永顺县庆祝建州60周年工作总结

2017年10月6日

今年是我州60周年的大庆之年。建州60周年庆典活动是全州人民政治生活中的一件大盛事，是我州发展史上一次重大盛典。这是向党中央、国务院和省委、省政府以及全州各族群众展示辉煌成就，向世界展示湘西魅力的大好机会。我县高度重视州庆工作，加强领导，强化措施，迅速行动，州庆各项工作有条不紊向前推进，到9月底，已圆满完成了州庆各项工作任务。现简要总结如下。

一、工作取得的主要成绩

（一）圆满完成了州庆文艺表演任务。为有力推进州庆文艺表演，我县成立了永顺县建州60周年庆祝活动工作领导工作机构，加强组织领导。由县委书记任主任，县委副书记、县长任常务副主任，县委副书记、县人大常委会主任、县政协主席、县委常委等相关县级领导任副主任，县委办、县政府办、县财政局、县发改局、县委组织部、县委宣传部、县旅游和文广新局、县住建局及相关乡镇等单位负责人为成员，领导小组下设办公室（设在县政府办），由县政府办主任兼任办公室主任，从县政府办、县委宣传部、县旅游和文广新局等单位抽调4名工作人员集中办公，具体负责州庆各项工作。制定了《湘西州建州60周年庆祝活动永顺县工作方案》。根据工作实际，设立“综合协调组、宣传文艺组、项目推进组、城乡环境整治组、安保维稳组、博览会论坛展览组、招商引资组”等7个工作组，明确牵头领导、责任单位和工作职责，强力推进建州60周年庆祝活动各项工作。7月底，将再一次召开常委会就州庆活动工作所需经费进行专题研究。

认真做好各项积极筹备活动。一是开幕式文艺表演。4月8日，我县召开节目编创人员讨论会，商定了文学脚本，初步完成了音乐、服装、道具、舞蹈和入场式展示设计方案；4月21日至22日，州、县两级创作人员就文本修改达成共识，讨论音乐的结构和时长分配；4月23日，我县召开县委常委会，审定了参加州庆工作方案，全面安排部署州庆各项工作。6月16日，州庆开幕式导演组一行在州文广新局局长罗亚阳的带领下，对永顺县承担的文艺节目和入场式工作进行了检查指导，并提出了修改建议。6月21日，县专业人员去吉首与州庆导演、服装设计师、道具设计师进行了交流、沟通，按照达成的共识对原样稿再次进行修改完善。县广播电视台正在组织专门工作班子开展州庆开幕式入场式解说词撰写和VCR制作工作。7月20日左右完成排练音乐制作。县委常委、县委宣传部部长樊未多次听取了情况汇报，加强调度，召开了建州60周年庆典开幕式文艺表演工作推进会，商定了演员抽调方案，落实了排练场地。文艺节目《红灯万盏》880名演员从溪州中学初三年级学生中产生，不足部分由县城业余文艺团队做补充，同时从县内相关单位抽调了15名分导演，该节目排练在溪州中学三个操场进行，排练从8月10日开始，连续不间断直至活动结束；入场式225名演员从湘西州二民中产生，导演和执行导演由县土家族艺术团工作人员担任，排练从8月20日在该校体育场进行，直至活动结束。州庆文艺表演排练及演出时间跨度较长，牵涉单位人员多，我县始终把安全排练、演出放在首位，对所有的演职人员统一购买了意外伤害保险，成立了安全维稳组，抽调4名医护人员在溪州中学、州二民中全程搞好医疗救护，明确了公安、交警等部门的工作职责，确保活动期间的交通安全和演出安全。二是非遗精品捐赠。2月10日，我县召开县政府专题会议，研究州庆60周年赠送非遗精品。确定了由州级非物质文化传承人、省级工艺美术大师胡廷贤编制长8米、高2米竹编水墨画《锦绣溪州图》（竹编技艺是省级非物质文化保护项目），作为非遗精品向州非遗馆捐赠。4月11日，我县召开县政府常务会议，解决了非遗精品制作经费78万元。目前，该非遗精品已经完成编织和装裱，存放在老司城博物馆，等候州里通知进行集中捐献。三是重点文物借展。我县召开重点文物借展工作专题会议，确定了借展重点文物名单，县文物局正按程序实施，能够按时完成工作任务。 四是强化对外宣传。我县制定了《永顺县迎接州庆60周年宣传工作方案》，明确了宣传报道的重点，全面展示我县近十年来的经济社会发展的丰硕成果。组织记者深入基层一线，加强采编工作。在《今日永顺》开辟《州庆一线》专栏，发表《开拔，永顺县文艺演出队赴吉首参加排练演出》、《精彩，州庆60周年永顺县文艺表演合排、联排震撼全场》等3期州庆专稿；在《团结报》刊发了《猛洞河特大桥加速施工》、《永顺优化城乡环境迎州庆》、《永顺四个重点项目集中开工建设》、《山高路不远》、《铿锵的脚步——建州六十年永顺发展纪实》等新闻报道30余篇；在新华网发表了《湖南省第八届旅博会永顺旅游专场推介在吉首举行》等大量新闻作品，为全县州庆活动营造了良好的舆论氛围。在县广播电视台开设了州庆专栏，永顺新闻网、永顺外宣办正在积极筹办专版和外宣专版，进一步扩大对外宣传力度。按照州庆办、州委宣传部统一部署要求，我县在8月上旬大力开展“欢乐潇湘·乐在湘西·州庆群众大舞台”、“华彩60年·神秘湘西”歌手大赛、建州60年成就摄影展、美术展等系列文化活动，充分展示全县经济社会发展取得的巨大成就和广大干部群众砥砺奋进的精神风采。

