2018年林业工作总结暨2019年林业工作计划
(一)营林绿化
截至目前,全县已完成2017年度石漠化12936亩,其中人工造林面积2770.5亩,封山育林10165.5亩,在塔卧镇提前实施完成2018年度石漠化造林60亩。涉及牛路河和施烈湖两个小流域,灵溪、两岔2个乡镇6个行政村。完成2017年度长防工程造林4000亩,其中在首车镇完成2944.7亩,松柏镇1055.3亩。完成2018年度千里生态走廊新造建设任务面积4764.15亩,其中在首车镇、灵溪镇完成样板点面积232亩。完成2017年度森林抚育2000亩。
(二)产业建设
自2016年以来,永顺县出台了《关于巩固油茶支柱产业“三年行动计划”的实施意见》,确立了“标准化、规模化、集约化”发展思路,坚持油茶产业与精准扶贫相结合的原则,引导农户特别是建档立卡贫困户以土地、油茶林等形式入股,积极创新“林权变股权、农户当股东、保底分红、利益共享”的运行机制,按照“3311”的发展模式(“3311”发展模式是指油茶产业发展直接帮扶、股份合作、委托帮扶三种扶贫帮扶模式,政策扶持、利益分配差、收益保障三种差异化扶持政策,统一规划、统一整地、统一购苗、统一栽植、统一管护、分户受益的一种“五统一分”经营模式,实行县合作联社统一管理),确立了在首车、万坪、灵溪及塔卧镇等重点乡镇油茶产业新造高标准示范群,在石堤、高坪及泽家镇等重点乡镇油茶产业低产林改造高标准示范带的产业扶贫发展目标。全县计划到2020年投入资金5亿元,完成油茶产业建设50万亩,其中低产林改造20万亩,油茶新造30万亩,实现23个乡镇全覆盖,基本实现人平1亩油茶林的目标。油茶林进入盛果期后,全县年产茶油2万吨,实现年产值20亿元以上,受益农户将达到5万户20万人口,其中建档立卡贫困户2万户8万人。目前,全县已完成油茶产业建设29万亩,其中新造14万亩,低产林改造15万亩,油茶林面积已达34万亩已建成高标准万亩油茶示范基地5个,低改示范园1个,实现年均产油2500吨,产值3亿元。
(三)林业重点工程项目
涉及5个项目。分别为油茶精深加工、油茶产业建设、森林城市建设、杉木河森林康养PPP项目及猛洞河国家湿地公园基础设施建设。油茶精深加工二期工程。油茶精深二期工程桥梁建设完工已投入使用,油茶文化体验馆已建成。二期3万平米标准厂房基础工程已全面动工,已完成主马路基础及园区主公路建设。大型茶油萃取设备开始安装,鲜果剥壳设备已改造完成投入生产。万吨鲜果处理车间设备改造工程已完成,已启动园区绿化工程建设,阳光展示馆完成,生物质发电厂基础工程开始施工,剥壳生产线设备改造已全面完成。全年计划投资7000万元,现已完成投资4200万元。油茶产业建设。自元月以来,全县已完成油茶新造7.24万亩,在灵溪镇抚志吉峰等5个村沿高速沿线新建成1个高标准万亩油茶示范园,全县在灵溪、石堤、首车、万坪等乡镇已建成5个万亩油茶高标准示范基地。已完成2017年8200亩新造油茶抚育、6000亩幼林抚育及2018年1100亩幼林抚育工作,已完成2017年2万亩低改刀抚,已完成2018年1.1万亩低改垦复。已完成2018年度油茶新造第三方评估验收。已启动今冬明春油茶新造初步规划。已启动全县油茶产业10年规划。全年计划投资15000万元,现已完成投资13230万元。森林城市建设项目。目前已完成2017年度全县石漠化建设2790亩,完成4764.15亩千里生态走廊建设。完成防护林建设4000亩,已完成10个秀美村庄绿化设计,已完成6个村亮化工程。启动创森提质工程建设。在全县高速路口制作大型创森宣传广告牌位8块,已完成县二局加油站附近启动创森文化墙建设。