“九项规定”，从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线，增强拒腐防变的责任感和紧迫感;特别要坚持厉行节约，勤俭办一切事情。（责任分工：向元贵、彭朝晖 ，整改时限：2014年8月29日至9月30日）
　　20、强化纪律，自我约束。严格执行中央八项规定和省委九条项规定、州委七条规定、县委六条严禁要求，坚持勤俭节约、艰苦奋斗，坚决反对讲排场、比阔气、奢侈浪费等歪风邪气，特别是坚决反对用公款大吃大喝、接受土特产、礼品、有价证券，参加高消费娱乐活动等奢靡行为。到基层调研检查坚持轻车从简，不接受层层陪同、住豪华宾馆。坚持秉公办事、正大光明，努力做到使用干部重德重才、唯贤是举，处理事务公平公正、合情合理。（责任分工：彭朝晖、刘伍翠 ，整改时限：2014年8月29日至9月30日）
　　（四）关系群众切身利益和联系服务群众“最后一公里”方面
　　21、加强残疾人优惠政策宣传。通过电视、报纸宣传残疾人各项优惠政策，对于偏远的乡镇通过下乡发放传单标语等多种形式进行优惠政策宣传。（责任分工：向元贵、彭朝晖 ，整改时限：2014年8月29日至9月30日）
　　22、完善服务体系。是完善村专职委员制度和村残协制度，加强对村专职委员的培训。每个村配备一名残疾人专职委员，建立稳定的联系点，完善残疾人服务体系。（责任分工：向元贵、彭朝晖 ，整改时限：2014年8月29日至9月30日）
　　23主动沟通，完善服务措施。联合就业局下乡镇召开残疾人专场招聘会，落实领导干部结对帮扶制度，办残疾人看得见、摸的着的实事。（责任分工：彭朝晖、刘湘 ，整改时限：2014年8月29日至9月30日）
　　（五）专项整治、建章立制方面
　　以习近平总书记系列重要讲话为指导，按照省、州、县委的总体部署，紧紧围绕“四风”突出问题，把专项整治作为狠刹“四风”的重中之重，推动解决当前突出问题；把制度建设作为祛除病根的治本之策，促进作风建设常态化长效化。推进措施是：坚持结合实际，分步推进；坚持领导带头，以上带下；坚持务实管用，取得实效；坚持标本兼治，常态长效。
　　四、着力加强残联班子建设
　　（一）打牢思想政治理论基础。将加强政治理论学习、提高领导班子的政治素质作为整改的首要任务，把群众路线教育作为班子成员的必修课，持之以恒，常抓不懈，切实提高领导班子成员的理想信念、宗旨意识、群众观点和反腐倡廉意识，树立正确的世界观、人生观、价值观、业绩观和权利观，增强政治意识、大局意识、责任意识，打牢立党为公、执政为民的思想基础，切实解决学用脱节的突出问题。
　　（二）坚决维护班子团结和谐。增强整个班子全局观念和团队意识，鼓励每位班子成员积极参与班子集体决策，自觉服从集体的决定，做到不越权、不缺位。领导班子内部互相信任、互相支持、相互谅解、互为补充，遇到不同意见坦诚相见，不计较个人恩怨得失，共同营造团结和谐、团结统一的良好气氛。
　　（三）树立清正廉洁形象。重自觉、严自律，按照“讲党性、重品行、作表率”的要求，自觉抵抗诱惑，保持高尚精神追求，坚持批评与自我批评原则，自觉接受人民群众的监督，自觉加强党性修养，做政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的党员干部,牢固树立清正廉洁形象。
　　五、加强对整改工作的组织领导
　　（一）一把手负总责。一把手对领导班子整改工作负总责，认真履行第一责任人的职责。班子成员对涉及分管部门和分管工作的整改任务负责任。
　　（二）班子成员带头整改。继续在整改落实上发挥表率作用，既抓好分管部门和牵头负责任务的整改，又搞好个人的整改，从自己带头做起，从自身问题改起，实事求是、真整实改，一条一条兑现，一项一项落实。
　　（三）建立整改落实工作责任制和问责制。根据本整改方案确定的任务书、路线图、时间表，按照归口认领、个人担责、牵头整改的原则，逐项逐条落实责任领导和责任人，按照责任分工，分头抓好有关整改落实工作。各责任人要各负其责，加强整改落实情况的督促检查。严格执行整改落实问责制，支持和配合相关部门的随机抽查、明查暗访，对专项整治工作和执行制度过程中态度消极、简单应付甚至顶风违纪的单位和个人，严肃追究责任。
　　（四）坚持开门搞整改。制定整改方案、出台有关制度要请群众参与，特别是对涉及群众切身利益的问题要充分听取群众意见或经过群众讨论。整改的措施、内容、时限和进展情况，要及时向干部群众公开，对多数群众不满意的及时补火、重新整改。