2020年上半年养殖业工作总结

今年来，在县委、县政府的坚强领导下，在上级各部门的大力支持下，我中心坚持以党的十九大精神为指导，深入贯彻落实中央、省、州、县农业农村工作会议精神，紧紧围绕养殖业经济发展大局，以重大动物疫病暨非洲猪瘟防控、畜禽水产品质量安全监管、生猪恢复生产、养殖污染治理、特色产业建设等工作为重点，科学谋划，精心部署，扎实推进全县养殖业健康稳步发展。上半年，全县出栏生猪8.17万头，出笼86.21万羽，出栏牛0.97万头，出栏羊5.12万只，禽蛋产量1240吨，水产品产量1930吨。

一、主要工作措施

（一）科学开展重大动物疫病防控。一是精心安排部署。2月21日，县政府组织召开全县春季重大动物疫病防控工作会议，认真传达贯彻省、州重大动物疫病防控工作会议精神，全面安排部署全县重大动物疫病防控工作，同时组织开展动物疫病防控知识培训，逐步提高全县动物疫病防控工作水平。二是落实防控责任。县政府将重大动物疫病防控工作纳入对各乡镇人民政府目标管理考核内容，印发了《永顺县2020年度重大动物疫病防控工作考核方案》和《永顺县2020年春季重大动物疫病防控工作实施方案》，进一步明确重大动物疫病防控工作任务与要求，压实疫情防控工作责任。各乡镇政府及时组织召开乡镇班子会、村主干会，及时部署辖区防控工作，形成部门与各级政府齐抓共管的动物疫病防控工作格局。三是严格督查整改。集中免疫期间，县防治办采取“四不两直”的方式，组织人员对各乡镇春季防疫工作开展专项督查，并对防疫工作中存在的免疫工作滞后、免疫台账不规范等问题下达整改通知，责令限期整改到位。四是强化防控保障。根据防控工作需要，我县拨付防控经费80万元，各乡镇按不少于8000元标准配套解决一定的防控经费，同时科学开展防控物质的采购、储备与配发，保障全县防控工作顺利进行。上半年，全县共调拨禽流感、生猪口蹄疫、牛羊口蹄疫、小反刍兽疫等重大动物疫病疫苗85万毫升（头份）；注射免疫生猪6.5万头次，家禽90万羽次，牛4.5万头次，羊11.5万只次，强制免疫密度达到100%，家畜标识率达100%，防疫档案建档率达100%;完成免疫抗体监测520头（羽）份，检测结果均达到国家规定标准。

（二）严格实施非洲猪瘟防控。面对外界严峻非洲猪瘟疫情防控形势，在县委、县政府的坚强领导下，我单位履职尽责，强化协作，落实疫情防控关键措施，确保全县生猪养殖安全。一是强化组织领导。我县成立分管农业副县长为组长，农业农村局、县畜牧水产事务中心等单位为成员的非洲猪瘟疫情防控工作领导小组，落实工作人员，明确工作职责。二是广泛宣传引导。通过电视、微信公众号、“村村响”等方式，采取入户讲解、散发资料、培训班等形式，广泛开展非洲猪瘟防控知识宣传，切实增强广大群众防控意识。同时加大舆论管控力度，及时报道疫情防控工作动态，正确引导舆情，切实维护社会大局稳定。三是严格排查监测。各乡镇组织人员对辖区生猪养殖情况进行排查，及时上报异常情况；我单位安排技术人员对生猪异常或死亡情况严格进行采样检测，并组建专业技术指导服务队与疫情监测工作组，督促指导各规模场按要求将各项防控措施落到实处，规范“两场”的消毒与管理，全面确保“两场”养殖安全。四是严格疫情处置。对各乡镇发生的生猪异常情况，我单位及时派出工作组进行采样检测，对现场进行封锁，对所有患病生猪进行扑杀并进行无害化处理，严格做好消毒灭源等工作，严防疫情扩散蔓延，有效净化饲养环境。五是严格执法监管。强化生猪屠宰及运输环节的检疫监管，设置临时检查消毒站，严厉查处违法违规调运及私屠滥宰等行为，严防不合格生猪及其产品流入（出）。半年来，全县共查处违规调运案件6起，对违规调运生猪的146头进行无害化处理。

