永顺县气象局2021年度法治政府建设报告
今年来在县委、县政府的领导下,在法制办的大力支持和业务指导下,我局高度重视依法行政工作,坚持以习近平重要思想为指导,认真贯彻落实党的十九大、深入学习实践科学发展观,不断强化自身队伍建设,有力地促进了气象依法行政工作,切实履行起《气象法》赋予气象部门的各项职责,扎实开展依法行政工作,全局气象干部职工法制意识和法制观念得到了进一步提高,执法人员的执法能力和执法水平显著提升,有力地保障了气象法律、法规和规章的贯彻执行,现将有关情况总结如下。
一、建立健全组织
为了加强对依法行政工作的领导,我们先后成立了依法行政领导小组、普法工作领导小组等机构,有力地促进了气象依法行政。局领导高度重视气象依法行政工作,每年将依法行政工作列入年度工作计划,每半年按照目标考评的要求对依法行政工作进行总结讲评,研究下阶段的依法行政工作。实行单位一把手负责制,主管副局长、法制员具体抓落实的良好机制。日常工作做到有计划、有落实、有总结、有提高。形成了科学、民主、依法决策的机制。按时保质保量地完成了法制办赋予的各项阶段性工作。另外,我局3名同志领到了全省统一的行政执法证、并参加了法律知识培训和年审,为今后气象依法行政工作打下了坚实的基础。
二、深入贯彻实施《全面推进依法行政实施纲要》
国务院《全面推进依法行政实施纲要》的颁布实施是我国社会主义行政法制建设的一件大事,我局以贯彻落实《纲要》为主线,以做好诚信服务型部门为重点,结合单位实际工作制定了工作计划并明确了责任人。按时完成了承担的工作任务及上报材料,组织有关人员认真学习国务院《全面推进依法行政实施纲要》的精神和内涵,分析气象依法行政工作面临的机遇与挑战,积极探索在新形势下加强和推进我局依法行政工作的新途径和新举措,不断提高依法行政的水平和能力,依法发展全县的气象事业。
三、认真贯彻实施《行政许可法》,进一步完善配套制度
我局严格按照《行政许可法》的有关规定,本着合法、合理的原则,以切实简化办事程序、提高工作效率、方便服务对象为目的,确保办事人员得到优质、高效、便捷的服务。为进一步优化经济发展环境,提高行政效能,建立运转协调、公开透明、廉洁高效的行政审批体制。
四、加强法规宣传,提高全社会法制意识
为加大依法行政力度,我们从加大宣传、营造良好舆论氛围、树立良好执法形象等入手,经常组织各种形式的宣传活动。今年我们利用3·23世界气象日、通过广场发放宣传单等形式进行广泛的社会宣传。大力宣传《气象灾害防御条例》等法律法规。通过一系列的宣传活动,提高了社会公众对气象法律法规的认识和了解,增强了全社会遵守、执行气象法律法规的意识,取得了良好的宣传效果。
五、加强行政执法队伍建设,规范行政执法行为
我局气象行政执法坚持合法、公平、公正原则,执法人员都取得了省人民政府统一印制的行政执法证件,凭证上岗、亮证执法达到100%;行政执法人员培训率达到100%。工作中注意形象,严禁强制执法、简单执法、粗暴执法,严禁吃拿卡要。把“形象就是生命、责任重于泰山”作为开展行政执法的座右铭;把“事实清楚、正据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”这“二十四字”办案方针作为处理气象违法案件的准则。为规范行政执法行为我们先后制定了《执法责任制度》、《气象行政执法人员行为规范十不准》、《听证制度》、《重大具体行政行为备案制度》、《气象行政执法监督制度》、《重大行政处罚审查备案件制度》。上半年以来,在各级部门和领导的关心和支持下,气象依法行政工作取得了一定的成绩,但与气象法律法规贯彻需求相比,与社会管理需求相比,还有很多的工作要做,尤其是随着气象社会管理职能的明显增多,气象依法行政工作面临的困难也更大,我局将继续在县法制办和上级主管部门的指导下,切实做好气象依法行政工作,为社会稳定和安全发挥的气象保障工作,做好气象部门应有贡献。
2021年法制建设工作要点:
1、进一步抓好气象法制宣传教育。要利用各种时机,采取多种措施,继续加大对领导干部、执法人员、从事气象科技服务人员等重点对象的气象法律、法规的宣传和教育工作。同时,要加大对全社会宣传气象法律法规的力度,通过各种媒体和采取各种形式向全社会宣传《中华人民共和国气象法》、《人工影响天气管理条例》及《气象灾害防御条例》等气象法律法规,力争全社会了解、遵守气象法律法规,从而推进气象法律法规的实施。
2、规范行政许可和行政审批行为。按照上级的统一部署,进一步清理行政许可事项,规范行政许可行为。积极利用多种形式公布许可项目名称、审批条件、办事程序、收费依据和收费标准、办理时限等内容。对不属于行政许可的其他行政审批项目,也要加强事后监管,通过开展专项检查等执法形式,发现问题,及时责令改正。
3、加强领导,切实做好依法行政工作。要高度重视依法行政工作,加强领导,从贯彻《国务院关于加快气象事业发展的若干意见》和气象事业发展“十四五”规划的高度,把法制宣传教育纳入目标考核,建立健全组织,加强行政执法,确保气象法律法规全面贯彻。