湖南小溪国家级自然保护区2023年工作总结及2024年工作计划

湖南小溪国家级自然保护区

2023年工作总结及2024年工作计划

2023来，小溪管理局在上级党委政府坚强领导下，在省州林业部门的关心支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真践行习近平生态文明思想，全面贯彻新发展理念，加快融入新发展格局，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，按照“五为三化六美”的工作思路，全面提升保护区的工作水平，积极探索基层实践，打造小溪样板，荣获2023年全省自然保护地质量管理评估优秀自然保护区。

一、2023年工作情况

（一）以学习二十大为抓手，全面提升党建统领能力。坚持党建工作统领思维，强化主体责任，认真研究部署基层党建工作。加强思想政治建设，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，截至目前，理论学习中心组集体学习11次，周五学习20次，撰写学习心得2篇。强化干部队伍建设，优化班子分工，公开招考专业技术人才2人，干部轮岗交流4人。全年共有28人次参加由省局组织的业务及能力提升培训，2023年8月15日至19日，我局在小溪保护区成功承办了2023年自然保护区信息化管理平台应用第三期培训班。规范组织生活，创新科站一体化管理模式，全年开展主题党日活动12次，社区报到服务工作18次。认真开展主题教育工作，截至目前，组织党员干部开展集体学习4次，领导干部上党课5次，开展了“以学铸魂”“以学增智”“以学正风”“以学促干”专题研讨4次。3名县处级领导干部扎实开展“走找想促”调研及下访接访活动，共发现问题85个，解决问题84个，为群众办实事好事18个，让群众感受到主题教育带来的新变化。扎实推进清廉保护区建设，引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决守护好小溪这片绿水青山。

（二）以森林防灭火为抓手，全面提升安全生产成效。牢固树立安全生产底线思维，筑牢“森林防灭火工作是小溪保护区第一职责”的责任意识。全面落实森林防灭火责任捆绑，履行安全生产“党政同责、一岗双责”主体责任。深入社区、村寨、农户开展敲门行动，广泛宣传森林防灭火知识，共张贴森林林防火标语800余份，防火令、封山令、林章令400余份，发放森林防灭火宣传单4000余份。努力提升森林防火扑救能力建设，贯彻落实“预防为主，积极消灭”的方针。认真开展森林消防队伍建设工作，全年举办2次森林防火大型培训会议，组织4次森林防灭火应急演练，组建1支40人专业扑火队和151余人组成的义务扑火队，购置巡逻艇1艘，有效增加基层力量和抗风险能力。积极配合行业主管单位和当地党委政府落实保护区安全生产部门和属地责任，通过保护区各检查哨卡配合有关部门做实农村交通安全工作。截至目前，我区没有火险火警火灾发生，没有发生一起安全生产事故。

（三）以“五大系统”为抓手，全面提升工作管理水平。建立完善监测系统。全面落实林长制，压紧压实“一长四员”护林管护体系，截至目前，巡护总里程达10.23公里。利用飞空系统、信息化监测平台，红外相机、摄像头等“天地空”一体化监测系统，做到资源监管监测全覆盖、无死角、无盲区。建立完善标识系统。投资198万元完成生态保护宣传教育标识标牌116块，进一步提升保护区居民的保护意识和保护氛围。建立完善安防系统。在重要地段、路口建立红外识别语言感知系统5套、门禁系统2套、森林防火摄像头3个，全面筑牢森林“防火墙”，确保生态安全。建立完善数字系统。创新生态教育方式，逐步建立完善小溪保护区野生动植物数字标本馆和大数据平台，让观众深刻感受生物多样性之美，从而带动更多的人参与到物种的保护行动中。建立完善解说系统。开发“小溪之眼”解说系统，访客扫码即可全面了解物种、自然景观、人文景观等相关知识。建立生态文化广场，拍摄宣传片，全面提升保护区的宣传教育能力，夯实小溪保护区综合管理水平。突出“绿盾”、“绿剑”自然保护地突出生态环境保护专项整治活动，目前区内环保问题已全部销号；严厉打击破坏保护区森林资源的一切违法行为，全年共查处各类林业行政案件5起，收缴罚款7100元，训诫警告捕捞90余人次，有效遏制和打击了违法犯罪分子的嚣张气焰。

