永顺县人民政府办公室2021年法治政府建设工作报告

2021年以来，县政府办党委在县委、县政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，锐意进取，扎实工作，着力在“参谋服务提质，督查督办提效，协调运转提速，能力素质提升”上下功夫，较好地完成了各项工作任务。现将法治政府建设工作情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）突出“规范”抓办文办会。一是公文处理严谨。认真把好政策关、文字关和程序关，公文办理质量不断提高。全年共办理各类文件650余件，出台规范性公文14件；进一步完善办公室保密制度，机要文件落实专人管理，及时呈送县政府领导阅示、办理，按要求归档、销毁；严格执行收文登记制度，共收到上级各类文件2000余件。二是会议办理周密。严把会议审批、材料准备、会场布置等环节，基本达到了各类会议零差错。全年办理各类会议160余次，编发县政府常务会议纪要21期、县长办公会议纪要15期、县政府专题会议纪要106期。

（二）突出“统筹”抓综合协调。我办按照职责分工，着眼全局，层层传导压力，做好统筹兼顾，充分发挥县政府办公室的综合协调作用，打造“政治强业务精作风正”的干部队伍。在领导同志工作安排的统筹协调上，及时协调好领导之间的补位补缺，全年统筹安排领导出席上级会议、活动80余次。在上下左右的统筹协调上，及时跟踪调度县委、县政府的重大决策、工作部署和临时交办事项的落实情况，保证了各项工作顺利推进。全年累计收集“问政湖南””百姓呼声”等主流新闻媒体网络问政问题196件，交办196件，件件做到反馈及时、报送清楚准确，按时办结率、办复率均达100 %。做好后勤服务保障工作，接待上级200余次。

（三）突出“参谋”抓文稿外宣。及时高效地完成了各级领导交办的文字综合任务，共起草领导讲话、汇报材料等各类重要文稿300余篇；县政府门户网站累计发布动态、要闻类信息12873条，政策文件及政策解读15条，规划计划、统计数据等95条，做到数据及时更新报送；深入推进政务新媒体台账化管理，加强14个政务新媒体账号管理，累计发布信息412条；加强政务信息采编工作，明确政务信息员专人1名，负责全县信息采编及上报工作，严把信息报送质量关，信息采用率大幅度提高，我办全年共上报政务信息286条，其中省办采用12条，州办采用100余条。

（四）突出“职责”抓乡村振兴。认真落实县委、县政府关于做好乡村振兴与巩固脱贫攻坚成果有效衔接工作要求，全力抓好万坪镇并进村、团结村、和平村、农林村的帮扶工作。按上级要求和工作需要安排12名工作队员分到4个联系帮扶村，明确58名帮扶干部与脱贫户开展结对帮扶工作，定期入户走访，核实脱贫户“两不愁三保障”及饮水安全、家庭收入来源、生产生活现状等基本情况，分析脱贫稳定性，了解后续发展需求。共开展结对帮扶大走访9次、上门入户累计达1800户次。强化村支部“五化”建设，健全村党组织运行规则、议事决策程序，严格落实“三会一课”制度，积极组织各村开展中国共产党成立100周年主题党日、我为群众办实事、交通文明劝导等系列活动。围绕农民增收、农业增效，强化“三农”工作，不断壮大村集体经济发展实力，大力扶持发展烤烟和黄金茶等特色优势产业。

（五）突出“实效”抓政务督查。围绕重点工作、领导关注的重大问题和交办事项及省、州、县领导信访交办件，及时制定督查计划，全程跟踪调度，确保工作推进有力、落实有效。全年督办县政府常务会议议定事项281件；督促检查目标管理、重点项目、禁毒、信访维稳、财扶项目、安全生产、疫情防控等重点工作30余次，共编制印发督查方案19个，编写《督查通报》23期及《督查专报》20期；配合搞好州对县各项重点工作、重点项目、州定民生实事等检查20余次。

