2020年永顺县司法行政工作计划

2020年，全县司法行政工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持党对司法行政工作的绝对领导，以人民为中心的发展思想，全面落实上级司法行政部门、县委县政府工作部署，强化“一个统筹、四大职能”布局，坚持稳中求进的工作总基调，为推动新时代永顺县经济社会高质量发展和社会大局稳定提供坚实法治保障。

一、全面加强党的建设,提升司法行政队伍整体素质

1.坚持党对司法行政工作的绝对领导，尊崇党章，严守政治纪律和政治规矩，严格执行《中国共产党政法工作条例》，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，进一步严肃党内政治生活，切实做到讲政治、懂规矩、守纪律，努力打造忠诚干净担当的高素质司法行政队伍。

2.全面推进司法行政队伍“四化”建设。进一步理顺司法所管理体制，加强对基层司法所人、财、事、物的统一管理，以能力建设为基础，注重革命化、正规化、专业化、职业化的建设要求，打造高层次、专业化、多样性的司法行政队伍。

3.不断深化党风廉政建设。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，健全联系群众机制，严防“四风”问题反弹。对照党章党规的要求，让全体党员、干部置身于有力监督下，规范有序地开展工作。严格杜绝律师、公证、司法鉴定等法律服务领域吃拿卡要、违反职业道德操守等“微腐败”现象发生。

二、认真做好“七五”普法验收工作

4.切实履行县委全面依法治县办职责，组织开展全面依法治县重大问题政策研究，协调督促有关方面落实委员会决定事项、工作部署，充分发挥在法治建设中统筹协调、指导推进作用。认真组织筹备县委全面依法治县委员会第一次会议及各协调小组会议。

5.组织实施普法宣传工作。积极制定普法宣传教育规划，围绕“三大攻坚战”，在规定时间节点督促指导有关部门开展好专项法治宣传教育活动。

6.深入推进普法与依法治理工作，负责全县法治宣传教育规划，指导、监督各乡镇各部门“谁执法谁普法”普法责任责落实工作，落实好党政主要负责人年度述法和国家机关工作人员学法用法制度，指导全县各部门各行业依法治理和法治创建工作，积极申报国家、省民主法治示范村，力争创作3-5个优秀的法治文化作品（法治文艺节目、微视频等）。

三、全面加强法治政府建设

8.积极为县政府依法决策当好参谋。为县政府重大决策提供法律意见。及时认真进行合法性审查，防控经济风险和社会稳定风险。加强规范性文件合法性审查和监督管理。严格执行统一登记、统一编号、统一公布等“三统一”制度;按要求及时将县政府规范性文件报送州政府和县人大常委会备案;认真办理公民、法人和其他组织对规范性文件合法性的审查申请，在规定时间内作出书面答复。

9.开展行政执法监督。严格执行重大行政执法决定法制审核制度，通过案件抽查、案卷评查、受理投诉举报等形式，发现问题，有针对性地提出纠正意见，并对典型案件予以通报。严格行政执法人员资格管理。严格落实行政执法人员资格认证和持证上岗制度。

10.加强行政复议和行政应诉工作，提高案件办理质量。落实行政复议体制改革方案，及时高效受理办理行政复议案件，案件受理率达100%。全年行政复议案件结案率不低于95%。依法准确办理行政复议案件，确保办案质量。积极参与行政应诉，推进行政机关负责人出庭应诉。行政诉讼案件应诉率达100%。

四、进一步完善公共法律服务体系建设

15.整合优化我县公共法律服务资源，进一步提高本县公共法律服务水平，进一步整合人民调解、法律咨询、公证、司法鉴定、法律援助等回应群众关切的公共法律服务资源，满足人民群众个性化、多样化的需求。

18.加强“一村一法律顾问”管理工作，充分运用村居法律顾问微信群，实现村居法律顾问工作的有效覆盖。

19.健全法律服务行业党建联系指导工作机制，进一步加强律师事务所、基层法律服务所、司法鉴定所执业道德教育。着力纠正和有效遏制执业过程中的违法违规执业行为，提升全县法律服务行业规范化水平，全年确保完成律师事务所案件不少于200件，司法鉴定所办理不少于100件，基层法律服务所案件不少50件，推进我县法律服务事业健康发展。

21.完善法律援助制度，确保全年完成法律援助案件200件以上，进一步落实值班律师制度，积极参与认罪认罚从宽制度改革。积极筹措资金，着力推进刑事案件审判阶段律师辩护全覆盖工作。

22.严格把好公证质量关，确保全年办理公证案件200件以上，进一步为群众做好公证服务。

五、全面深入推行矛盾纠纷化解“三二一”工作法

16.确保全年矛盾纠纷排查活动不少于4次，排查率达100％，调解率100％，全年化解矛盾纠纷2000件以上，调解成功率98％，切实防范纠纷“小转大”“民转刑”“个转群”，切实将矛盾纠纷预防化解在内部、萌芽和基层，筑牢维稳第一道防线。

17.加大人民调解卷案质量的审核工作，确保“以奖代补”资金落到实处。

17.进一步完善“三调联动”工作机制。规范行业性专业性调委会工作，及时有效化解婚姻、医疗、交通、环保、消费、旅游等纠纷。将辅警力量充实村级人民调解组织，运用好基层“警调联动”新模式。

 五、全面提升刑罚执行工作水平

 23.严格贯彻落实《中华人民共和国矫正法》，继续加强公检法联合执法，切实保障好刑事判决、刑事裁定和暂予监外执行决定正确执行，提高教育矫正质量，促进社区矫正对象顺利融入社会，预防和减少犯罪。

24.按“智慧矫正”工作建设要求，进一步完善设在县看守所的永顺县矫正指挥中心后续建设，推进值班值守工作，有计划有步骤将信息化建设铺排到23个乡镇司法所。

25.进一步完善刑满释放人员衔接制度，落实衔接程序、责任主体及追责机制。加强过渡性安置基地建设。对符合条件的对象落实有关救助制度，及时帮助解决困难，防止危害社会。