（四）以科研监测为抓手，全面提升自然生态价值。利用信息化平台监测系统，对保护区的重点保护物种和植物群落实现了全面监测，完善了巡护和监测路线26条92公里，建成关键物种监测点25处；与吉首大学合作完成了保护区本底资源调查，发现孙航樱桃等4种新物种，制作科研标本18000件，与吉首大学组成的永顺县县域大型真菌调查组在永顺小溪镇小溪村调查发现罕见大型真菌——具有很高研究价值的4株珊瑚状猴头菌，发表研究论文10余篇；加强与科研机构的合作，完成了对白冠长尾雉、云豹、猕猴、珙桐、落叶木莲、巴东木莲等珍稀动植物的生态学与繁育学、分子学研究；安装红外相机340台，共收集到野生动物监测有效图片32843张，有效视频12312段，其中包括国家一级保护动物白颈长尾雉、小灵猫；国家二级重点保护动物红腹锦鸡、勺鸡、毛冠鹿、松雀鹰、灰脸鵟鹰、豹猫、灰林鸮、蛇雕、猕猴等珍稀保护动物的视频图片资料，野生动物数量的增加间接证明了小溪保护区动物栖息地环境资源得到了完美的保护。开展鱼类专项调查工作。已调查到大眼华鳊、点纹银鮈、黑鳍鳈、吉首光唇鱼、鲫鱼、鲤鱼、马口鱼、无斑南鳅、湘西呆鲤、小口白甲鱼、长鳍马口鱼、长体拟鲿、大斑原缨口鳅、斑鳜、子陵吻虾虎鱼、䱗共16种。积极参加省林业局举办的首届全省自然保护地“敏知万象”野生动物监测识别比赛。截至目前，共标记物种总数量为1121种，图片总数量22914张，濒危物种中华秋沙鸭1种19张，一级物种小灵猫、白颈长尾雉、黄嘴白鹭、金雕4种701张，二级物种细脆蛇蜥、阳彩臂金龟、毛冠鹿、松雀鹰、红嘴相思鸟、拜氏蜣螂、小环蛱蝶、猫头鹰、雷山髭蟾、尖钩粉蝶、蛇雕、蓝鹀、鸳鸯、粗尤犀金龟、猕猴、黑冠鹃隼、脆蛇蜥、勺鸡、斑头鸺鹠、草鸮、雀鹰、豹猫、灰脸鵟鹰、灰林鸮、悍马巨蜣螂、普通鵟、红腹锦鸡、大鲵、小腺蛙29种2759张。

（五）以宣教教育为抓手，全面提升保护环境共识。深入开展《湘西土家族苗族自治州小溪国家级自然保护区条例》宣传，做好保护宣传与生产经营指导监管工作，全年共开展宣传教育活动共20余次，全面提升了保护区群众热爱自然，保护生态环境共识。持续跟进建区20周年“八个一”活动成果，集结成册“小溪印象“经典美文《旅游散文》1500册、“小溪印象”摄影大赛获奖作品集《绿海独秀.云涧小溪》500册；成功举办“小溪印象”湖南小溪国家级自然保护区摄影、短视频、经典美文征集活动颁奖仪式暨“乡愁湘韵”湖南省摄影艺术家走进小溪国家级自然保护区活动。持续拍摄《绿海独秀.云涧小溪》专题宣传片及开展工作纪录片；投资80万元完成保护区生态广场文化长廊、生物保护宣传牌建设；一年来，到省、州、县以上融媒体、红网等新宣平台出稿25条，浏览播放量累计达20万+，生态小溪、人文小溪、美丽小溪的知名度得以进一步提升。

（六）以项目建设为抓手，全面提升区地发展质量。加快在建项目建设进度。由交通运输部门投资1100万元，全长21公里的森林防灭火通道提质改造已开工建设，进一步提升小溪保护区应急防火能力和区地共建水平；投资1227万元的保护与监测设施建设项目、投资400万元的生态保护恢复项目已全面完成；投资117万元完成尚家管护点新建、十二湾和毛坪管护站点维修；投资25万元完成了龙门溪和赤脚背妹巡护步道抢险整修及巴东木莲至仙女池巡护步道建设；投资165万元完成了杉树王、黄心夜合生境修复及龙门溪瀑布等3座人行索桥的整修加固工程，消除区内重大安全隐患；积极争取科研监测、巡护路网、通讯网络、生态文明基地、森林防火等基础设施项目申报与储备工作。通过项目建设，让群众感受到实实在在的生存、发展环境优化，进一步提高保护区群众的幸福感、获得感。

二、2024年工作计划

（一）进一步修订小溪保护区条例，完善小溪保护区管理机制。对接州人大和县人大对小溪保护区条例进行修订和完善，依法组建自然保护区的综合执法队伍，并赋予保护区执法队伍综合执法权；同时，加大对保护区本地的科研监测人才培养与高层次人才引进工作的政策支持力度，加快建立国家层面的自然保护地人才、信息交流机制和成果共享平台。

（二）进一步加强与当地政府及有关部门的协调，着力推进保护区标准化规范化建设。依法明确保护地管理机构、当地政府及其有关部门、村民自治组织和村民的关系，做到责、权、利统一；同时，统筹考虑自然保护利益相关方利益，从有利于保护的同时，也要考虑地方民生，因地制宜出台与保护相配套的民生政策，落实资金配套政策跟进和考核监督制度。

（三）进一步对接国家和地方“‘十四五’规划和2035愿景”，依法科学编制保护区发展和建设管理规划（2021-2035）。进一步完善保护区相关管理制度、机制，突出特色，完善体系，谋划规划向上于法有据可依，制定计划向下落地有根，具有可操作性，便于实施贯彻落实。

（四）进一步加强生态保护，科学谋划“十四五”生态保护与修复工作。启动核心控制区和重点特种生境保护区域的生态移民工程和人工林生态修复改造工程，建设好生态廊道，对纯人工林区和退化林区的生态修复和提质改造，向近次生林过渡，增强保护区与区外的生态联系，大力提高物种多样性的丰度和原真性、完整性。

（五）进一步加强科研宣教与社区共建工作，提高全民生态保护意识与绿色发展理念。本着科学有序利用共享的目的，科学规划，依法建设并管理好一般控制内开展科考、生态文明教育和生态康养与森林休憩体验活动，同时，大力发展绿色经济，加大对小溪保护区特色、经济价值高的种质资源保护与开发利用，让小溪的绿水青山变成老百姓的金山银山。

湖南小溪国家级自然保护区管理局

             2024年1月15日