（三）扎实开展畜禽水产品质量安全监管。我单位采取积极有力措施，扎实开展畜禽水产品质量安全监管工作。半年来，全县无畜禽水产品质量安全事故发生，确保广大市民的生命财产安全和畜牧水产事业健康发展。一是全面规范产地检疫。我单位在全县范围内全面推行电子化出证，规范动物检疫工作，严把生猪屠宰检疫关，确保肉食品质量安全。半年来，全县共出具动物检疫合格证明（动物B）生猪0.8479万头、牛0.0247万头、羊0.0136万只、家禽1.617万羽；出具动物检疫合格证明（产品B）猪肉574.18吨、牛肉17.066吨、羊肉6.875吨、鸡肉200公斤，产地检疫率为93.12%。二是强化养殖投入品管理。按照兽药GSP认证要求强化兽药饲料经营门店抽检管理力度，建立兽药、饲料进出追溯制度，严查饲料经营中各类违法违规行为。开展兽用抗菌药、养殖业农资打假专项整治行动，对12家经营不规范的兽药经营店下达整改通知，责令按要求限期整改到位。三是加强养殖生产环节监督。我单位积极推行养殖产品质量可追溯体系，通过专项培训、签订责任状、不定期抽查等形式，进一步规范生猪规模养殖场生产行为，对其药品、饲料进出以及用药休药情况实施严格监管，并与养殖场（户）签订规模养殖场产品质量安全承诺书42份。四是严格执法监管。我单位积极开展生猪调运备案工作，配合相关职能部门，从屠宰、批发、零售等环节着手，重拳打击违法违规生产经营行为，严防病、死畜禽肉流入市场。严格落实同步检测责任，全面实施生猪产地检疫，严格开展“瘦肉精”等违法添加剂同步抽检。关闭县内所有生猪交易所，规范生猪屠宰秩序。上半年，共完成生猪调运车辆备案12辆，办理4起仔猪调运备案手续，屠宰生猪13752头，屠宰开展屠宰环节瘦肉精检测688头，检测结果均呈阴性。

（四）大力恢复生猪养殖生产。我县认真贯彻落实国务院、省、州关于生猪稳产保供相关工作会议精神，按照“总量控制、自求平衡”原则，落实关键措施，优化生猪生产布局，夯实生猪基础产能，大力恢复生猪养殖生产。一是强化组织领导。成立了副县长李玉芳任组长、相关部门负责人为成员的生猪发展工作调度领导小组，落实工作责任，将20.5万头生猪年出栏任务进行分解，各乡镇对照任务扎实开展生猪发展工作，全县生猪生产工作有序进行。二是强化养殖服务。我县成立生猪发展服务工作组，各相关成员单位积极落实建场选址、能繁母猪与育肥猪保险、养殖贷款等生猪扶持政策，并积极开展养殖环境监测和技术培训，切实减轻养殖户在养殖过程中的负担，帮助他们解决实际困难，保障生猪生产工作有力推进。三是加快养殖转型升级。我县加大生猪养殖企业招商引资工作力度，积极引进大型养殖企业和先进养殖技术，加大地方优良品种保护，有效解决生猪养殖规模化程度不高、养殖技术落后等问题，加快生猪养殖转型升级。今年来，我县成功引进了裕兴农、绍元生态、森木远等大型规模生猪养殖企业，新改（扩）建养殖场90家，全县生猪复养工作扎实推进。截至目前，全县存栏生猪12.17万头（其中能繁母猪存栏1.002万头），出栏生猪8.17万头，生猪出栏完成年度任务的39.9%。

