关于开展2019年普惠性民办幼儿园评估认定工作的通知

来源：发布时间：2019-05-10 11:00:48 字体大小：

关于开展2019年普惠性民办幼儿园

评估认定工作的通知

各民办幼儿园：

为认真贯彻落实省政府《关于加快学前教育发展的意见》（湘政发〔2011〕17号）、省教育厅《关于开展普惠性民办幼儿园建设和认定的通知》（湘教通〔2012〕584号）以及《永顺县普惠性民办幼儿园认定和管理办法》（永教字〔2013〕27号）文件精神，进一步优化我县学前教育资源配置，大力引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务，加快构建覆盖面广、质量有保证的学前教育公共服务体系，推动学前教育持续健康发展。经研究，决定开展2019年度普惠性民办幼儿园评估认定工作。现将有关事项通知如下：

一、对象范围

符合幼儿园布局规划，经县教育和体育局审批，取得办学许可证和相关证件，上年度年检合格，且无重大安全责任事故的民办幼儿园。

二、申报提交材料

符合普惠性民办幼儿园认定条件并提出书面申请的幼儿园，先由教体局基教股进行资格初审，符合条件的上报县教体局。申报时须提交如下材料：

1、普惠性幼儿园申请报告一份。

2、《永顺县普惠性民办幼儿园申报表》一份（详见附件1）。

3、根据《永顺县普惠性民办幼儿园评估细则》（详见附件2）要求自查自评报告一份。

三、时间安排

（一）申报审核阶段（5月8日—5月14日），各幼儿园按照《永顺县普惠性民办幼儿园评估细则》做好自查，将申请报告、《永顺县普惠性民办幼儿园申报表》、自查自评报告及时上交教育和体育局基教股。

（二）评估认定阶段时间（5月20—5月26日），评估组分组到幼儿园进行实地评估。

（三）公示阶段（6月10日—6月17日），将认定结果向社会公示，公示无异议后最终认定并挂牌。

四、评估方式

本次普惠性民办幼儿园评估认定工作主要采取听汇报、查资料、实地查看、走访座谈等方式，全面了解幼儿园办园条件、安全管理、师资队伍、设施设备、保教活动及办园行为等工作开展情况，并严格对照《永顺县普惠性幼儿园评估细则》（详见附件2），逐条逐项进行量化评分。

五、工作要求

（一）要高度重视。普惠性民办幼儿园的评估认定工作时间紧、任务重，是政策性非常强的一项工作。实施好普惠性民办幼儿园评估认定工作对落实国家惠民政策、促进民办幼儿园健康有序发展，具有十分重要意义。各民办幼儿园要认真对照标准和要求，搞好自查，积极整改，确保备检资料真实、周全，各项指标基本达标。

（二）要认真负责。评估认定小组务必以高度负责的态度，尽心尽责地落实好普惠性民办幼儿园认定工作。评估前，要统一思想，把准政策，明确分工；评估期间，要深入各民办幼儿园，精心核查，做到情况掌握全面，问题查摆准确，确保评估不漏环节，不留死角。

（三）要严明纪律。评估期间，评估小组一律不得接受、参加幼儿园组织的任何宴请、休闲、娱乐等活动，不徇私情，从严考核，确保公平、公正、公开。

附件：1、永顺县普惠性民办幼儿园申报表

2、永顺县普惠性幼儿园评估细则

永顺县教育和体育局

2019年5月9日

附件1

永顺县普惠性民办幼儿园申报表

附件2

幼儿园名称
办园地址		办园许可证号
法人代表		联系电话
现有班级数	在园幼儿数		教职工人数
现保教费标准（元/月)			计划招生数
申报理由：申报单位（盖章）：年月日

