永顺县2018年上半年养殖业工作总结

　　今年来，在县委、县政府的正确领导下和上级业务部门的大力支持下，我局认真贯彻落实省、州、县农业农村工作会议精神，紧紧围绕养殖业经济发展大局，突出以春季动物防疫为主的重大动物疫病防控、畜禽水产品质量安全监管、畜禽养殖污染治理等工作为重点，积极转变机关工作作风，精心安排部署，科学制定措施，强化责任落实，我县重大动物疫病得到有效控制，畜禽水产品质量安全水平明显提高，全县畜牧水产业保持了健康稳定的发展势头。2018年全县上半年出栏生猪13.47万头，出笼家禽71.36万羽，出栏牛1.02万头，出栏羊4.89万只，禽蛋产量1290吨；全县养殖水面1.78万亩，水产品产量2447吨。

　　一、 养殖业生产形势　　 

　　一是生猪价格下跌。年初来，我县生猪价格呈下跌趋势， 6月底，仔猪价格为20元/kg，同比下跌13%；生猪出栏价为11元/公斤，同比下跌15.3%；猪肉价为19元/公斤。同比下跌17.39%。由于受生猪价格下跌影响，群众养殖生猪的积极性受挫，预计今后一段时期，猪肉市场价会有小幅上升，保持在盈亏点左右。

　　二是禽、蛋市场稳中有升。全县家禽价格呈现平稳上趋势。当前，雏鸡4.5元/只，雏鸭价格5元/只，同比持平；肉鸡价格18元/kg，同比增长12.5%；肉鸭价格20元/kg，同比持平；土鸡44元/ kg，同比增长15.78%；本地鸭28元/kg，同比增长27.27%，本地鸡蛋1.2元/枚，本地鸭蛋1.0元/枚，同比持平。

　　三是草食动物稳步发展。上半年，以牛、羊养殖为主的草食动物市场价格依然保持高价位运行。目前，市场牛肉价格80元/公斤，同比增长8.1%，羊肉价格在70元/公斤，同比持平。由于草食动物产品深受广大消费者青睐，养殖户积极性增强，预计养殖规模在现在的基础上将有所增大。

　　四是渔业市场趋于平稳。今年我县常规渔业发展前景比较乐观。鲤鱼价格14元/kg，鲢鱼价格16元/kg，草鱼价格14元/kg，同比基本持平。据调查显示，当前随着稻田养鱼产业的发展，水产品产量将有大幅增长，对大水面养殖形成一定冲击，影响大水面养鱼户的积极性，但名优品种价格还会有所上升。

　　二、主要工作及措施　　 

　　（一）扎实开展重大动物疫病防控。一是精心安排部署。3月15日，县政府组织召开了2018年春季重大动物疫病防控工作会议，传达贯彻省、州重大动物疫病防控工作会议精神，对全县2018年春季重大动物疫病防控工作进行安排部署，并就如何开展免疫工作提出了更高、更具体的要求。二是强化责任落实。县政府将重大动物疫病防控工作纳入县人民政府对乡镇的年度目标管理范畴，并印发了《永顺县2018年度重大动物疫病防控工作考核方案》（永政办函〔2018〕20号）。县政府与各乡镇政府、乡镇政府与村（居）委会、乡镇动物防疫站与村级防疫员层层签订了责任状，由上至下交办工作，由下而上落实任务，进一步捆绑落实工作责任。会后，各乡镇及时召开了乡镇班子会、村主干会，形成了部门与各级政府联动齐抓共管的工作格局。三是强化督查整改。集中免疫期间，县重大动物疫病防控指挥部对春防工作进行了专项督查，并对督查情况进行通报，并对存在组织不力、措施不到位、免疫进度缓慢等问题的乡镇下达整改通知，责令限期整改到位。四是强化物质保障。及时调拨猪口蹄疫疫苗14万头份，牛羊口蹄疫30万毫升，禽流感疫苗40万毫升，小反刍兽疫苗5.8万头份，分别发放猪口蹄疫疫苗12.17万头份，牛羊口蹄疫23.46万毫升，禽流感疫苗45.275万毫升，小反刍兽疫苗0.2万头份。上半年，全县共注射免疫生猪19.5万头次，禽67.3羽次，牛2.94万头次，羊10.73万头次，强制免疫密度达到100%，家畜标识率为100%，防疫档案建档率100%;共完成免疫抗体监测1491头（羽）份，其中高致病性禽流感310羽份，口蹄疫271份，开展病原学检测90份，其中禽流感40份，口蹄疫50份，布氏杆菌病821份，经实验室检测全部为阴性。　　 