   （二）重点项目建设进度进一步加快。2017年我县共实施州重点项目32个，同比增加7个；年度计划总投资60亿元，同比增长23.5亿元。其中，投产项目6个，计划完成投资14.2亿元；续建项目10个，计划完成投资23.3亿元；新开工项目16个，计划完成投资22.5亿元。1-6月份,我县州重点项目累计完成投资21.28亿元,为二季度计划投资的138.81%，年度计划总投资的35.47 %。其中，投产项目累计完成投资4.64亿元，为年度计划投资的32.69%；续建项目累计完成投资8.68亿元，为年度计划投资的37.24%；新开工项目累计完成投资7.96亿元，为年度计划投资的35.39%。截至6月底，我县32个州重点项目，已开工项目23个，开工率71.88%；未开工项目9个，占比28.12%。

（三）节庆环境得到进一步创优。一是完善市政基础设施。县城综合管网入地改造完成一期、二期工程；全面完成县城进出口、城区整修道路绿化和单位院落、原有城区绿地提质改造。二是加大环境综合整治。积极开展安全生产、旅游秩序、道路交通、食品药品、查处“两违”等专项整治行动30余次，共出动执法人员400余人、车辆50余台次。其中暂扣摩的三轮车280余台，处罚违规运输渣土车辆48台；依法拆除违法建筑30处4250平方米；查处涉及环境、安全、食品药品等违法案件79起，处罚金额153.64万元，行政拘留4人。各乡镇、县安委会各成员单位共举办54场“最美安全卫士”演讲比赛活动。县安委办举办1场演讲比赛，选出2名优秀选手参加湘西州“迎州庆?最美安全卫士”演讲比赛活动举办的比赛。三是开展安全生产隐患排查治理行动。组织开展地毯式隐患大排查大整治行动，共检查生产经营单位4520家次，发现治理安全隐患573个，查处非法违法、违章违规行为1785起，下发安全隐患《督办函》11份，没有发生较大以上安全生产责任事故。开展“落实企业安全生产主体责任年”活动。全县结合打非治违、专项整合、许可核查、高危行业淘汰落后产能等工作，大力开展执法行动，发放安全生产资料1200份，解答群众咨询600人次，执法35次、深入165家企业开展安全生产工作。四是排查化解信访维稳。召开了全县信访维稳工作推进会议和2次信访联席会议，专题研究部署信访维稳工作。组织全县各级各部门地毯式开展排查稳控工作，对排查出来的问题及时安排相关单位和人员限时化解处理，特别是对可能引发群体性事件和进京非访的不稳定因素及时进行调处，妥善调处平息了莲花塘水电站产权纠纷问题。继续开展信访积案“清仓见底”行动，强化到州赴省进京信访人员情报信息收集和劝返稳控工作，及时调处矛盾纠纷，无涉访极端恶性、违纪事件、处置行动迟缓和倒流等情况发生，确保社会大局稳定。加强重点人员、群体稳控、信访积案化解等工作，县委副书记周建武和县委常委、政法委书记谢翔宇带队到北京汇报协调曾冬玉非访事宜。强化特护期赴省进京信访人员情报信息收集和劝返稳控工作，顺利完成了“一带一路”高峰论坛特护期、国家精准扶贫巡查和州庆期间等信访维稳安保工作，没有发生涉访极端恶性、违纪事件、处置行动迟缓和倒流等情况。