永顺县普惠性民办幼儿园评估细则
评估单位：评估人员：评估日期：
评估项目	评估要点及记分标准
一、办园资质 6分	1、依法办学（1分）：取得办学许可证一年以上且上年度年检合格(0.5分)。举办者和相关人员掌握《民办教育促进法》、《规程》、《纲要》、《条例》及国家和省颁布的相关法律法规和政策文件精神，结合实际制定贯彻执行的意见和措施（0.5分）。
一、办园资质 6分	2、证件齐全（5分）：办学许可证（1分）、民办非企业单位法人登记证（1分）、卫生许可证（1分）、餐饮服务许可证（1分）、消防验收合格意见书（1分）。
二、办园条件 44分	3、园所选址（1分）：幼儿园设置在安全区域，达到“四无”要求（无危险、无污染、无危房、无噪音）。
	4、园舍要求（1分）：有相对独立、安全的园舍，院落杂居的记0分。
	5、安全通道（1分）：有两个及以上独立、畅通、安全的出入口，一个通道不计分。
	6、楼层要求（1分）：教育活动室设置在三层以下（含三层），设在四楼及以上的记0分。
	7、产权明晰（2分）：自建园舍记2分，租赁园舍有效租期三年以上记1分,其它不记分。
	8、必备用房（15分）：城区幼儿园每班有教育活动室（5分）、寝室（5分）、盥洗室（含厕所）（5分），三室使用面积不少于50、50、15平方米，活动室和寝室共用的，面积不少于80平方米（达标记5分，不达标记3分，达不到标准的50%记0分；每班缺一室扣0.5分）。农村幼儿园每班有教育活动室、寝室，活动室、寝室面积不少于30平方米（达标记5分，不达标记3分，达不到标准的50%记0分,缺一室扣0.5分），活动室和寝室共用的，面积不少于60平方米（达标记5分，不达标记3分，达不到标准的50%记0分），园内有盥洗室（2分,平均每个班级4个水龙头为达标记2分，不达标记1分，达不到标准的50%记0分）和卫生厕所（3分，男女厕所分开记1分，是独立蹲位记1分，有安全设施记0.5分，卫生记0.5分）。
	9、办公生活用房（2分）：园长室、教师办公室、门卫室、幼儿阅览室、保健室、财务室（缺一项扣0.5分，扣完为止）。
	10、户外活动场地（5分）：城区幼儿园生均达2平方米（4分，达标记4分，未达标记2分，达不到标准的50%记0分），农村幼儿园达100平方米以上（4分，达标记4分，未达标记2分，达不到标准的50%记0分）。幼儿园绿化区面积达到户外活动场地面积的20%以上（1分，未达到记0分）。
	11、办公设备（2分）：办公室有电脑、打印机、资料柜、办公桌椅(每项0.5分)。
	12、教学设施（2分）：活动室配有电视、影碟机、光碟、电子琴、符合幼儿标准的座椅、图书柜（缺一项记0分）。
	13、保健、生活用品（5分）：幼儿园应配备必要的卫生消毒用具（含保健箱）以及治疗一般外伤的药品（1分），保健室应配备儿童磅秤、视力表、体温计、等必要的医疗器械和用具（1分，缺一项记0分），为幼儿提供饮用开水（1分），为幼儿配备一杯一巾（1分）、一人一床（1分）。
	14、食堂设施（3分）：有独立的操作室和贮藏室（0.5分，未分开记0分）、冰箱、消毒柜、锅炉、标准的操作台、两个洗菜池（2.5分，每项0.5分）。
	15、玩教具图书（4分）：户外大型玩具1组以上，每班有两类以上桌面玩具，玩教具按一所幼儿园两个大班、两个中班、两个小班总价值不少于15000元类推(1分)，全园幼儿图画书、绘本人均10册以上(1分)，供教学和教研使用的各类教育科学类理论书籍、教育类专业书籍人均（园长及专兼职教师）不少于10本（0.5分），一学期添置的教育教学音像资料不少于30盘（碟片）（0.5分），每年订阅幼教类专业报刊杂志不少于2种（1分）。
评估项目	评估要点及记分标准
三、师资队伍及建设13分	16、园长资质（2分）：有教师资格证、园长任职资格证、大专以上学历，且从事幼儿教育工作三年以上（每项0.5分）。
	17、教师资质（3分）：教师有教师资格证，教师合格率达100%（每降低10%扣0.2分，扣完为止）。
