县文化旅游广电局2022年度法治政府建设工作报告

县文化旅游广电局2022年度法治政府建设工作报告

2022年，县文旅广电局始终坚持以习近平法治思想为指引，深入贯彻党的十九大及十九届历次全会和中央全面依法治国工作等相关会议精神，通过将政府工作全面纳入法治轨道，不断健全职责明确、依法行政的政府治理体系，不断提升政府依法行政能力等举措，切实推进法治政府建设。现将法治政府建设情况报告如下：

一、主要做法

（一）加强组织保障，压实主体责任。围绕县委、县政府、县法治政府建设工作领导小组关于法治政府建设的各项工作任务，切实提高政治站位，成立由本局党组书记任组长，局长任常务副组长，局班子成员任副组长，局有关干部职工任成员的法治建设领导小组，明确法治建设阶段性任务目标、年度工作重点和重大工作措施，狠抓责任落实，建立完善“一把手”亲自部署、分管领导全面抓、指定专人具体落实的工作推进机制，细化目标任务，明确责任分工，及时召开专题会议，全面安排部署法治政府建设工作，深入逐级传导压力，层层压实责任，确保法治政府建设各项工作落到实处。

（二）开展法治学习，提升执法能力。一是利用全局干部职工会组织干部职工开展法律法规专题学习。其中重点学习《中华人民共和国民法典》《中国共产党纪律处分条例》以及“习近平法治思想”。二是永顺县文化市场综合行政执法大队结合实际情况，分别开展文化、旅游、广电、文物领域相关法律法规专题学习，主要包括《中华人民共和国行政处罚法》、《互联网上网服务营业场所管理条例》、《娱乐场所管理条例》、《广播电视管理条例》、《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国旅游法》、《旅游行政处罚办法》。三是全局干部职工利用互联网开展线上学法。通过“湖南省国家工作人员学法考试系统”学习党史党章党规、习近平法治思想、民法典等，着力加强干部职工网络学法，并参加2022年度全省国家工作人员学法，并完成年度考试。通过集中学习和自我学习的方式，促进全体干部职工强化习近平法治思想的理论学习和依法行政的行动自觉，有效提高依法行政工作水平。

（三）严格落实制度，保障执法效率。一是主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责。全面落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，将建设法治政府摆在重要位置，与局发展任务同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。二是落实政府法律顾问制度。认真推行实施政府法律顾问制度，我局聘请律师担任县文旅广电局法律顾问。日常工作中充分发挥法律顾问的作用，让律师积极参与到依法治理的工作中来，为文旅广电行业发展献计献策。三是做好行政规范性文件管理工作。严格按照县政府办公室相关要求，行政规范性文件实行统一登记、统一编号、统一公布，按要求进行规范管理。按照全县统一部署，开展规范性文件清理工作，对相关文件进行全面自查摸底，提出继续保留、修改或废止的意见建议，按时完成规范性文件清理工作。四是联合公安局、县市场管理局、综合行政执法局等部门，做好协调工作，让管理工作更加有效，效果更加明显。

（四）严格规范执法，促进市场稳定。一是保障疫情防控大局。2022年持续加强对网吧、娱乐场所常态化检查力度，指导经营场所做好疫情防控各项措施，强化疫情防控意识。二是落实安全生产改革。组织召集全县文化旅游经营单位主要负责人安全生产工作会议1次，参加人数80余人。持续推动文旅系统安全生产清单责任制工作，点对点做好企业具体指导服务，指导20余家文化娱乐场所制定2022年度安全生产管理责任清单，进一步落实企业主体责任。三是开展文旅市场综合整治。2022年共组织出动执法检查人员1554余人次，检查经营单位413家次，其中双随机检查46家次，自发检查367家次。共排查安全隐患12个，已整改完成12个。通过开展非法地面卫星接收设备专项整治行动拆除“小耳朵”268个。通过文旅市场综合整治，文旅市场运行平稳。

（五）加强法治宣传，营造法治氛围。2022年，结合我局职能实际，积极开展法治宣传工作。一是积极动员各文化场所利用电子屏幕滚动播放“共创法治城市 共享美好生活”、“弘扬宪法精神 建设法治永顺”等宣传标语，进一步扩大普法覆盖面，全方位深层次推进尊法学法守法用法，切实共建法治荥经。二是利用文化活动进校园，开展未成年人保护普法专题宣讲，着重从未成年人学会保护好自我的重要性、校园欺凌案例分析，切实强化未成年人对法律法规的认识。三是在旅游景区张贴法治标语横幅，深入各涉旅企业进行法治宣讲，提高法治意识和参与法治社会建设意识，营造了浓郁的法治氛围。

二、存在问题

局法治政府建设工作在县委、县政府的关心支持下、在县法治政府建设工作领导小组的精心指导下，虽法治政府建设工作开展顺利，但也存在一些问题和不足，主要表现在：对法治政府建设工作认识不够。因单位人员变动频繁，导致对法治政府建设相关工作经办人变动频繁，进而对法治政府建设工作造成了一定的影响。

三、下一步打算

下一步，我局将持续深入贯彻落实习近平法治思想，省、州、县关于法治政府建设工作的重要部署，严格执行法治政府建设计划，进一步提高认识，加强法治政府建设工作，固定专人负责法治政府建设工作，不断提高机构运行效率。

（一）持续加大监管力度，不断净化市场环境。加大市场检查力度，采用专项检查和日常检查相结合，对存在的问题要立行立改，工作形成闭合，不留死角；保持打击与防范相结合的原则，坚决取缔有非法经营行为的企业，严厉查处违法违规经营行为，每周不少于两次日常检查，每月不少于一次专项检查。

（二）持续加大宣传力度，不断提高法治意识。强化文化市场法律、法规宣传教育，提升文旅企业法治意识。组织文化经营单位、涉旅企业进行法治专题培训，邀请法治专家学者进行授课，进一步筑牢法律和责任意识，切实增强文化旅游市场法治意识。

（三）持续加强执法队伍建设，不断提升执法能力。一是健全机制。规范执法程序，提高检查工作效果。二是加强检查。联合公安、消防、市场监管、交通等相关部门开展联合执法，做到不留死角，全覆盖。三是抓好执法队伍的作风建设和业务培训，加强执法人员的法律法规意识，严格执法，不断提升依法行政能力。