　　（二）加强畜禽水产品质量安全监管。一是规范动物产地检疫。今年来，我县全面推行电子化出证，进一步规范动物检疫工作，严把生猪屠宰检疫关，确保肉食品质量安全。截止目前，共检疫生猪17109头，牛58头，羊162头，鸡38783只，鸭4290只，畜产品278万公斤，无害化处理病死猪839头。二是强化养殖投入品监管。加大对全县兽药饲料经营门店抽检频率，按照兽药GSP认证要求加强经营门店管理，建立兽药、饲料进出追溯制度，严查饲料经营中各类违法违规行为。在全县范围内开展了兽用抗菌药、养殖业农资打假专项整治行动，依法没收假冒伪劣饲料及添加剂70多公斤。不合格兽药7批次24包。三是加强养殖生产环节监督。全县推行养殖产品质量可追溯体系。通过专项培训、签订责任状、不定期抽查等形式，规范年出栏生猪200头以上的规模养殖场生产行为，全程监管药品、饲料进出以及用药休药情况，与养殖场（户）签订规模养殖场产品质量安全承诺书41份；四是严格检疫执法。首先强化消费市场监督。从屠宰、批发、零售各个环节着手，重拳打击违法违规经营，严防病、死畜禽肉流入市场。其次落实同步检测责任。在全面实施生猪产地检疫的同时，严格落实“瘦肉精”等违法添加剂同步抽检，做到每户每批至少检测1头，规模场（户）达到3%标准，并实行同步登记制度。今年来，全县完成产地检疫同步检测生猪1048头份，检测结果均呈阴性。　　 

　　（三）全力实施渔业资源养护。一是扎实开展天然水域整治。今年4月，在县政府组织下，我局联合水利、环保、相关乡镇等单位，在凤滩库区、马鞍山库区以及高家坝库区开展汛期养殖网箱专项整治，责令凤滩大坝五公里内的养殖网箱进行迁移，要求所有养殖网箱进行加固，同时对全县天然水域养殖网箱进行调查摸底。经调查，县域内我县居民共有养殖网箱1990口。二是开展僵尸船集中整治。今年3月，我局联合海事、环保、安监、乡镇政府等部门，在酉水河开展僵尸船集中整治行动，对河域内的17艘僵尸船进行销毁，确保水上交通安全。三是规范渔业生产秩序。6月份，我局联合公安对县城内的渔业捕捞秩序进行专项整治，查处非法电鱼案件3起。四是实施人工增殖放流。今年，我局在石堤镇洞潭、灵溪镇老司城、凤滩库区芙蓉镇段开展渔业资源人工增殖放流活动，共放流优质鱼苗480多万尾，有效修复水生资源，维护生态平衡。　　 

　　（四）扎实开展环境污染治理工作。今年来，永顺县人民政府将畜禽养殖污染治理工作列入县政府对乡镇的绩效考核范畴，印发了《永顺县畜禽养殖废弃物处理和资源化利用工作实施方案》（永政办发〔2018〕6号），制定了工作目标和工作措施，明确了相关单位的职责，落实了乡镇属地管理责任，加快了畜禽养殖废弃物处理和资源化利用工作进程。一是加强组织领导。我局高度重视畜禽养殖污染治理工作，成立了局长任组长，其他班子成员任副组长，局直有关单位负责人为成员的工作专班。二是澄清养殖底数。我局组织人员在全面范围内开展畜禽养殖大排查和畜禽污染防治政策宣传，进一步澄清了畜禽养殖场底数，对存在环境问题的养殖场下达整改通知书，责令限期整改到位。三是加强畜禽养殖污染整治力度。今年来，我局联合环保、行政执法、灵溪镇政府等单位开展联合执法行动，对县城饮用水源保护区内的环境问题突出的2家非法畜禽养殖场实施行政强制拆除，县城集中饮用水源保护区的13家畜禽养殖场全部拆除到位，确保了县城饮用水源安全。　　 