（四）博览会论坛展览和招商引资工作成绩突出。县旅文局认真开展“湘西有礼·献礼州庆”旅游商品征集大赛活动。共有9家5类25件旅游商品登记在册，产品涉及竹编、刺绣、挑花、雕刻、珠链、饮品，完成了武陵山旅游博览会暨武陵山旅游论坛的相关准备工作。9月19日下午4点，2017中国湖南（第八届）旅游产业博览会“神秘湘西 土司王城”永顺旅游专场推介会在湘西吉首如期举行。旅博会展馆以“神秘湘西 土司王城”为主题，用世界文化遗产地老司城遗址的石头城墙作为外装背景，将国家第一批重点文物保护的“溪州铜柱”作为镇馆之宝，通过整合土家吊脚楼、土家织锦、土家竹编等国家非物质文化保护项目的文化元素装扮，运用中央大厅的VCR大屏和28幅精美相片的视觉冲击，充分展现了永顺的秀美山水、厚重历史、灿烂文化和浓郁风情。我县共有7家企业参展，囊括了工业、农业和旅游商品业，有绿色生态的沃康油业的油茶、河坝溪莓茶合作社霉茶、松柏大米及黑土猪等农产品，还有技艺精湛的徐克双竹编等手工艺品，都吸引了大批游人驻足欣赏、购买。我县充分挖掘县域旅游资源优势，强力推进全域旅游和精准脱贫，县人民政府与华瑞世纪控股集团有限公司成功签约20亿，引进“城景一体化”项目一个，签约15亿元。

    二、主要经验

湘西州建州60周年庆祝活动，是湘西州299万各族群众政治生活中的一件大事，对于展示我州在党的民族政策照耀下取得的伟大成就、城乡面貌发生的巨大变化和各族人民崭新的精神风貌，扩大我州对外影响，鼓舞全州各族人民斗志，凝聚各方力量，加快推进脱贫攻坚、同步建成全面小康，具有十分重要的意义。我们仅仅围绕“迎州庆、促发展、惠民生”这一目标，积极参与、群策群力。同时，通过参加这次州庆筹备活动，我们也认识到今后组织搞好大型活动必须做到“三个结合”。

一是牵头统筹与分工协作相结合。在这次州庆筹备活动中，县州庆办在县委、县政府的统一领导和州庆办的指导下，各工作小组就文艺表演、招商引资暨文化旅游推介会、旅博会、城乡环境整治、安全维稳等工作，各负其责、各司其职，圆满完成各项任务。

二是抓细抓实与无缝衔接相结合。细节决定成败，执行胜过规划。县州庆办在抓细抓实牵头工作的同时，时刻保持与相关单位的沟通联系，做到无缝衔接，确保了每一项工作顺利进行。

三是及时宣传与总结汇报相结合。我们不认为州庆活动搞完了一切工作就一了百了，而是对过来的工作认真进行梳理和回头看，第一时间地搞好宣传报道和工作总结，固化工作成就，扩大活动影响。