永顺县卫健系统2019年党风廉政建设工作要点

中共永顺县卫生健康局委员会

关于印发《永顺县卫健系统2019年党风廉政建设工作要点》的通知

各卫生健康单位：

现将《永顺县卫健系统2019年党风廉政建设工作要点》印发给你们，请认真遵照执行。

中共永顺县卫生健康局委员会 

                       2019年5月29日

永顺县卫健系统2019年党风廉政建设

工 作 要 点

2019年,卫健系统将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实中央、省、州、县的相关要求，狠抓全系统党风廉政建设和作风建设，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，以党的政治建设为统领，以抓好责任落实为抓手，进一步营造风清气正的政治生态，为全县卫健事业的发展提供坚强保障。

　　一、落实主体责任，把党的政治建设摆在首位

1.统一思想，提高认识。以党的十九大和十九届二中、三中全会精神为指导，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，自觉与以习近平同志为核心的党中央在思想上政治上行动上保持高度一致。切实抓好党风廉政建设工作，把党风廉政建设与业务工作深度融合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，形成卫健局党委统一领导，卫健系统各单位各司其职的工作格局。

2.落实主体责任，强化责任担当。以高度的政治责任感，落实好主体责任，卫健系统各级党组织主要负责人履行“第一责任人”责任，对党风廉政建设工作负总责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事项亲自督办，管好班子，带好队伍。班子成员认真履行“一岗双责”责任，认真抓好分管领域的党风廉政建设工作，对分管股（科）室、联系单位的党风廉政建设工作负直接领导责任。股（科）室负责人为本股（科）室党风廉政建设工作直接责任人。把党风廉政建设工作纳入年度绩效考核内容，严格党风廉政建设责任制考核，细化考核内容、量化考评指标、实化考核流程，考核结果与干部职务晋升、评先选优挂钩，充分发挥考核工作的严肃性、激励性。

3.强化责任传导。以落实党风廉政建设责任制为抓手，以签订责任书为压力传导手段，结合单位主体责任落实情况和监督机制实际，明确工作任务，细化责任清单，将党风廉政建设责任层层分解，责任到人。层层签订党风廉政建设责任书，传导、压实责任，切实形成党风廉政建设横向到边、纵向到底、上下贯通、层层负责的工作格局，对发现重大腐败和行风问题不制止、不查处、不报告的单位严肃追责，除了依法依纪追究当事人的责任外，还要追究领导责任和监督责任。

二、重视廉政宣传教育，增强防腐能力

4.加大宣传，营造廉政氛围。充分利用电子显示屏、工作QQ群、短信平台、微信等传播渠道和阵地，及时宣传廉政文件精神和廉政文化有关内容，发挥宣传工作在传播廉政教育中的积极作用，形成良好的廉政教育氛围。

5.加强学习，筑牢思想防线。牢固树立宗旨意识和组织纪律观念，坚持集中学习与自主学习相结合的制度，组织干部职工开展政治理论、党风廉政、业务知识等多方面学习培训；有针对性地开展党风廉政专题教育活动，定期专题学习中央和省、州、县关于党风廉政建设的相关文件精神；加大警示教育力度，组织观看廉政警示片、革命教育片、专题开展党组织书记讲廉政党课等，深刻领会新形势下反腐倡廉的重大意义，筑牢反腐防线，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

三、完善制度建设，规范自律行为

6.深入推进班子民主管理。认真执行民主监督机制，深入落实“三重一大”、民主集中制、末尾表态等制度，班子成员团结协作，不搞“一言堂”；定期召开领导班子民主生活会，听取干部职工及群众的意见建议；以年度述职述廉会为平台，认真开展领导干部批评与自我批评，带头摆表现、找差距，带头转变作风，形成“头雁效应”。

7.完善干部任用管理。坚持按程序选拔任用干部，严格把好干部选拔任用的民主推荐、组织考查、讨论决定、任职等各环节。坚持德才兼备、以德为先，重实绩、重能力的用人导向，加强干部廉洁考察，对政治上不合格的“一票否决”，对廉洁上有问题的坚决不用。抓“关键少数”，加强对党员干部的日常教育、管理和监督。严格执行个人事项报告、因私出国（境）管理等制度。

