中共永顺县审计局党组关于县委第五巡察组常规巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2021年3月5日至5月10日县委第五巡察组对永顺县审计局进行了巡察。8月2日，县委巡察组向永顺县审计局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

局党组自觉从讲政治的高度对待巡视反馈问题整改工作，把抓好问题整改作为增强“四个意识”“四个意识”、坚定“四个自信”、坚持“两个维护”的实际行动，以高度清醒的政治自觉，坚决有力的整改措施和雷厉风行的工作作风，狠抓问题整改落实，确保整改取得成效。

（一）加强领导精心组织。局党组高度重视巡察问题整改工作，成立了以党组书记、局长彭万高为组长、各领导班子成员为副组长的县委第五巡察组反馈意见整改工作领导小组及其办公室，召开专题会议研究制定了反馈问题整改实施方案，按照一个问题、一项措施、一套班子的模式逐项落实整改，要求各股室进一步细化整改措施，责任到人，确保整改工作有力推进。

（二）压实责任立行立改。为强化整改责任意识，局党组召开专题会议部署推动整改工作，明确党组书记、局长彭万高为整改工作第一责任人，局党组成员为整改工作分管责任人，各股室负责人为整改工作直接责任人，并明确具体工作人员实施整改。

（三）强化督查建立机制。局党组加强整改工作督查，安排2名业务熟、作风优、过得硬的干部负责干部作风纪律督查，每日1次重点督查干部迟到、早退、请销假及履职情况。按照《永顺县审计局2021年工作管理制度》，把干部纪律作风及履职情况纳入制度化管理，推动巡察反馈问题整改到位，并使整改成效常态化。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）贯彻落实党的理论和路线方针政策和中央及上级党委决策部署有差距方面

1.政治理论学习欠深入。

一是学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入。政治理论学习浮于表面，入脑入心不够。二是局党组开会履行第一议题制度欠到位。三是“不忘初心、牢记使命”主题教育欠深入。个人检视剖析材料不深不透。

整改措施：一是坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和《习近平谈治国理政》(第三卷)作为首要政治任务，带头在学精管用、指导实践、推动工作上苦下功夫。将理论刻进脑海、融入实践，切实转化为全体党员干部“永远听党话”“始终跟党走”的自觉行动，转化为落实习近平总书记对审计工作的重要指示精神的实践武器,转化为加快推进审计工作现代化发展的强大动力。二是党组及班子落实好“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要文章、重要指示，领会精神实质，用以指导工作实践。三是开展“不忘初心、牢记使命”主题教育回头看工作，对照巡察组检查提出的问题，对主题教育资料进一步完善，并按照相关要求做好分类整理。

整改成效：10月20日组织全体干部认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想。结合“七一”重要讲话精神，深刻领会习近平总书记重要讲话；坚持学习习近平总书记重要讲话精神为局党组会议第一议题，切实提高思想站位，加强理论学习；以巡察整改为契机，对班子个人剖析材料进行了审核，每次学习开展前，办公室、党建办收齐班子材料后进行审核。

2.落实意识形态工作责任制不到位。

具体表现：一是对意识形态工作重视不够。二是政治理论学习不够深入。三是周五学习制度落实不够到位。四是“学习强国”管理不够规范。五是对如何抓好意识形态工作缺少分析研判。六是意识形态工作“六个纳入”没有完全落实到位。七是资料造假严重，2018-2020年精神文明建设相关资料高度雷同。八是意识形态工作不实。

整改措施：一是规范制定理论学习中心组学习计划。二是严格执行理论学习中心组学习六环节，规范记录学习记录。三是对干部的学习情况进行常规性检查，对学习次数严格要求，注重学习笔记质量。四是仅设置一个学习强国管理组，避免再次出现管理混乱问题。五是局党组多专题召开党组会议分析研判意识形态工作，明确主要负责人为意识形态工作第一责任人，分管领导为第二责任人，其他班子成员坚持“一岗双责”。六是将意识形态工作“六个纳入”落实到位，民主生活会涵盖意识形态内容。七是加强精神文明建设工作，丰富精神文明实践活动，多开展中华传统文化和民族文化进机关等活动。八是对省委第五巡视组专项巡视反馈意见整改落实情况进行回头看，完善整改台账及佐证资料。

整改成效：加强对意识形态工作的重视，坚持将审计工作与意识形态工作“两手抓”；按规定开展和记录党组理论学习中心组学习；对干部笔记进行了一月一检查，并将检查结果纳入年度评优；减少了学习强国管理组数量，仅保留一个；召开党组会议安排部署意识形态工作，分管领导汇报了意识形态工作开展情况及存在的问题；完善了意识形态“六个纳入”；积极开展了采摘猕猴桃、帮助患癌群众筹集爱心善款、测量修建通组公路、帮助镇中心医院接种新冠疫苗、组织文艺表演等精神文明实践活动6次。