（六）突出“重点”抓平安建设。深入开展法宣教育。结合“周五学习日”、创建学习型机关等活动，强化机关宣传教育。通过农村法治宣传教育月、国际禁毒日、城区环境整治、疫情防控等活动深入村镇社区农户开展禁毒、信访、防范邪教、国家安全、非法集资、电信诈骗、垃圾分类处理等法律法规知识宣传，极大地提高群众平安创建意识。深入开展扫黑除恶常态化工作。定期研究部署，开展专题学习，全面落实“三级书记”工作责任。积极开展禁毒、露天矿山、石材加工、校园周边环境整治、未成年人上网、打击“医闹”行为、交通安全、旅游行业、金融领域、保健品市场、打击非访行为等社会乱象整治工作会议及现场检查、调研，协调推动常态化开展扫黑除恶斗争相关工作。县政府督查室重点跟踪督查每次县政府常务会议纪要、县长办公会议纪要议定事项的办理情况，确保各项工作落到实处，取得实效。深入开展城区环境整治工作，积极劝导、引导社区群众爱护卫生、爱护环境、遵纪守法，激发更多群众参与进来到社区建设中来。深入开展州域社会治理现代化工作，大力推进数字政府和智慧湘西建设。县政府门户网站累计发布动态、要闻类信息 1240条，政策文件及政策解读25条，人事信息、规划计划、统计数据等193条。累计收集“县长信箱”“问政湖南”“百姓呼声”等主流新闻媒体涉及永顺网络问政问题169个，交办169个，办结144个。共实施大数据、物联网、5G等智慧项目8个，总投资4.8亿元，年度计划投资1.2亿元，率先在全州投入运行首个智慧政务服务综合自助服务区。对全县23个乡镇和政府部门移动互联网应用程序全面摸排出程序1592个，保留程序1454个，清理关停80个，整合迁移53个，规范整改5个。出台了《永顺县人民政府办公室2021年度平安建设工作检查考评办法》，评出“平安单位”“平安股室”各1个，“平安家庭”5户。健全治保、调解组织。对来信来访，均做好接待工作，依法规劝。出台了《永顺县人民政府办公室工作规则》，将保密制度、机关考勤、安全责任等各项维稳工作细化责任到人；至今为止，我办机关干部职工均未出现任何违法乱纪行为。

（七）突出“预防”抓应急管理。修订完善《永顺县突发事件总体应急预案》《永顺县自然灾害预案》等各类应急预案10个，开展防汛抗灾、消防火灾事故等各类演练活动64场次；积极开展“全国防灾减灾日”“全国安全生产月咨询日”等活动，设置展板110余块，悬挂横幅50余条，发放《应急手册》等各类宣传资料5.3万余份，应急救援演示40余场，接受群众咨询5700余人次。坚持24小时值班制度，及时报送工作信息及突发事件信息，全年没有出现紧急信息瞒报、漏报和迟报等现象，不断完善安全生产宣传教育长效机制。

（八）突出“便民”抓政务服务。修订完善县本级政府信息公开指南和各项工作制度，编制公开政府信息公开工作年报；完善基层审批服务机构，逐步推进119个乡镇事项、45个村级事项实现乡镇、村社区办理；按照“一件事一次办”改革要求，推进政务服务事项目录管理，行政许可事项由299项调整为292项，公共服务事项由344项调整为429项；推动“放管服”改革，取消行政许可事项33项，新下放政务服务事项14项，做到“应简则简、应放则放”；扎实推动政务服务“一门式”工作，政务服务事项网上可办率达99.47%，全县政务服务一体化平台办件数达501478件，位列全州第一；网格化信息平台受理各类事件12300件，其中公共服务类占27.8%，民生事项占49.3%，矛盾纠纷占7%，治安防控占10.8%，服务经济类占5.2%，截至目前，已办结12011件，办结率达97%。