8.落实好廉政谈话制度，党政主要负责同志与领导班子成员、下级党政主要负责同志，领导班子成员与分管联系部门主要负责同志，每年开展廉政谈话不少于1次。

四、打好作风建设持久战，强化监督执纪

9.严格纪律，准确运用“四种形态”。强化主责意识，坚持挺纪在前，抓早抓小、抓常抓严，准确把握运用“四种形态”，特别是第一种形态，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为党员干部的日常和习惯，发现党员干部苗头性、倾向性问题及时批评提醒、谈话函询。把监督寓于日常工作中，提高约谈提醒、批评教育、责令检查、诫勉谈话等措施的针对性和实效性。加强对关键岗位和关键领域的监督，每年对中层正职干部开展一次廉政谈心谈话，强化对党员干部“八小时外”监督管理，把问题发现和解决在平时，把日常监督实实在在做起来、做到位。

10.深入整治“四风”。把落实中央八项规定及实施细则精神作为重点任务和经常性工作，把改进领导干部作风作为我系统加强党风廉政建设的重要举措，深挖细查“四风”问题隐形变异种种表现，坚决防止反弹回潮。深入整治党员干部参加“酒局”、“牌局”等问题，结合五一、端午、中秋、十一、元旦、春节等重要时点，紧盯“四风”的新形式、新动向，对全县卫健系统各单位开展落实中央八项规定精神问题专项检查，驰而不息纠正“四风”问题，管出习惯、化风成俗。

11.加强工作作风督查整治。卫健局党委每季度至少一次对全县卫健系统单位进行作风督查，重点督查上班迟到、早退，上班时间空岗、串岗、溜岗，网上购物、聊天、玩游戏、炒股等违反工作纪律的行为，重点督查工作日午餐饮酒、公款吃喝、违规收送红包礼金、违规操办婚丧喜庆事宜、涉赌涉毒等违规行为，并及时对督查情况进行通报，督查结果关联干部职工和单位的绩效考核，促进卫健系统工作作风进一步转变。

12.坚持政务公开。严格按职能和程序办事，充分利用电子显示屏、公开栏以及门户网站等宣传阵地，严格执行政务公开、推进党务公开、严肃财经纪律，接受干部和群众的监督，树立诚信、高效、廉洁的卫健形象。

五、狠抓问题整改，完善长效机制

13.扎实抓好巡视整改。要坚定政治方向，牢记政治责任，强化政治担当，全面抓好中央、省委、州委和县委巡视巡查反馈意见的整改落实。严格按照巡视巡查要求，制定问题整改方案并对照认真落实整改。强化监督检查和追责问责，对涉及人员的问责处理，做到见人、见事、见单位、见处理结果、见责任追究。

14.建章立制，抓“常”抓“长”。针对反馈的问题，要举一反三，从根源上剖析原因，建章立制，实现源头防治，做到问题整改制度化、常态化、长效化、全覆盖；同时加大执纪监督力度，真正使制度和规矩严起来、立起来，切实做到强标固本、本固标清。

六、严格问责追责，净化卫健生态

15.有效落实好常态化监督。要切实增强政治意识和履责能力，建立和健全党内外监督机制，通过收集群众意见、查收“意见箱”，公开举报电话等形式，及时、准确、全面地了解全系统干部职工的表现，对存在或潜在的问题加强问责、加强整改，防微杜渐。

16.持续强化追责问责力度。严格执行问责条例，有报必查，查实必究。对不认真履行主体责任，导致不正之风长期滋长蔓延，或者出现重大腐败问题的，实行责任倒查。协调推动党委主体责任与纪委监委监督责任的有机联动，积极配合纪检监察部门的监督执纪问责。自觉把党风廉政建设提升到全面从严治党政治责任的高度，营造卫健系统风清气正的良好政治生态。