2017年林业工作总结暨2018年工作计划

2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，我县林业工作坚持稳中求进工作总基调，以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为指引，以改革推动、创新引领为总抓手，以项目促发展，突出健康森林、美丽湿地、生态城乡、绿色产业四大主题，着力抓实林业工程造林、重点工程建设项目、生态补偿脱贫及林业产业等建设任务，近一年来林业各项工作取得较好的成绩。现汇报如下：

一、2017年林业工作开展情况

（一）营林绿化

截至目前，全县已完成2017年度5000亩退耕还林造林任务，涉及灵溪、塔卧、高坪、两岔4个乡镇。完成2016年度石漠化综合治理人工造林面积2625亩，其中在灵溪镇新寨河小流域为401亩，在永茂镇后坪河小流域为2224亩。完成3400亩长防工程，其中人工造林400亩长防，封山育林3000亩涉及灵溪镇3个行政村。完成1250亩千里生态走廊新造建设任务。

（二）林业重点工程项目

涉及3个项目。分别为油茶精深加工、油茶产业建设和森林城市建设。 目前，油茶精深加工一期工程已全面投产；二期工程基础设施正在建设。其中二期工程“三通一平”完成总任务量90%，二期桥梁建设已完成，鲜果处理车间已进行设备安装可试营，已建成冷储车间标厂5000平方米，利用油茶壳生物质发电厂已开始基础设施建设。年度计划完成投资10000万元，现已完成投资9050万元。油茶产业建设已完成油茶新造低改面积共计10.9万亩。其中油茶新造3.54万亩，油茶低改7.36万亩。森林城市建设目前已启动第一批38个自然村的秀美村庄建设（第二批27个秀美村庄建设已完成前期规划）。县苗木基地已完成25亩基地基础设施建设，培育各类珍稀树种17亩；已完成猛洞河漂流生态停车场主体绿化建设；已启动老城区改造街道绿化工程，府正、溪洲、河西、大西等10条街道行道树新造补植正抓紧施工。已启动县行政中心、档案馆、政务中心3处创森绿化工程建设；完成了溪洲新城一期绿化工程及富坪高速下线连接处的绿化建设任务。

（三）林业产业发展

今年以来，我县把油茶产业发展作为全县农户致富的当家产业来抓，并列入到全县十五项精准脱贫工程中。全县计划通过油茶产业三年行动计划，力争在2018年底，全县油茶林面积达到30万亩。目前，已完成油茶新造3.54万亩，涉及首车、塔卧、万坪、颗砂等19个乡镇；已完成油茶低产林改造7.36万亩，涉及石堤、泽家、芙蓉、润雅等12个乡镇。油茶林下经济，全县已建立47个林下经济合作社，从业人员达5200人，特别是石堤镇国峰养鸡专业合作社依托四联村得天独厚的油茶资源开展林下养鸡。目前，该合作社共饲养本地土鸡达1.2万只，已有30多户农户加入了该合作社，每年可为农户增加经济收入6000多元。当前全县林果、林药、林种、林花等林下经济种植开发已成雏形。

（四）精准脱贫

一是生态补偿脱贫。主要抓实生态补偿转岗和生态保护工程造林脱贫两件事情。在生态补偿转岗脱贫上，1.加强生态护林员管理。主要做到：（1）人力整合。将原退耕还林、公益林等项目管理护林员统一整合，从全县建档立卡贫困户中遴选产生，并归口到所辖乡镇的林业站集中管理。（2）资源整合。对全县公益林、商品林、退耕还林及其他林业工程造林实行统一管理。（3）资金整合。县财政整合资金1685万元，安排生态转岗护林员1685名，同时又出资50.6万元为护林员购买了人身意外保险。2.搞好新一轮生态护林员的续聘、解聘、选聘等工作。截止目前，全县23个乡镇已完成1551护林员选聘和合同签订。在生态保护工程造林脱贫上，1.加强对贫困村生态保护修护力度，抓好生态保护工程造林。在灵溪镇、永茂镇两个乡镇完成了2017年度生态保护工程0.803万亩的造林任务。2.抓好公益林补偿资金、退耕还林及天然林保护工程补助资金发放。目前，除个别乡镇因农户信息录入滞后，大部分乡镇的补助资金发放已打入农户“一卡通”中去。

二是局驻村帮扶脱贫。局多次召开会议部署驻村扶贫工作，认真搞好四联、新寨两个扶贫村脱贫攻坚突出问题集中整改工作，对建档立卡户的再次进行识别整改，并对排摸出来的建档立卡户信息再次核实。同时，通过一进二访三联活动，深入贫困户家中向其宣传精准脱贫政策，给农户发放了《永顺县精准脱贫政策口袋书》、《惠农政策明白卡》，并给予物质上的生活帮助。同时，通过油茶、种植烤烟、猕猴桃等产业帮扶措施带动贫困户脱贫，四联村今年已实现整村脱贫。另外，搞好铜瓦扶贫村的帮扶工作。