（九）突出“依法”抓法治建设。深入推进法治政府建设，不断完善工作机制，规范行政行为，增强政府公信力和执行力，全年共审查县政府本级规范性文件14件，出具合法性审查报告14件，没有出现因规范性文件不合法被上级撤销或纠正的现象。认真落实开展民调活动，继续组织落实“一包五”，带动广大普通群众了解、关注、参与平安创建。不断加强法治学习引领，强化运用法治思维和法治方式保障权益、化解矛盾、防控风险、维护稳定工作能力，推动社会治理法治化、专业化，打造共建共治共享的社会治理格局。

（十）突出“清廉”抓机关党建。以开展党史学习教育、学习贯彻党的十九大精神为契机，加强“四个意识”教育，推进机关各项建设，机关工作活力进一步彰显。注重思想建设，我办累计开展集中学习讨论25次、主题活动12次。注重组织建设，共召开班子民主生活会、组织生活会4次，整改落实党支部、党员问题8个。注重廉政建设，坚持问题导向、立行立改，完善财务管理等各项制度。

二、2022年工作打算

今年我办虽然取得了一些成绩，但与组织的要求和群众的期盼还有一定的差距。下一步，我办将继续围绕县委、县政府中心工作，充分发挥办公室参谋助手作用，认真履行协调、服务、督查等职能，切实提升办文办会、办事的质量和效率，努力推动各项工作上新台阶，全面建设法治政府。

（一）强化学习意识，提高工作水平。因我办轮训人员较多，要切实加强各方面的培训学习和锻炼，使他们尽快胜任办公室工作。突出政治理论、业务知识学习，不断提高办公室工作人员的政治素养、理论水平；采取集中学习、交流座谈、调研考察等多种方式，进一步增强工作能力。

（二）树立超前意识，创新工作模式。进一步解放思想、创新模式，有效把握形势，推动办公室工作运行更加稳定、更加高效、更加科学合理。加强机制创新，进一步完善办公室目标管理考核等制度，落实工作责任，实行奖励激励，充分调动干部的主动性和积极性，提高工作服务质量。

（三）深化服务意识，搞好综合协调。按照“严要求、快节奏、高效率”的原则，牢固树立服务意识，着力打造运转高效、行为规范的良好办公室形象。抓办文办会，提高政府公文质量，强化公文管理，全面提升政务水平；抓督查督办，进一步规范交办、督办等流程，确保县委、县政府各项决策部署落到实处。

（四）树立平安意识，共建和谐社会。提高思想认识，深入学习贯彻《中国共产党政府工作条例》，加强和改善党对社会治理、平安建设的领导，加强对社会治安形势的分析研判，研究解决重大问题。继续深入开展法制宣传，不断创新法制宣传方式，丰富法制宣传内容，增强普法教育的针对性和时效性。深入开展各项创建活动，深入开展城区环境整治工作，调整和健全社会治安综合治理群防群治队伍，形成人人参与治安防范的工作局面，共建美丽、和谐、平安新永顺。

（五）聚焦提升治理能力，扎实推进法治政府建设。加强党对一切工作的领导，大力发扬“为民服务孺子牛、创先发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛”精神，全面加强政府自身建设。始终坚持党的领导。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到行动中、体现到效果上。始终坚持依法行政。全面落实习近平法治思想，落实行政执法责任制和责任追究制度，推进法治政府建设。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，高质量办理人大代表建议和政协委员提案。深度推进政务公开，畅通政民沟通渠道，及时回应社会关切，让权力在阳光下运行。

（六）树立创优意识，推进重点工作。按县委、县政府的工作部署，以争创一流的精神状态，着力抓好机关党建、文明单位创建、政务督查、乡村振兴等重点工作，努力开创各项工作新局面。全力抓好党建工作，持续开展党史学习主题教育和十九届历次全会精神专题学习，调动全体党员积极性、主动性、创造性，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设。狠抓文明单位创建工作，建立健全工作制度，狠抓干部作风建设和日常管理，提高工作服务水平。强化政务督查工作，重点围绕州委、州政府和县委、县政府工作部署贯彻情况和县政府全会、常务会议、县长办公会及其他重要专题会议确定的事项抓好督促检查，确保各项工作落到实处，为推动永顺高质量发展贡献力量。