永顺县卫生健康局2022年度法治政府建设情况工作报告

为进一步加强法治政府建设，全面推进依法行政，为我县卫生健康事业发展提供坚实的法治保障，根据国家、省、州、县相关文件要求，现将我局2022年度法治政府建设工作情况报告如下:

一、工作开展情况

（一）强化组织领导，提高遵法守法意识

主要负责人积极履行法治政府建设第一责任人职责，对法治政府建设工作亲自部署、重大任务亲自督办，带头遵法守法。一是认真学习习近平总书记全面依法治国的新思想、新战略和中央全面依法治国工作会议精神，把习近平的法治思想贯穿全局工作全过程。二是成立了以党委书记、局长为组长的卫健系统法治建设领导小组，加强对法治建设工作的领导，制定了《永顺县2022年法治建设工作计划》《永顺县卫生健康系统开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025）》《永顺县卫生健康局“谁执法谁普法”责任清单》等文件，将法治建设纳入年度考核指标体系，确保法治建设工作在全系统真正落到实处。三是持续抓好廉政教育，组织收看了“向某某”警示教育片，教育引导全体党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，切实做到防微杜渐、警钟长鸣。一年来，通过“加强学习教育、案例对照检查、强化监督检查、完善制度机制”等方式，不断加强了全系统干部作风建设，增强防微杜渐的能力。

（二）紧抓学法教育，筑牢普法教育基石

一是领导干部带头学。建立和完善党委中心组学法和领导干部集体学法制度，领导班子带头学习，率先垂范，组织全局及系统干部、职工进行专题学法4次，集中学习了《习近平法治思想》《中华人民共和国民法典》《宪法》等法律法规和习近平总书记重要讲话精神等。二是干部职工深入学。利用法治大讲堂、线上普法专栏、周五集中学习日、专题讲座等多种形式，先后学习了《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国生物安全法》《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《职业病防治法》等法律法规及党的二十大精神，进一步提升干部职工运用法治思维解决问题的能力。组织系统普法学习,提高工作人员法治思维和依法行政能力。2022年卫健系统普法学习、普法考试合格率100%。三是扎实开展法治宣传。动员党员干部群众积极参与到法治建设中来，通过开展“法制宣传周”“宪法宣传周”等宣传咨询活动，对广大群众进行相关法律法规知识的宣传。全年组织宣传活动10余次，发放各种法治宣传资料1.8万份,发放疾病预防、疫情防控等相关知识宣传单（册）8000余份，悬挂宣传横幅40条，制作各类宣传展板25块，通过义诊免费为群众服务1500余人次。

（三）聚焦疫情防控  开展监督检查

一是加强疫情防控机制保障。我局按照县委、县政府关于新冠疫情防控工作相关要求，制定切合自身实际的专项工作方案，成立防控工作领导小组，组织召开专项部署会、动员会、培训会，确保责任落实到位、防控措施有力。二是开展涉疫场所监督检查。全年我局紧紧围绕公共安全重点领域开展疫情防控工作，共检查各级各类医疗机构425户次，公共场所379户次、供水单位24户次、餐饮具集中消毒单位4户次，各类学校143户次、托幼机构251户次，职业病危害用人单位83户次。检查中下达整改意见书1100余份，对存在违法行为的单位实施行政处罚62起，其中简易程序42起，一般程序20起，罚款63415元，没收违法所得615元，药品器械2箱。

（四）依法履职尽责，精准高效提供服务保障

一是全面推动政务公开工作。坚持“以公开为常态，不公开为例外”原则，进一步落实决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开的“五公开”要求；重点推进行政权力运行、重大建设项目、政务收支、民生等重点领域信息公开，严格执行重大行政决策法定程序，充分保障公众知情权、参与权、表达权和监督权，增强部门公信力、执行力，治理能力。落实省定指标建设工作任务，按照“三化”要求，对政务服务一体化平台的相关信息及时进行维护，填报率、发布率均为100%。政务服务窗口积极规范进行办件，截至12月31日，政务服务大厅县卫健局窗口共办件1840件，其中行政许可办件1252件，办件及时率为100%，得到群众的好评；全年无一例行政审批投诉或上访。二是建立健全政府法律顾问制度。发挥法律顾问职责作用，聘请了专业律师1人担任卫生健康系统法律顾问，面对重太复杂疑难问题，组织法律顾问协助进行研究，提出意见建议，充分发挥政府法律顾问在法制审核工作中的作用。三是推动规范公正文明执法。按照“行政权力进清单，清单之内全上网”的原则，进一步清理行政权力事项，优化行政事项流程，严格规范审批管理，推行行政执法公示制度。依据行政执法公示的要求，按行政许可、行政处罚的执法类别，在政务服务网全面公布权责清单;修订完善各类行政执法全过程记录具体办法，完善执法信息采集、存储、分析、归档等规范化建设制度；加强行政检查结果公示，在互联网+监管”网站动态公示行政权力信息，推动“双随机、一公开”监管，接受社会监督。

二、存在的主要问题

（一）理论学习不够深入，不够系统。理论学习不够积极主动，重业务、轻学习的思想依然存在。对执法方面的法律法规学习不深，对行政执法程序的学习不透，理论联系实际的深度和广度也不够，分析问题和解决问题的能力有待提高。

（二）思想认识有待加强。运用法治思维思考问题、法治方式处理问题的习惯还没有完全形成。

  （三）政策法规宣传力度有待加强。政策宣传、普法培训工作的形式有待创新。

  三、下步工作打算

（一）继续抓好学习，在加大法律宣传和培训上下功夫。认真做好执法人员的学习和培训工作，定期组织干部职工进行法律知识、专业知识培训，做到人人能执法，个个过得硬；同时，要在执法队伍中开展执法经验交流活动，立足现实存在的问题和不足，交流成功经验，查找各自不足，确保学习培训活动不走过场，取得实效。

（二）强化队伍建设，在提升整体素质上下功夫。建立健全行政执法制度规章，深入推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，进一步规范和监督行政执法活动，加快形成权责统一、权威高效的行政执法体系和职责明确、依法行政的政府治理体系。以各种形式向社会公示，接受群众的监督，内强素质，外树形象。  

永顺县卫生健康局  

2023年2月7日