（五）森林资源保护

1.天保工程。根据上级文件精神要求，我县及时下发了《永顺县天然商品林商业性停伐补助试点工作方案》，并按照方案要求，成立了县天保工程工作实施领导小组。从全县抽调35名专业技术员到23个乡镇进行区划界定、面积到户、协议签订等一系列工作。目前，已完成全县2016年度55.76万亩天保试点面积到户。

2.三年禁伐减伐行动。全县以十二五森林资源调查成果为基础，对国家级公益林、省级公益林，不二门国家森林公园，高速公路、国(省)道两旁第一层山脊以内的森林等进行调查，全县共落实177.6万亩的禁伐面积，目前，面积已全面到户。

3.森林防火工作。一是由局成立了县森林火灾应急扑火大队，防火期间，坚持24小时值班制度。二是积极加强火灾报案登记，搞好2017年全县重点公益林和商品林森林保险续保工作。特别防护期，坚持局领导带班制，各乡镇林业站安排人员搞好值班备勤，辖区生态转岗护林员在遇发山火路段加强蹲守和防火宣传。今年我局共发放各类林业法律法规宣传单3万余份，张贴标语1.2万张，悬挂横幅160条，宣传到人1.3万人次。特别是当前森林防火期，县扑火应急大队深入乡镇、社区、农村、学校进行防火知识宣传，做到防患于未然。

4.林政管理。截至目前，全县共办理林业行政案件97件，其中查处盗伐案件10起、滥伐案件19起、无证运输46起、非法经营加工15起，非法占用林地案件7起，罚款47.5万元，没收木材145.07立方米，行政处罚101人，案件查处率为100%，对全县65家木材经营加工单位进行了全面清理，其中对56户加工户及9户加工经营户进行了验证，所有加工场点建立了完整的台帐。近一年来，我县共发放各类民用材计划2600个立方米，商品材实现零发放。同时，严守林地红线，全县今年共办理永久性征占用林地12起，使用林地26.8763公倾，收缴森林植被恢复费303.735万元；临时占用林地手续7起，使用林地2.73公倾，收缴森林植被恢复费12.91万元；查处非法占用林地案6起，罚款19.282万元。

5.森林病虫害防治及野生动植物保护。今年以来，局工作人员深入相关林地及时对林业有害生物进行了防治。其中，在润雅乡防治马尾松毛虫共计200亩，在青坪镇防治银杏大蚕蛾共计800亩，在石堤镇防治油茶毒蛾共计500亩。为保证居民安全，避免对环境造成污染，工作人员还通过生物防治的方式前后4次在溪州新城山体公园、不二门森林公园防治赤眼蜂12000卡。同时，通过春季松材线虫普查，对全县23个乡镇枯死松木进行调查核实，特别是对该县灵溪镇连洞社区非正常松林的清理。在该社区谢家院子和罗家禁山已清理枯死松木2100多株，清理面积近900亩，喷施绿色威雷药剂1吨，悬挂松褐天牛诱捕器100套，有效遏制了松材线虫的传播。今年4月，我局以“世界野生动植物日”“爱鸟周”活动为契机，深入乡镇、重点林区开展了形式多样的爱鸟护鸟、保护野生动物知识普及和宣传。活动共发放宣传资料2000余份，宣传500人次。

（六）其他工作。半年来，我局在党建、作风建设、安全生产、禁毒、涉林信访、美丽湘西、内务管理、减负、涉林信访及人大政协代表提案办理等工作中，真抓实干，开拓进取，将工作落到实处，明确专人具体负责，较好地完成了各项工作任务。 　

 二、2018年工作计划

主要做好以下几件事：

一是进一步加强对石堤镇新寨贫困村和铜瓦非脱贫村的结对帮扶，搞好对四联村整村脱贫扶贫成效的巩固。

二是以深入全面学习十九大精神为统领，搞好机关党建工作，进一步加强党风廉政，让“两学一做”学习教育常态化、制度化。

三是进一步抓好林业重点工程建设项目。抓好油茶精深加工二期建设项目、油茶产业建设、森林城市建设三个林业重点工程续建。抓实杉木河森林康养3P项目，完成前期项目规划设计；会同编办、人社等有关单位搞好猛洞河国家湿地公园机构编制建设。

四是进一步抓实生态补偿脱贫工程，搞好新一轮生态护林员的管理工作。

五是进一步加大林业工程项目向上争取力度，搞好2018年退耕还林、石漠化等林业工程申报。