湖南猛洞河风景名胜区管理处2023年工作总结

湖南猛洞河风景名胜区管理处

2023年工作总结

（2024年1月8日）

2023年，在县委县政府的正确领导下，在省州林业局的关心和指导下，我处始终坚持“科学规划，统一管理，严格保护，永续利用”的工作思路，努力践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，紧紧围绕县委、县政府的工作部署，克服了财力短缺、人员不足等不利因素，采取有力措施，各项工作取得较好成效，现将工作汇报如下：

一、工作完成情况

1.主要工作

（一）猛洞河风景名胜区几项全局性重点工作取得新突破。

一是猛洞河风景名胜区整合优化方案已调整完成。猛洞河风景名胜区整合优化调整方案共调出面积52.21公顷，整合猛洞河地质公园和不二门森林公园面积328.97公顷，调整后的猛洞河风景名胜区范围由原来的22637.42公顷调整为21859.92公顷。二是常态化巡查制度逐步健全。抓牢资源保护和景区经营秩序管理这一“主业”，继续加强与县直职能部门和有关乡镇协作配合，坚持每月不少于2次日常全覆盖巡查。做到了巡查有台账，交办有记录，整治有效果。三是旅游环境整治成效显著。重拳整治旅游秩序，持续推进旅游环境综合整治，结合景区实际情况，7月至9月，我处会同交县文旅局、县市监局、县发改局、县交通运输局、县交警大队、湘西猛洞河旅游开发有限公司、湘西芙蓉镇文化旅游开发有限公司等单位在抚志高速下线路口、抚志游服中心、哈尼宫、漂流沿途、牛路河及其大桥周边、王村景区及抚志至芙蓉镇、泽芙公路周边为主的地区组织相关部门开展猛洞河漂流旅游旺季综合整治专项行动，为猛洞河漂流旅游市场秩序保驾护航。

（二）扎实开展理论学习，学习贯彻党的二十大精神和主题教育取的新篇章。

党工委坚持把思想建设作为意识形态工作的根本任务，落实党工委理论学习各项制度。一是以开展主题教育为主线，深入研讨开展“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”专题学习。认真学习党的创新理论成果，掌握其精神实质和核心要义。扎实开展集中学习，学习中坚持原原本本、逐字逐句研读党章、《习近平著作选读》等指定教材，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，推动理论武装持续走深走实。二是发挥党工委理论学习中心组的引导带动作用。制定了《猛管处2023年党工委理论学习中心组计划》。2023年召开党工委理论学习中心组学习共12次。深入学习习近平总书记重要讲话、党的二十大精神，以及跟进学习中央和省、州、县重要会议精神，并开展研讨交流，充分发挥中心组学习的引领示范带动作用，不断提升干部理论素养，夯实团结奋斗的思想根基。三是开展好群众理论宣讲活动，推动党的理论深入基层。结合景区实际，组织综合宣讲执法队伍，在联系村和景区内开展以安全生产、平安景区建设、主题教育等为内容的宣讲活动10余次。

（三）以党建为统领，持续深化作风建设取的新进展。

一是不断加强党工委自身建设。今年来，以提升猛管处机关党支部组织力为重点，持续优化组织设置，健全机关基层组织体系。推进机关党建与规划建设、资源保护、经营管理等业务工作深度融合，发挥党支部“管到人头”的作用，调动一切积极因素，引导党员干部高质量完成本单位各项工作任务，让党旗高高飘扬在工作第一线。二是扎实开展清廉机关建设。围绕县委县政府关于清廉永顺建设总体部署，我处坚持以“三表率一模范”机关建设为目标，以“当清廉干部 创清廉科室 建清廉机关”为活动载体，扎实推进我处清廉机关建设在清廉永顺建设中走在前、作表率，以清廉机关建设全面提升机关党建质量，以良好的机关政治生态推动“政治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗、风清气爽”的清廉永顺建设。同时，进一步结合我处实际，优化基层组织，创新党建活动方式，把好政治“方向盘”，深入推进“管党治党”责任落实，从根源上杜绝发生腐败和不正之风。三是创新开展文明创建活动。结合全县创建文明城市工作，透明化开展文明科室、文明职工、文明家庭的创建活动，促进社会和谐；常态化开展进景区、进乡村的结对帮扶活动，助力乡村振兴；人性化开展进社区、进安置点的志愿服务活动、破除陈规陋习，弘扬时代新风。