已完成老司城入口处、不二门公园等附近启动创森标识标牌制作,共制作140个。已完成50台公交车的创森宣传标语喷绘。城市垃圾清运增加洒水车1台,运垃圾勾臂车辆6台,购置可卸式垃圾箱50个。完成“寻找最美古树活动”评选。已完成县职校周边绿化设计。全年计划投资4000万元,现已完成投资2650万元。杉木河国有林场森林康养项目。已聘请深圳艾肯公司制定了项目规划,未开工。猛洞河国家湿地公园基础设施建设,目前编制机构政府已行文。县编办关于设立湖南永顺猛洞河国家湿地公园管理处的批复文件及三定方案7月25日才印发。未开工。
(四)森林资源保护
1.林政资源管理。截至目前,全县共办理林业行政案件29起,没收木材40.15立方米,罚款75.91万元。共办理永久性占用林地5起,面积31.153公顷,收缴森林植被恢复费990.42万元,办理临时性占用林地5起,面积1.3774公顷,收缴森林植被恢复费13.15万元。近半年来,我县共发放各类民用材计划2570个立方米,商品材1000个立方米,重点工程材380个立方米,灾害材356.2个立方米。共查处两违案件11起。
2.森林防火。春节、清明特别防火期间,坚持局领导带班制,坚持24小时值班制度,各乡镇林业站和林场安排人员搞好值班备勤,搞好灾报案登记,搞好辖区生态转岗护林员的管理,加强日常巡查力度,加大防火宣传。同时,做好全县重点公益林和商品林森林保险续保工作。截至目前,全县共发生森林火灾8起,过火面积在12公顷左右。
3.森林病虫害防治。一是松材线虫病防治。2017年9月30日,在我县灵溪镇的连洞社区、吊井村发现松树不明原因死亡,经省森防总站和省林科院鉴定,确诊为检疫性林业有害生物松材线虫病,目前,疫情已扩散到灵溪镇、颗砂乡、泽家镇、西歧乡、首车镇、石堤镇、芙蓉镇、盐井乡、永茂镇9个乡镇,发生分布面积59077.2亩,有继续蔓延的趋势,严重威胁了我县105.3217松林资源安全。疫情发生后,县委、县政府高度重视,成立了松材线虫病防控指挥部;立即启动了永顺县林业有害生物灾害Ⅳ级应急预案,召开了由各乡镇党委书记参加的全县松材线虫病防治工作会议,制定了《永顺县2017年度松材线虫病防控工作实施方案》。我局根据方案组建培训两支60人专业除治队伍,筹备除治的器械药物开展除治工作。截至目前,已清理枯死木4192株(包括风倒木、雪压木等),清理面积2600亩。同时,对已清理的林分喷洒绿色威雷药剂,挂诱捕器370套。二是马尾松毛虫越冬代的防治。今年,全县共发生马尾松毛虫15.84万亩,发生区域主要分布在全县8个乡镇。虫情发生后,我局使用森得保、苦参碱烟薰剂等无公害生物农药,首先从该县风景名胜区及公路主干道两侧的松林区开展防治。截止目前,已在芙蓉镇、灵溪镇、泽家镇开展马尾松毛虫防治,作业面积约1.6万亩,使用药剂森得保7.5吨,苦参碱烟剂2吨,挂飞蛾诱捕灯6个,捕获松飞蛾4000多个。
4.野生动植物保护。今年2月,我局以世界第22个湿地保护日为契机,深入两岔、首车、盐井、灵溪等乡镇开展爱鸟护鸟、保护野生动物知识普及和宣传。4月,又结合“世界野生动植物日”“爱鸟周”活动为契机,深入重点乡镇、重点林区开展了“保护虎豹,你我同行”的宣传。活动期间,共发放各类宣传资料5000余份,张贴横幅标语500副,宣传1000人次。
(五)精准脱贫
