永顺县商务局2021年法治建设工作总结

永顺县商务局2021年法治建设工作总结

今年是“十四五”规划开局之年，也是中国共产党成立100周年。为认真贯彻落实习近平法治思想，根据《2021年永顺县普法依法治理工作要点》（永法办法【2021】2号）文件要求，我局制定印发了《永顺县商务局2021年度“谁执法谁普法”工作计划》，并结合商务领域工作实际认真开展学法、普法、用法、执法工作，推动落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制。现将工作汇报如下：

一、加强领导，健全组织机构

我局领导班子高度重视“谁执法谁普法”责任制落实工作，将其作为落实党的十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神的一项重要工作，在保证机构、人员、经费落实的基础上，悉心制定方案，周密部署落实。各股室分工负责、通力合作、加强协调，共同做好全局“谁执法谁普法”责任制落实工作，推动全局法治建设新局面的形成。

二、谁执法谁普法”责任制落实情况

  （一）结合行业特点，扎实开展各项主题宣传活动。

1、深入开展好各项宣传活动。积极开展法治宣传进机关、进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭活动，是我们历年来工作一以贯之的准则。我们印制了《习近平总书记关于安全生产的重要论述（摘编）》《中华人民共和国宪法》《民法典》《电子商务法》《致社会各界安全生产的一封信》《预防一氧化碳中毒安全知识》《安全生产知识解答》《预防野生蘑菇中毒知识宣传资料》《禁毒法》等宣传资料近千份，深入企业、社区、家庭、联系村开展法治宣传。3月30日。我局组织全体干部集中学习了《中华人民共和国长江保护法》《国安法》，6月15日，结合当前正在开展的党史教育学习，我们组织机关干部深入石堤镇开展《一起赶场学党史》《法治宣传进农村》活动。6月16日，是全国第20个安全生产月，我局组织机关干部参加了县安委在湘潭文化广场集中举办的安全生产宣传咨询活动，6.26、11.9、12.4等特定宣传日里，我局都组织工作人员参加各项宣传活动。同时，结合县依法治县办举办的法治宣传进农村活动，宣传《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国电子商务法》等法律法规。以“致社会各界安全生产的一封信”、“致全县商贸企业的一封信”的形式开展宣传。在安全生产月，我们组织机关干部认真观看了《生命重于泰山--学习习近平总书记关于安全生产重要论述》，10月下旬，我局组织机关干部集中学习了习近平总书记关于安全生产重要论述（摘编）“致全县国家公职人员的一封公开信”和“永顺县交通秩序管理‘四个一律’铁规”，11月上旬，系统学习了中国共产党第十九届六中全会精神。12月15日，结合县交通顽瘴痼疾集中整治行动领导小组办公室关于对无牌无证及驾乘人员未戴安全头盔的摩托车、电动车“断修、断油”的行动通告，我局联合县融媒体中心，对全县加油站开展“断油”行动进行了跟踪报道采访，并要求全县所有加油站要充分利用电子显示屏和展板大力宣传“断油”行动，新闻在永顺新闻频道播出后反响很好。在日常的工作中，我们的具体做法是：一、充分利用中国普法微博、中国普法网和微信说法平台、手机短信、微信、QQ平台、标语、展板、挂图、电子显示屏等多媒体形式开展宣传相关法律法规知识，并及时发布宣传动态信息，营造浓厚宣传氛围。二、利用门户网站、商务QQ群、微信群及时推送最新法律法规政策，使管理相对人及时了解掌握政策。三、开展安全知识、禁毒知识、道路交通安全知识、电商知识等进机关、乡村、进社区、进企业、进家庭等法制七进宣传咨询活动。平时针对各个时期的重点中心工作，要求下属企业（加油站、商场超市）利用电子显示屏不间断播放宣传标语。如在纪念《湖南省法制宣传教育条例》实施十周年、“成品油市场专项整治行动”、“拓展两违集中整治”、“安全生产月和安全生产三湘行活动”、“交通顽瘴痼疾”、“马路市场乱象整治”、“安全生产专项整治三年行动宣传”等，累计制作、播放宣传标语、横幅500余条。多次宣传活动，我们共制作展版15块，横幅8副，发放各项宣传资料2000余份，接待咨询群众200余人。

2、积极开展“12．4＂国家宪法日暨全国法制宣传周活动。一是开展集中学习。我局利用干部集中学习时间，认真组织全局干部学习《宪法》等有关内容，引导大家树立法治观念，增强法治意识，做学法尊法的带头人。二是开展集中宣传。12月3日，我局组织机关干部参加了县法治办在湘潭文化广场集中举办的法治宣传活动，印制发放《中华人民共和国宪法》宣传资料500余份，制作展板4块，横幅1条，咨询台1个，接待咨询群众50余人。现场通过展板、悬挂横幅、发放宣传资料等方式，向过往群众宣传关于宪法、安全生产法、职业病防治法、电子商务法等法律法规知识，进一步提高广大群众对宪法、安全生产相关法律的认识，增强广大群众尊法守法和依法办事的意识。三是开展知识竞赛。我局积极组织全局干部参加“公职人员学法考试”、“宪法知识竞赛”、“禁毒知识”“第三届全国应急管理普法知识竞赛”“中国普法”党内法规答题比赛等活动，以赛促学，进一步深化了干部对宪法等相关法律知识的掌握和理解。