（四）全力巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接取得新成效。

根据县委县政府开展乡村振兴工作要求，猛管处认真选派第一书记和两名名驻村队员，本着扛起责任、提起“精气神”，着力发挥“尖刀兵”、关键作用助力推进芙小溪镇老村村和野竹村乡村振兴任务。党工委定期召开班子会议，专题研究乡村振兴工作，做到了工作同安排、同部署、同检查；充分利用我处优势资源，以基础设施建设带动村社区建设、以产业发展带动群众就业，集中中坚力量巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴。

（五）筑牢安全生产防线取得新局面。

安全生产工作重于泰山，我处始终把安全生产工作放在日常工作重中之重。一是全面加强组织领导，统筹推进。组织干部职工深入学习贯彻党中央、省委省政府、州委州政府和县委县政府关于安全生产的决策部署和指示精神，定期安排部署猛洞河风景名胜区安全生产工作。为深刻汲取安全生产事故教训，进一步强化安全生产责任，严格落实湖南猛洞河风景名胜区党工委安全生产工作职责，及时调整安全生产工作领导小组和工作机制，全面加强湖南猛洞河风景名胜区道路交通、消防安全、建筑施工安全、食品安全、经营秩序、森林防火和汛情等安全隐患排查力度。二是不断完善各项工作制度。结合单位的行业特点和工作实际，健全安全生产应急预案、安全生产各项规章制度，做到安全生产工作有章可查，有迹可循。今年来，未发展一例安全生产事故。三是多措并举筑牢森林防灭火安全生产“生命线”。今年，我县持续维持晴热高温天气，防火形势严峻。为有效预防和遏制森林灾害事故发生，确保景区群众生命财产和景区资源安全，我处多次召开森林防灭火工作会议，研究部署相关工作。根据工作需要，调整了森林防灭火领导工作小组，将森林防火工作列入党工委重要议事日程，做到了主要领导亲自安排部署，分管领导具体抓落实。强化应急处置，加强日常巡查力度。配合景区所属乡镇，联合聘请的村信息员组建办专业应急队伍，强化巡视巡查和应急处理。强大火源管控，加大宣传力度。组织资源保护科干部深入景区重要路口张贴省、州、县防火令、《湖南省封山禁火令》及安装森林防火进入二维码。加强了在重要区域、重点地段管控力度，确保森林防灭火宣传深入人心。

2.特色亮点工作

一是建立健全信息员及应急救援队伍。近年来，我处围绕制定目标任务，切实加强与县直职能部门和有关乡镇的沟通衔接，强化协作，共同参与，将“自己单独管”变“大家共同管”。同时，创新工作方式方法，聘任了15名景区村民担任资源保护信息员参与景区资源保护工作，受到了省风景名胜协会的通报表彰。二是“药王谷”等重点图斑已完成整改销号。发现问题后，我处及时向委县政府汇报，县委县政府主要领导高度重视，就整改方案等问题多次带队赴省林业局汇报，得到了省林业局领导和同志们的大力支持和关心。我处牵头制定了整改方案，并仅用2个月的时间基本完成了现场整改工作，今年10月，已按照省州整改工作要求，完成整套销号流程。

二、存在的问题

主要体现在一是景区管理制度宣传力度不够。尤其是本地区干部对《条例》学习不够、了解不深。由于宣传方式方法单一，干部群众对《条例》的知晓率不高。2007年，新修订的《条例》颁布实施后，明确猛洞河风景名胜区的建设活动，应当经猛洞河风景名胜区管理机构审核后，依照有关法律法规的规定办理审批手续。但是部分政府职能部门对贯彻落实条例的重要性认识不到位，导致出现景区违法违建行为。二是区缺乏景专业执法队伍。尤其是人员编制方面，我处干部职工结构、年龄、学历不够合理，景区资源保护、项目规划管理和建设项目管控等方面专业技术人员缺乏，造成工作比较被动。三是管理保护工作经费不足。保护地整合优化后，对风景名胜区的保护管理发展提出了新的更高的要求，保护管理工作难度增大，经费严重不足。我处是全州第一个纳入州级财政局预算的保护地，15年来一直未增加预算，一定程度上影响了工作的正常推进。