（五）扎实推进畜禽养殖污染治理。过来，我单位牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，精心组织，狠抓落实，强化协作，多措并举，养殖污染治理扎实推进。一是落实工作责任。严格落实乡镇属地管理责任，县政府将畜禽养殖污染治理工作纳入对乡镇目标考核内容，印发了《永顺县畜禽养殖废弃物处理和资源化利用工作实施方案》，制定工作目标，明确责任单位及职责，确保全县养殖业污染治理工作扎实开展。二是强化污染治理。按照“早发现、堵源头、细排查、严整改”的要求，我单位联合环保、农业等单位及相关乡镇，采取不定期巡查和重点巡查的方式，对相关养殖场进行巡查监管，对存在环境违法问题的畜禽养殖场，依法给予严厉处理。三是推进畜禽养殖废弃物资源化利用工作。今年来，我单位以畜禽污染资源化整县推进项目建设为契机，极力争取上级项目建设资金支持，强化技术指导，因地施策，精准指导，将符合条件的养殖场纳入整县推进项目建设范畴，推广“污水肥料化利用”“干粪堆肥发酵利用”“有机肥加工”等模式，加快全县畜禽废弃物资源化利用工作，着力提升畜禽养殖废弃物资源化利用率。今年来，全县共59家规模养殖场实施粪污处理设施改造；全县共完成粪污处理设施省级改造养殖场（户）29家，畜禽养殖粪污资源化利用率达76.56%，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达94.44%，各项指标均超过省定标准。

（六）强化渔业资源养护。我单位联合相关部门，采取“放管”结合的方式，扎实开展库区渔业资源养护工作，有效修复水生生物资源，切实维护水域生态平衡。一是扎实开展天然水域禁捕。县政府高度重视禁捕退捕工作，多次组织召开禁捕退捕工作调度工作会议，认真贯彻落实长江流域禁捕退捕的精神，成立分管农业副县长任组长，农业等单位为成员的禁捕工作领导小组，明确各单位工作职责，落实工作责任。同时，我单位认真履职，积极深入相关区域，采取入户宣讲、发放资料等形式，广泛宣传禁捕退捕相关精神，广泛争取广大市民对禁捕退捕工作的支持。二是规范渔业捕捞秩序。县政府发布了关于严厉打击电鱼毒鱼炸鱼等违法捕捞行为的通告，我单位联合公安、农业、环保、水利等部门以及相关乡镇开展渔业捕捞秩序集中整治行动，对电、毒、炸等非法捕捞行为予以严厉打击，进一步规范渔业捕捞行为。三是实施人工增殖放流。为有效修复库区渔业资源，我单位成立增殖放流工作领导小组，认真组织开展鱼苗的调运和投放，加强同乡镇的协作，科学组织开展人工增殖放流工作，确保增殖放流效果。上半年，我单位在凤滩库区、马拉河水库以及高家坝库区等天然河域共放流四大家鱼等优质鱼苗500多万尾。

（七）扎实开展特色养殖产业建设。我单位以养殖业生产发展脱贫工程、科技惠农脱贫工程等为契机，抽调专人组成科技专家组，深入各乡镇村广泛调研，积极整合相关资金，因地制宜，在全县范围内大力发展稻田综合种养、湘西黑猪养殖、能繁母猪保险等项目建设，开展养殖科技推广服务，提高养殖技术，帮助贫困户养殖户增产增收，助力脱贫攻坚。半年来，在3个乡镇34个贫困村实施“扶贫猪”项目建设，下达养殖资金240万元，拟投放扶贫猪2000头；发展稻田养鱼项目建设0.4万余亩，建设稻田养鱼示范基点2个，面积达700余亩；实施能繁母猪保险项目建设，为全县331户养殖户的3000头能繁母猪购买养殖保险，补贴保险费用21.6万元，目前理赔52头，获赔7.8万元；开展湘西黑猪、山羊养殖、稻田养鱼等养殖技术培训11期，参训人员452人次，发放技术资料4000余册，开展技术指导服务1000余次，解决养殖难题300多个，帮助养殖户挽回经济损失20多万元；实施肉牛品种改良，全县建设牛冷配点5个，全年完成牛冷配799胎次，有效改善肉牛品质，提高养殖效益。

二、主要存在的问题

半年来，我县养殖业工作取得了较好的成效，但仍然存在着一下一些薄弱环节，对养殖业的发展造成一定影响。一是疫情防控形势严峻。当今病毒变异快，交通运输发达，动物运输频繁，疫病传染途径多、传播速度快，外来动物疫病传入风险大，动物疫情防控工作艰巨。二是生猪生产压力大。受生猪疫情影响，全县生猪存栏存在一定程度的下降，能繁母猪严重不足，养殖户养殖信心缺乏，近期内恢复生猪生产保障市场供应压力大。三是乡镇重视不够。部分乡镇对动物防疫工作还是不够重视，对基层动物防疫员的管理也不规范，空缺人员没有及时填补，甚至部分乡镇出现了防疫员空白情况，导致基层防疫队伍力量日趋薄弱，制约了防疫工作的正常开展。