　　（五）扎实开展科技推广服务。今年来，我局严格按照养殖业生产发展脱贫工程、科技惠农脱贫工程等工作要求，结合部门职能，选派10名思想素质高、业务技能强的技术干部担任科技特派员，在全面范围内扎实开展科技推广服务工作。目前，我局在颗砂乡、砂坝镇等乡镇开展湘西黑猪、山羊养殖、稻田养鱼等养殖技术培训15期，参训人员达700余人次，发放技术资料5000余份。　　 

　　（六）扎实开展养殖业精准扶贫工作。我局按照脱贫攻坚总体要求和省、州、县的安排部署，围绕科技惠农脱贫工程、养殖业生产发展脱贫工程，在全县范围内实施稻田综合种养和湘西黑猪养殖项目。一是实施稻鱼综合种养。今年，我县落实稻田养鱼面积1.5万亩，其中建设颗砂乡太平村、石堤镇四联村、松柏镇三坪村等稻田养鱼示范基点15个，面积达1496.2亩。二是实施湘西黑猪产业扶贫。为帮助贫困户增产增收，今年来，我局积极争取落实涉农整合资金450万元，用于发展湘西黑猪扶贫产业建设，项目分两期实施，共惠及全县65个2018年预脱贫村和深度贫困村。目前，一期已建设完成，共发放奖补资金93.6万元，惠及12个贫困村667户建档立卡户；二期预计9月底建设完成。　　 

　　三、主要存在的问题　　 

　　一是乡镇对动物防疫工作重视不够。通过春季集中免疫督查发现，部分乡镇政府对动物防疫工作不够重视，在组织领导、人员安排、督促落实、经费保障等方面还不到位，有的乡镇把专职动物防疫员常年安排在其他岗位上从事工作，防疫力量得不到保障，制约了防疫工作的正常开展。　　 

　　二是乡镇动物防疫队伍日趋薄弱。由于机构改革，我县乡镇动物防疫队伍的人、财、物均下放到乡镇。近几年来，由于管理不够到位，致使乡镇动物防疫员转岗、借调其他单位现象普遍，加之退休后没有人员递补进来，我县对山、润雅等六个乡镇出现动物防疫员空白现象严重，我县基层动物防疫队伍日趋薄弱。　　 

　　（三）畜禽养殖污染治理难度大。畜禽养殖牵扯面广，涉及养殖户较多，加上部分养殖户环境意识不强，我县畜禽养殖污染治理任务较重，加上缺乏资金及项目的支持，致使养殖环境污染治理工作难度很大。　　 

　　四、下半年工作计划　　 

　　一是抓好重大动物疫病防控。认真贯彻预防为主的方针，抓好秋季重大动物疫病的防控工作，加强消毒灭源，做到不留防疫空白点，确保防疫密度达100%，严防牲畜口蹄疫病、高致病性禽流感、小反刍兽疫等重大动物疫病的发生和流行，确保无重大动物疫情发生。　　 

　　二是抓好畜禽产品质量安全监管。强化动物卫生监督，组织开展动物及动物产品流通环节、证章标志等专项整治行动，加强规模养殖场监管，严格实施动物产地电子出证，依法查处违法行为，严厉打击制造、出售、使用“瘦肉精”等违禁药品的不法行为，确保肉食品质量安全。　　 

　　三是抓好渔业资源养护工作。进一步加大对酉水河、猛洞河、司城河等水域养殖生产秩序的监管，严厉打击电毒炸等非法捕捞行为。加强渔业船舶安全生产管理，保证全年县辖水域内无渔业安全生产事故发生。　　 

　　四抓好产业助推精准扶贫工作。以湘西黑猪产业为重点，全面落实湘西黑猪奖扶补助，提高贫困户养殖收益，促进贫困户增产增收，全面推进养殖产业助推精准扶贫。　　 

　　五是抓好技术推广和科技服务。继续加大科技培训、科技下乡服务等力度，推广生态养殖模式，不断提高养殖产品科技含量。　　 

　　六是抓好畜禽养殖污染治理工作。按照省、州工作安排部署，结合我县实际，科学有序推进畜禽规模场资源化利用和禁养区畜禽养殖场退养工作，切实搞好畜禽养殖环境污染治理工作。