2020年工作总结和2021年工作计划

在县委、县政府的正确领导下，在上级主管部门的精心指导下，永顺县民政局坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，着力改善基本民生，扎实推进兜底脱贫，不断提升社会服务水平。

2020年工作开展情况

一、突出社会救助，全力保障基本民生

一是全面提高社会保障兜底对象标准和救助水平。紧盯困难群体基本生活保障不放手，我县农村低保标准已由3840元提高到4200元，月人均救助水平高于省定标准。城市低保标准由500元/月提高至520元/月。城乡特困人员基本生活补助标准分别由650元/月、410元/月提高至680元/月、455元/月，集中供养特困人员生活补助标准由750元/月提高至900元/月，重度残疾人护理补贴和困难残疾人生活补贴提高至100元/人/月。二是切实加强民政保障对象的动态管理及信息比对。强化部门协同意识及大数据资源共享，通过采取乡镇每月集中摸排上报死亡人员、殡葬死亡人员每月信息比对、县卫健委出生死亡人员季度系统信息比对、扶贫系统人员死亡每月删减、省厅大数据比对以及反馈问题交办等5项措施，及时精准地对死亡低保和特困人员进行清理，确保了低保、特困人员死亡后次月能及时清退，使民生保障资金得到安全高效运行。三是强力推进低保制度和扶贫政策相互衔接。紧紧围绕“决战决胜脱贫攻坚”重点发力。通过筛查、核实、办理及时将乡镇反馈符合低保条件但未脱贫建档立卡贫困户中重病、重残对象参照单人户或整户全部纳入了低保，确保应保尽保、应兜尽兜。四是及时发放各类社会救助资金。全年共发放农村低保资金1.19亿元，城市低保资金2852.3万元，发放特困供养人员生活费2370.77万元、护理费239.42万元；重度残疾人护理补贴679.442万元，困难残疾人生活补贴1118.04万元，临时救助1948人次200.6万元，发放城乡低保、特困供养人员、孤儿等物价补贴资金2079.9万元。

二、规范事务管理，强化基层社会治理

一是推进基层民主自治管理。结合农村基层党组织建设工作，建立健全各项规章制度，全面修订村规民约、居规民约，配合组织部门开展村（社区）“两委”换届选举工作，选优配强村级党组织班子。二是开展平安边界建设。完成“张自线”桑植、永定边界联检和保靖/永顺边界线联检任务，维护了边界和谐稳定。三是加强社工站管理。不断完善社工站管理制度，加强社工培训指导，增强业务能力，不断提高社工在社会救助、残疾人、养老服务、儿童福利等领域的服务水平。四是规范社会组织登记管理。依法对全县179个社会组织进行了年检，依法注销社会团体1个、民办非企业单位9个，新增社会团体1个，民办非企业单位2个；扎实推进社会组织党建工作，引导各社会组织参与疫情防控。

三、突出专项事务，优化公共服务职能

一是抓好流浪乞讨救助工作。全年救助流浪乞讨人员527人次，积极开展“寒冬送温暖”“夏季送清凉”活动，受助人员得到了妥善安置，救助资金25万元，救助率达100%。二是全力推进殡葬改革工作。在县委县政府正确指导下，出台了一系列优惠政策，进一步加大殡葬优惠奖补、处罚措施，强化宣传力度，提高群众文明治丧意识。我县集中治丧332例，火化172例，集中治丧率达100%，火化率达52%。三是规范婚姻登记管理。积极创建国家级AAA婚姻登记处，加快我县婚姻登记机关标准化建设，改善婚登中心办公设施环境与质量，同县妇联、县司法局一起打造婚姻家庭调解工作室，更好的服务人民群众。全年依法办理婚姻登记件5357件，其中结婚登记2581件，离婚登记1416件，补领结离婚登记1363件。四是福利慈善工作管理有序。对我县散居孤儿按每人每月950元的标准发放孤儿保障金159.57万元，事实无人抚养儿童生活费101.45万元。积极开展疫情防控期间“一老一小”特殊困难群体关爱帮扶，帮助申报“慈爱阳光班”、“贫困群体慈善援助计划”等公益慈善项目，组织“关爱贫困孤儿助学、相约99公益日”网络捐款活动，筹集资金126.5万元，公众捐款122.7万元，腾讯基金会配捐3.8万元，让慈善成果惠及困难群众。五是高龄老人福利得到保障。为1377名90—99岁高龄老人按每人每月100元标准发放高龄津贴162.39万元，为29位百岁老人发放长寿金11.44万元。

2020年工作计划

一、坚持不懈推进党的建设。一是加强政治学习，强化理论武装，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，落实意识形态工作责任制。二是压实主体责任。落实民政部门党组全面从严治党主体责任，认真履行“一岗双责”，健全反腐倡廉教育和廉政风险防控机制，加强党风廉政建设，推动民政系统全面从严治党纵深发展。提升机关党建水平，管好用好干部，进一步提升民政干部专业能力、政策水平，发展积极向上的机关文化。三是持续转变作风。深化“雁过拔毛”式腐败问题专项整治，大力弘扬党的优良传统和“孺子牛”精神，集中整治民政系统形式主义、官僚主义。

二、聚焦社会救助管理。一是逐步提高城乡低保、特困供养人员、残疾人“两项补贴”标准，提高救助水平，二是推进精准救助，根据《湖南省社会救助家庭经济状况核算评估办法》，细化救助申请家庭收入和财产核算办法细则，开展家庭经济状况信息比对，推进精准社会救助。三是提升核对能力，结合救助、核对系统，加强信息资源归集和共享，强化社会救助对象信息化核对。

　　三、发展基本社会服务。一是认真落实90—99周岁高龄老人和百岁老人补贴政策，加快推进全县养老服务机构提质改造。二是加快发展养老服务，继续加强对各乡镇敬老院日常工作的指导，不断提高入住率。积极争取上级资金，加大对敬老院、福利院、殡仪服务场所等社会福利机构的投入，促进社会和谐。三是严格落实孤儿和事实无人抚养儿童保障政策，强化工作合力，着力提升农村留守儿童关爱保护。四是发展慈善福利事业，创新开展慈善募捐活动，壮大慈善事业规模；适应福彩政策调整，优化福彩游戏。五是巩固乡镇社工站建设成果，加强专业社工人才培育，进一步增强基层民政经办能力。

四、加强基层社会治理。一是推进基层民主自治建设。坚持基层群众自治制度，会同组织部门完成村（社区）“两委”换届选举工作，选优配强村级党组织班子。二是推进社会组织健康有序发展。持续推进社会组织党的组织和工作有效覆盖。加快培育城乡社区服务类社会组织，充分发挥社会组织在社会治理创新方面的示范与引导作用。三是持续推进殡葬改革工作。规范殡葬行业管理，提升殡葬基本公共服务水平。广泛开展殡葬工作宣传，引导群众摒弃丧葬陋习，践行文明节俭、生态环保殡葬新风尚。四是全面提升区划地名等专项事务管理水平。深入推进地名标准化建设，扎实开展平安边界创建活动。加强婚姻登记严重失信当事人信用约束和联合惩戒。大力发展公益慈善、社会工作和志愿服务，动员引导更多社会力量参与公益慈善事业。