三、2020年下半年工作打算

我中心将认真贯彻新发展理念，全面落实中央、省、州、县关于农业农村工作精神，突出重点工作，强化工作措施，不断推进全县养殖业健康发展。

（一）持续抓好重大动物疫病防控。认真贯彻预防为主的疫情防控工作方针，严格按照省、州动物疫病防控工作要求，认真组织开展并指导秋季重大动物疫病集中免疫以及常规免疫工作，落实防控工作责任，落细动物疫情各项防控关键措施，确保防疫密度，保证免疫效果，切实抓好重大动物疫病特别是非洲猪瘟的防控工作，严防非洲猪瘟、牲畜口蹄疫病、高致病性禽流感、小反刍兽疫等重大动物疫病的发生和流行，确保我县无重大动物疫情流行性事件发生，为养殖业持续健康发展保驾护航。

（二）全面恢复生猪养殖生产。按照“总量控制、自求平衡”原则，全面落实生猪生产基本保障任务，夯实生猪基础产能，促进生猪业健康持续发展，全面完成生猪发展目标任务。强化生猪养殖技术指导，切实加快生猪养殖场标准化改造，实现生猪养殖依法依规生产；严格生猪养殖准入门槛，对养猪场（户）进行分类整治，依法依规对不符合要求的养殖场予以清理，规范养殖生产行为。加大招商引资力度，加快大型生猪产业化龙头企业建设，引导和推动龙头企业自主投资建设，确保尽快建设投产。2020年底，全面完成全县生猪出栏20.5万头的目标任务，规模化比重超过30%。

（三）推进畜禽养殖废弃物资源化利用。按照《畜禽规模养殖场资源化利用设施建设规范（试行）》（农办牧〔2018〕2号）文件规定，扎实推进畜禽养殖废弃物资源化利用工作。一是加大治理投入。以畜禽养殖废弃物减量化产生、无害化处理、资源化利用为重点，认真开展畜牧业绿色发展示范县创建活动，扎实推进粪污治理整县推进项目建设，鼓励引导规模养殖场（户）完成必要的粪污处理利用配套设施建设，全面提升全县养殖粪污综合治理水平。二是规范养殖生产。严格落实环保各项制度，严把养殖准入关，加大对养殖场（小区）养殖监管，督促其配套完善粪污处理设施和无害化处理设施，规范养殖生产，有效推动我县畜禽标准化养殖水平。2020年底，畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率力争达到95%以上，资源化利用率达到75%以上，全面完成省定各项目标任务。

（四）大力发展特色养殖。依托地方特色资源优势，因地制宜，强化养殖技术指导，大力发展色养殖产业建设。一是发展草食动物养殖业。在稳定生猪生产的同时，把发展肉牛、肉羊等草食动物产业作为提升畜牧业综合生产能力的突破口，加大牛品改力度，注重引进优良冻精提高生产性能，提升肉牛品质，促进草食动物产业快速发展。二是发展优势特色养殖。根据市场需求，大力发展生态、特色牧渔产业经济，围绕特色产业做文章，推广“鱼稻综合种养、林下养鸡”等特色养殖模式，科学发展湘西黑猪、湘西黄牛、稻花鱼、山鸡、蜂蜜等特色养殖，提高养殖效益。

（五）全力抓好项目建设。一是加快推进畜禽粪污资源化利用项目建设。加大477万元畜禽粪污资源化利用整县推进项目建设力度，切实加快项目建设进度，进一步提高全县畜禽养殖粪污资源化利用率。二是加大招商引资力度。一方面加强北京资源集团、裕兴隆等养殖企业的指导，提高生产力；另一方面加快绍元生态、森木远等生猪养殖企业的建设，确保尽快建成投产。通过生猪养殖企业的落地与投产，全面解决能繁母猪短缺、生猪供应不足等问题，加快全县生猪养殖业转型升级。