3.党组履行自身职责及制度执行不到位。

一是内部审计工作进展缓慢，成效不明显。二是干部人事任免未经过党组或班子会讨论。三是办公室人员配置不合理。四是财务人员配置不合理。五是履行监督责任不到位，对干部的日常管理松散。六是单位有绩效考核办法，但无考核结果。七是制定方案与上级相关规定不符。

整改措施：一是积极向县委、县政府建议推进内审工作，着力解决人员配置、队伍建设不完善问题，县审计局加强督促和指导工作。二是严格执行干部人事任免制度干部人事任免需经过党组或班子会讨论决定。三是合理配置办公室人员，通过招聘等方式配齐办公室工作人员。四是合理配置财务人员，明确会计、出纳岗位。五是按照绩效考核办法出台考核结果并通报结果。六是制定方案要与上级相关规定相符合，不能与上级文件精神相违背。   

整改成效：完善了内审工作制度，统计了单位内审工作建设情况，进一步推进内审工作建设；完善了干部人事任免制度；通过招聘西部计划大学生补充了办公室力量；明确向鲜菊、张芳为我单位会计和出纳；成立局绩效考核领导小组，等待今年工作考核完成后出台结果。

（二）履行党建主体责任欠到位，基层党组织建设虚化弱化方面

1.机关支部班子配备不及时

机关支部委员补选不及时。

整改措施：我单位已开展机关支部委员补选，下一步将完善相关资料，落实整改要求，并以此为警示反思，重视党支部组织架构，配齐配强党支部领导班子。

整改成效：2021年11月支部按时进行了换届选举，选举成立了由支部书记、支部副书记、组织委员、宣传委员及纪律委员共五名支委组成的新一届支委班子。

2.重业务轻党建

一是资料不规范。二是无退休支部党建工作台账。三是2019年党建工作资料发现：“永顺县审计局2019年共14次集中学习剪影”，而后附的会议记录和讲稿都只有3次。四是换届选举工作人员不认真，票据统计有误。五是党员队伍建设不科学，缺少规划。

整改措施：一是对2018-2020年党建资料回头看，对照巡察组提出的问题，认真整改完善相关资料。二是建立退休支部党建工作台账，并明确专人负责更新。三是加快党员队伍建设，目前我单位已有9名年轻干部递交了入党申请书，下一步将积极与上级党组织申请，发展培养新党员。

整改成效：台账逐渐完善，2021年退休支部台账经离退休工委调研指导，趋于完善。党建专干已与上级党委积极沟通，加强党建业务知识学习，将党员发展进行科学规划。

3.党内政治生活不严肃

    一是召开民主生活会质量不高，2018年召开民主生活会征求意见不充分。二是谈心谈话不深不透，支部书记谈心谈话不规范，存在多人一起谈话。

整改措施：一是召开民主生活会前认真准备，精心组织，广泛征求意见，班子领导坚持广开言路，想方设法卸掉干部的“思想包袱”，使其真实表达出对班子领导的意见建议。二是严格落实谈心谈话制度，按照党组织领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间开展经常性的谈心谈话，坦诚相见，交流思想，交换意见。

整改成效：吸取经验教训，2020年度民主生活会制定了较为科学的方案，广泛征求了干部意见，落实了谈心谈话制度，并留存了意见清单与谈心谈话记录。

4. 民主评议制度落实不力

一是民主评议党员欠规范，群众没有对党员进行评议。二是民主评议党员登记表欠规范。

整改措施：一是规范民主评议党员，邀请单位的群众参加民主评议党员会并对党员测评。二是规范民主评议党员登记表，完善相关手续，并报上级党组织审批。

整改成效：严格落实民主评议制度：2020年度开展的民主评议党员邀请了11名单位的群众参加评议，并规范填写了民主评议党员登记表。

5. 选人用人不规范 

借调人员手续不完善。

整改措施：借调人员张芳是永茂镇公卫所计算机管理人员，目前借调我单位，我单位将立即与县人事领导小组报告，完善相关借调手续。

整改成效：已与县领导报告，相关手续正在完善中，已向相关部门报告。

三、继续深化后续整改

下一步，我局将进一步提高政治站位，持续发力，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，紧盯整改重点问题，综合施治，常抓不懈，严防反弹，确保整改成果常态长效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:电话5222970;电子邮箱ysxsjj@163.com。

中共永顺县审计局党组

2021年11月1日