2018年一季度工业经济运行分析

　　一季度，随着产业政策调整持续推进，我县工业经济受生产成本压力加大、市场需求不稳定、再生纸部分企业关停等因素影响，制约经济运行发展问题和矛盾也依然较多，未能延续上年未工业经济持续增长，出现2008年来首次严重下滑，现将有关情况汇报如下：

一、工业运行基本情况 

　　2018年一季度全县规模工业累计完成工业总产值3.38亿元，同比减少16.2%；完成工业增加值0.86亿元，同比减少7.5%；完成销售产值3.32亿元，同比减少18.1%，实现产销率98.21%；完成工业投入1.20亿元，同比减少21.85%；完成工业税收987万元，同比增加15%；其中实现规模工业税收445万元，同比增加14.42%，实现工业用电1238万度，同比减少35.17%，其中规模工业用电量404万度，同比减少18% 。　　

　  二、工业经济运行特征 

1、新入规企业拉动作用明显

2017年底我县新入规企业达到5家（中途退出4家），我县规模以上企业达到29家，新增5家企业产值贡献率为9.4%，增加值贡献率为10.5%，税收贡献率为8.9%。

2、国有企业运行好于非公企业。

国有企业一季度产值实现6.6%增速，增速高于非公企业（-21.6%）28.2个百分点；工业增加值实现2.8%增速，比非公企业（-24.5%)高27.3个百分点；销售产值实现6.6%增速，比非公企业（-23.1%)高29.7个百分点。

3、工业经济运行严重下滑

由于受生产成本压力加大、市场需求不稳定、再生纸部分企业关停、土家村姑停产等因素影响，我县工业经济各项运行指标除工业税收外出现2008年来首次严重下滑，工业总产值、工业增加值、销售产值、工业投入、工业用电等分别减少16.2%、7.5%、18.1%、21.85%、35.17%。只有工业税收实现15%增长。

4、工业税收增长强劲

一季度累计实现工业税收987万元，同比增加15%；其中规模工业实现税收445万元，同比增加14.42%。税收增长较快主要原因一是上年新入规企业的拉动作用，二是本草制药、沃康油业、明强建材、万源水泥等企业运行较好。

5、工业投资下滑。

纳入统计调度的新建、续建工业项目总计7个（其中工业技术改造项目2个），一季度累计完成工业投资1.20亿元，比上年同期减少21.85个百分点。减少主要原因：一是新建和续建项目减少，二是工业投资者投资信心不强，三是企业融资难。

6、工业用电量总规均下降

一季度全县工业用电量1238万度，同比减少35.17%，其中规模工业用电量404万度，同比减少18%。工业用电减少主要原因：一是鸿升纸厂、通达纸厂、土家村姑等因各种原因关停；二是部分企业因订单减少开工负荷不足。

7、规模工业培育。2017年规模工业培育取得较好效果，入规工业企业达到5户，2018年计划新入规2户，熊全食品、宣霖农业、自然湘食品等3户企业已纳入2018年培育计划中。

三、工业经济运行中存在的问题

1、经济下行压力持续加大。一季度，全国居民消费价格总水平比去年同期上涨2.1%。工业生产者出厂价格同比上涨3.7%，工业生产者购进价格同比上涨4.4%。工业生产者出厂价格中，生产资料价格同比上涨4.1%，影响工业生产者出厂价格总水平上涨约3.09个百分点。其中，采掘工业价格上涨5.0%，原材料工业价格上涨5.1%，加工工业价格上涨3.7%。工业原材料价格持续上涨，对工业投入信心是不小打击，另人民币升值和中美贸易摩擦对工业正常运行大环境更是影响不小。而我县工业由于较为脆弱，面对较为复杂的运行环境更是压力持续加大。

2、新增企业不足以弥补停产缺口。

上年度，我县有5户企业新入规，但一季度因多种原因我县有三户企业停产，而这三户企业2017年总产值达到1.4亿元，加上去年4户鞭炮企业退出时基数较大（约1.7亿元），新增企业产值不能弥补停产缺口，致使一季度工业经济运行下滑较为严重。

3、工业投资不容乐观。

工业投资作为工业经济发展的物质基础和技术条件，对增强全县工业竞争力具有至关重要的作用。一季度，全县工业投资1.20亿元，同比减少21.85%，较上年四季度回落102.85个百分点，工业投资项目总数比上年减少两个，且2018年工业项目中有一个是已完工项目。

5、企业融资难问题突出。由于受国家宏观调控及金融紧缩政策的影响，加之我县部分工业企业发展实力弱、信用等级低、适销对路产品少、有效资产抵押能力差、融资渠道单一、投资担保服务体系不完善等问题，造成了企业贷款融资难问题日趋突出，企业生产及发展资金匮乏，导致部分企业生产经营无法正常开展。

6、环保质监等成本加大。由于国家对环保和特种设备等要求越来越规范和严格，部分企业由于建成较久，原来设计规划已不能符合现在规划要求，促使企业进行改造，使企业营运成本上升，企业利润空间越来越薄。

四、下步工作建议

1、加大企业培育力度，培育新的增长点。依据我县独特的资源优势，进一步加大招商引资力度，尽早使一批高效益、低耗能绿色环保型企业落户我县；同时加快新建产业化项目建设步伐，促其及早建成投产，为我县工业经济注入新的增长点。进一步加快小微型企业的培育成长力度，切实落实省州县出台的促进工业经济发展的各项优惠政策，帮助企业解决生产中的实际困难和问题，使企业做大做强。

2、加快企业转型发展步伐，优化产业结构调整。推进结构调整是解决工业深层次矛盾和问题的根本举措。要依托资源优势大力发展现代食品工业，改造提升传统工业；积极引进新兴产业、绿色产业，提升高技术产业在工业中所占比重；加快淘汰落后产能、高耗能、高污染企业步伐；提高产业集中度，延长产业链条，全力打造特色产业群。

3、加强运行监测力度，全力做好服务。一是由政府牵头，县经信、商务、发改、财税、统计等部门共同参与，明确职责，分工合作，按月定期掌握规上工业生产情况和进度，及时分析研究解决存在问题，切实做好监测预警。二是因企制宜、分类指导，全力为企业生产经营搞好帮扶和服务，重点要抓好优势企业增产和负增长企业的生产工作，主管部门要多措并举，搞好协调与服务，保证企业产值和效益稳步提升，力争使全部规上工业企业走上正常发展轨道，为完成全年目标任务做出扎实努力。

4、加强对升规纳规培育工作。抓好工业企业的升规纳规培育工作，寻求新的经济支撑点，重点做好熊全食品、宣霖农业、自然湘食品等3户工业企业的培育指导服务工作。

5、加强重点工业项目协调力度。加强沃康油业二期工程、老爹生物芙蓉产业园、芙蓉资源、武凌电力二期工程、锦帛钰整体搬迁、广汉药业、明瑞本草生物医药产业园等一批前景较好的项目和企业培育、协调、跟踪和服务，力争早日建成和投产，壮大我县规模工业企业总体实力。