关于做好春节、“两会”期间矛盾纠纷 排查化解工作的通知

各司法所、各乡镇人民调解委员会、各专业性行业性调委会：

春节即将来临，为切实做好春节、“两会”期间维护社会稳定各项工作，按照县委、县政府的要求，为充分发挥人民调解在维护社会稳定中的作用，扎实推进社会矛盾化解，集中力量解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，现将春节、“两会”期间矛盾纠纷排查化解工作的有关事宜通知如下：

一、提高认识，统一思想

各司法所和乡镇、村（居委会）人民调解委员会、专业性行业性调委会要认真贯彻落实省厅“三调联动解纠纷，防控风险促发展”专项调解活动文件精神，要深刻认识形势的严峻性和复杂性，要始终保持清醒头脑，时刻居安思危，进一步增强忧患意识，增强做好维护社会安全稳定工作的责任感和使命感，增强矛盾排查措施的针对性和实效性，积极预防和化解矛盾纠纷，把维护社会和谐稳定摆在突出位置，进一步加强矛盾纠纷排查化解工作。

二、加强领导，狠抓落实

各基层司法所、各调委会要根据本地区实际情况，在党委、政府统一领导下，结合工作职能，进一步加强组织领导，切实做好应对严峻复杂形势的充分准备，不断提高工作的前瞻性、主动性和创造性，精心部署，统筹安排，加大工作力度。

（一）抓住工作主线，健全工作机制。以排查社会矛盾纠纷为主线，健全完善矛盾纠纷预警、排查、调处机制。各司法所要切实加强对各级人民调解委员会的业务指导，组织动员本地区力量齐抓共管，形成合力，确保工作扎实推进、取得实效。

一是要建立健全排查、防控相结合的工作机制，开展民间矛盾纠纷大排查活动，要制定应急预案，突出重点，集中时间，集中力量，排查化解一批涉及群众切身利益、影响社会和谐稳定的矛盾纠纷，努力化解老矛盾，有效预防新矛盾。

二是要把重点工作与长效机制建设紧密结合起来，既立足当前，又着眼长远，不等、不靠、不拖，抓紧实施。要深入基层抓落实，一抓到底，实行问责制，切实把维护稳定工作放在心上、抓在手中、落到实处，确保全社会和谐稳定。

（二）突出工作重点、发挥职能作用。以化解矛盾纠纷为重点，发挥人民调解维护社会稳定的第一道防线作用。

一是各乡镇人民调解组织、各专业性行业性调解组织和人民调解员要发挥人熟、地熟、情况熟的特点，加强情报信息及值班工作。密切关注有关社会稳定的社情舆情，及时收集社会各界有关动态，及时发现苗头，及时采取防范措施。

二是乡镇人民调解委员会、专业性行业性调解委员会在矛盾纠纷排查调处中，要以广泛开展纠纷隐患排查活动为主，以积极预防和化解民间纠纷为重点。在做好传统性、多发性民间纠纷调解的同时，高度重视土地征用、房屋拆迁、涉法涉诉、婚姻家庭等方面群众反映强烈、矛盾纠纷高发的问题，提高对热点、敏感问题的预知、判断和预防能力。有力度、有重点的排查和调处矛盾纠纷，特别是重点做好对重点人员的排查调处工作，以确保春节、“两会”期间的社会和谐稳定。

三是各乡镇人民调解委员会、各专业性行业性和人民调解员对排查出来的问题和隐患，逐一进行化解。要做到抓早、抓小、抓苗头，把矛盾化解在萌芽状态。要积极参与社会治安综合治理，进一步加强联防联调工作，一旦出现突发性事件，能够迅速协助乡镇党委政府和有关部门进行疏导化解，依法妥善处置，确保矛盾和问题不出乡镇。特别是涉及到婚姻家庭的矛盾纠纷，要强化危机干预和心理疏导工作，防止矛盾升级。要采取有力措施，有效防止突发性大规模群体事件的发生，协助乡镇党委政府和有关部门依法妥善处置各类突发事件，切实增强人民群众的社会安全感。

三、工作要求

各司法所、各乡镇人民调解委员会、各专业性行业性调委会要把春节、“两会”期间的矛盾纠纷排查化解工作摆在重要议事日程，更加重视社会矛盾化解工作，要及时研究、动员、部署，制定工作方案，加强领导和指导，并严抓落实。要强化源头治理，健全工作机制。要注重力量整合，完善工作体系。要突出应急预案准备，提高处置重大突发事件的能力和水平，要搞好值班备勤工作，对重大突发事件要第一时间上报，要收集各类重大事件和典型案例，及时总结好的作法经验，推进工作持久开展和工作运行常态化。

各司法所、各调委会于2018年3月底前，要将此项工作开展的具体情况以书面形式报县三调联动领导小组办公室。

联系人：彭延艺　13974321239

县三调联动领导小组办公室电话：2136002

邮箱：565420462@qq.com

永顺县三调联动领导小组办公室     永顺县司法局

 二〇一八年一月十日