3、与当前重要工作结合，进一步推动宣传教育活动效果。一是同党的“两学一做”活动结合起来。通过开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”等活动，加强对机关干部的学习教育。二是同“访民情、惠民生、聚民心活动结合起来。深入联系村广泛开展安全生产、禁毒、交通安全知识宣讲，积极促进农户经济发展，提高“访惠聚”活动的实效性，得到了村民的热切欢迎。三是举办各类管理相对人培训，认真宣讲政策变化。通过各种形式的宣传活动，进一步提高广大群众对宪法、安全生产法、电子商务法等相关法律的认识，增强广大群众尊法、守法和依法办事的意识。

  （二）围绕重点对象，加强法制教育培训。

1、领导带头学法。认真落实《领导干部学法制度》，局领导坚持把学习法律知识作为一个重要内容，每年党组中心组集体学法均在4次以上，学法有记录、有笔记。结合工作实际，局领导带头查找在学习贯彻执行国家法律法规方面存在的问题和不足，并提出整改措施，积极改进。牢固树立了依法行政的观念。

    2、加强机关干部的法律培训。我局坚持把提高干部的法律知识水平作为推进依法行政的基础工程、先导工程来抓，通过举办培训班、岗位练兵、竞赛考试等形式，加大对宪法、安全生产法、电子商务法等相关法律法规知识的学习、宣传、贯彻，提高机关干部的法律知识和执法水平。一是利用每周五全局干部职工集中学习时间，认真学习宣传《宪法》、《行政诉讼法》、《安全生产法》、《电子商务法》等相关的法律法规知识内容，提高我局党员干部职工特别是领导干部的宪法意识和法制观念，在机关形成学法尊法守法用法的良好氛围。二是积极选派干部职工参加有关部门组织的法律业务知识培训班，不断提升执法人员的依法执政、依法行政和依法办事水平。三是积极组织全局干部参加相关的考试，通过以考促学，推进了干部法治知识水平的提高。

    3、做好社会普法工作。按照“谁执法、谁普法，谁主管，谁负责”原则，2021年，我局根据实际，围绕“3.15”消费者权益保护日、安全生产宣传月、防灾减灾日、“6.26禁毒日”、“11.9消防宣传月”、“12.4宪法宣传日”等主题，按照突出重点，贴近群众的原则，组织开展了形式多样、内容丰富的宣传活动，进一步增强了公民依法诚信意识，营造了良好的法制环境，推动了各项工作的开展。

   （三）创新法治宣传教育模式，积极开展法治文化建设。

为创新法治宣传教育模式，发挥文化润物无声，潜移默化的作用，努力营造良好的法治氛围，我局积极开展法治文化建设。一是强化系统队伍的法治教育培训。提高领导干部依法行政意识，加大法律法规培训力度。结合“八五＂普法规划，及时组织培训新出台的各项法律、法规、规章，深化“法律七进＂活动。二是建立健全依法决策程序。把公众参与、专家论证、风险评估合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序，严格依照法律法规和规章的规定，依照法定权限和程序行使权力，遵守法律、法规和规章有关回避、公开、告知、听取当事人陈述（申辩）听证等制度规定，切实保障行政相对人的权利。三是加大政务公开力度。推行行政执法公示制度、规范性文件公开制度和限期答复制度，重点推进商务行政权力责任清单和行政处罚案件信息公开。四是全面建立行政执法监督制度。认真执行相关行政法律法规，依法加大执法监督力度，建立执法监督检查机制，每年季度开展一次行政执法专项监督检查。

   （四）围绕单位工作实际，努力做好法治实践工作。

    自觉运用法律手段指导和管理单位各项工作，积极推行行政“权力清单”制度，坚决做到法定职责必须为、法无授权不可为，是我局一直秉承的宗旨。每年定期开展执法检査、执法督察等工作，及时发现、纠正执法不规范问题。对各项检查中査出的问题，严格按照《执法过错责任追究实施办法》追究责任。形成了办事依法，遇事找法，解决问题用法，化解问题靠法的良好氛围。不断规范全体执法人员的执法行为，提高了执法水平和效率。强化执法检查，严厉查处重大违法案件的查处力度。

一年来，我局将“谁执法谁普法”责任制落实工作与商务工作紧密结合，取得了一些成绩，但我们也清醒地认识到工作中存在的一些薄弱环节：一是部分机关干部法治意识不强，执法水平不高。二是普法工作的手段和形式还有些单一，普法效果需要进一步增强。为此，我局将认真进行总结，分析找出问题症结所在，制定相应的措施加以整改。在今后的普法和依法行政工作中，把依法解决安全生产难点问题，作为普法工作重点，同时将开展普法工作与推进安全生产监管工作、招商引资工作紧密结合起来，积极探索和创新活动方式，大力提升机关干部的管理水平，努力做好各项执法工作，为我县经济发展和长治久安做出新的页献。

  2021年12月27日