1.生态补偿脱贫。主要抓实生态补偿转岗和生态保护工程造林脱贫两件事情。(1)生态补偿转岗脱贫。一是已完成全县1634名第三轮生态护林员的遴选,全部从精准建档立卡户产生。二是结合乡镇实际,对生态护林员采取动态管理,建立健全考勤登记、巡山记录、考查考核等管理制度。截止目前,全县共召开各类会议55次,开展督查工作100多次,对护林巡山取到了很好的效果。三是通过对23个乡镇生态护林员的调查走访和电话抽查等方式,没有发现有挤占挪用护林员劳务报酬的情况。护林员按季度工资已足额发放,并购买了人身意外伤害保险。四是中途有生态护林员因工作不称职解除或自动放弃外出打工等原因,都已及时的更换,管护合同及时签订。目前,已清退51名不合格的生态护林员。(2)生态保护工程造林脱贫。截止目前已完成了在灵溪镇、两岔、首车、松柏等乡镇的石漠化治理、长防工程造林6970亩。同时,抓好公益林补偿资金、退耕还林及天然林保护工程补助资金发放。目前,正在系统录入打卡发放中。
2.驻村扶贫。深入开展驻村扶贫回头看工作,落实整改,认真对照国扶系统搞好建档立卡贫困户信息确认,落实帮扶措施。新增两岔乡河边村为局扶贫村,因村派驻了扶贫工作队长、队员和第一书记。局多次召开会议部署驻村扶贫工作,深入新寨、四联、铜瓦、河边4个村认真开展三核实工作。同时,通过油茶、种植烤烟、猕猴桃等产业帮扶措施带动贫困户脱贫。另外,还加强村基础设施建设,出资为新寨村修建改造了村部堡坎。各扶贫村按时完成了危房改造和易地扶贫搬迁贫困户基础资料等申报工作。
(六)党建工作
严格落实党建主体责任,改进工作方法,创新工作机制,推动基层党建工作健康有序发展。春节期间,深入5名困难党员家中进行走访,送慰问金共2000元。各支部积极开展学习十九大报告学习,党员深入扶贫村、社区、基层站所宣传十九大及习近平新时代中国特色社会主义思想。认真组织党员到艾坪社区开展党员干部到社区报到服务活动,同社区一道清理牛皮癣、临街垃圾等。“七一”期间,组织机关各支部到塔卧开展庆“七一”主题党日活动,缅怀革命英烈,重温入党誓词,弘扬红色文化,坚定革命信仰。同时,各支部按时开展好三会一课,按新的工资标准及时缴纳党费。今年培养新党员1名。
(七)其他工作
2018年我局在社会化综合治理、安全生产、禁毒、涉林信访、内务管理、减负及人大政协代表提案办理等工作中,真抓实干,开拓进取,将工作落到实处,明确专人具体负责,较好地完成了各项工作任务。其中办理人大建议政协提案4件,依据年度普法、依法治理工作计划,年内举办了法律知识培训2次,与各股室、局直属二级机构、各乡镇林业站签订了综治责任书52份,办理涉林信访纠纷答复案件10起,共开展综治宣传8次,制作各类综治横幅14条,宣传手册100册,宣传展板20块,接受咨询300余人次。同时,出台了局内务管理制度,严格按照中央八项规定,进一步明确了公车管理和公务接待的原则和标准,进一步规范了办公用房的管理。
二、2019年工作计划
主要做好以下几件事:
一是进一步加强对石堤镇新寨贫困村和河边、铜瓦非贫困村的结对帮扶,搞好对四联村整村脱贫扶贫成效的巩固。
二是以深入全面学习十九大精神为统领,搞好机关党建工作,进一步加强党风廉政,让“两学一做”学习教育常态化、制度化。
三是进一步抓好林业重点工程建设项目。抓好油茶精深加工二期建设项目、油茶产业建设、森林城市建设三个林业重点工程续建,猛洞河国家湿地公园新建工程,搞好油茶产业10年规划。
四是进一步抓实生态补偿脱贫工程,搞好新一轮生态护林员的管理工作。同时,加快惠农补助资金的发放。
五是进一步加大林业工程项目向上争取力度,搞好2019年石漠化、长防等林业工程申报,完成好今冬明春林业项目工程建设任务及创森提质工程和县城周边绿化项目建设。
六是进一步加强林业有害生物防治力度。继续做好松材线虫病的除治工作,做好重点松毛虫害区域的预防。在2019年3月,使用生物农药白僵菌对重要区域进行一次越冬代马尾松毛虫生物防治。
七是认真完成省厅、州局交办的其他工作事项,落实好县安排要求我局完成的各项工作任务,搞好预安销号。