	18、保育员（1分）：具有初中以上文化程度、身体健康。
	19、食堂从业人员（1分）：年龄在50岁以下，具有健康证，有食堂人员操作服。
	20、保教人员配备（3分）城区两教一保，农村一教一保，混合班不少于2人。
	21、师资培训（3分）：执行教职工培养培训制度，每学期对全体教职工开展2次以上业务培训，有培训计划、记录、图片、总结（1分），积极按规定选派人员参加县（区）、市、省教育行政部门组织的教研、会议、研讨、比赛、观摩等活动，保证全园教师每年每人至少一次（根据带班情况可分批覆盖）（2分，缺一次扣0.5分）。
四、园务管理 21分	22、规章制度管理（2分）：各项管理制度齐全上墙（园长、教师、保育员、门卫及食堂从业人员工作职责，园务管理制度、保教管理制度、卫生保健制度、后勤管理制度、保教研究制度，缺一项扣0.5分）。
	23、教学常规（3分）：幼儿园有园务、保教、后勤工作计划及总结（0.5分）；每班有学期工作计划、总结，有科学合理的周计划、幼儿信息册（1分，缺一项扣0.5分）。教师按要求备课，每学期每人听课不少于15节（1分）；注重教育理论和文化知识学习，鼓励教师经常阅读幼教类报刊杂志，每位教师每学期撰写8篇以上业务学习笔记及政治学习笔记（1分）。
	24、幼儿一日活动安排（2分）：按照《永顺县幼儿园一日活动常规细则（试行）》要求安排幼儿园一日活动，做到:动静交替，户内外交替,两餐之间间隔不少于3.5小时，餐点之间不少于1.5小时，幼儿户外活动时间（包括户外体育时间不得少于1个小时）不少于2个小时，每日上、下午各1-2次集中饮水，饮水量100-150毫升/次，冬季午休时间为1.5-2小时，夏季午休时间为2-2.5小时（达不到标准每项扣0.5分）。
	25、园长工作（2分）园长深入班级检查保教工作，及时指导帮助教师改进工作，园长工作手册中有指导性意见并有原始记录（0.5分），每学期听课不少于20节（0.5分），政治、业务笔记每种不少于8篇（0.5分）。业务园长定期查阅教师备课本和政治、业务笔记本（0.5分）。
	26、教研教改（2分）：执行教研制度，每学期园本教研活动2次以上，有活动计划、开展情况记录、图片、总结。（每项0.5分）
	27、环境创设(2分)：能有效利用园内一切空间（墙面、地面、窗台、楼梯、柜台等）创设符合《纲要》精神的教育环境；重视幼儿在环境创设中的作用；每个班级有主题墙（1分）、区角（1分）、家园联系栏（1分）,主题墙等能充分反映教育内容、季节特征和相应年龄段幼儿的年龄特点，体现动态变化，做到及时更换，力争小班设置3个以上活动区，中班设置5个以上活动区，大班设置6个以上活动区，家园联系栏能在家园共育上与家长有很好的互动。幼儿园内有自由墙，自由墙能为幼儿提供发挥想象力和创造力的空间（1分)。
	28、教材征订（2分）：统一征订使用湖南省审定幼儿教材（1分），严格执行省颁布课程计划，开齐开足课程（1分）。
	29、成立家长委员会（1分）：有组织机构、活动记载（每项0.5分）。
	30、小学化倾向（2分）：无“小学化”现象，不教授汉语拼音、简单计算、识字教学和开设特长班（有小学化倾向此项记0分）。
	31、保障教师权益（3分）：实行教职工代表大会制度，每学期至少召开1次以上教职工代表大会，保障教职工参与民主管理和监督的权利（1分），幼儿园与教职工签订聘用合同，按时发放教职工工资（1分），为教职工购买保险；购买园方责任险（1分）。
评估项目	评估要点及记分标准
五、收费管理 6分	32、财务管理规范（4分）：建立财务管理账目和伙食费账目（1分），伙食费账目每学期向家长公布1次以上，幼儿伙食费不得用于与幼儿伙食无关的事项支出（1分），幼儿园总收益的25%预留为发展基金，用于改善幼儿园的办学条件（2分）。
五、收费管理 6分	33、执行财务制度（2分）：加强财务管理，按照国家《民间非营利组织会计制度》的要求规范会计核算，接受物价、税务、教育等部门的监督检查，账册齐全、账目清楚；有年度财务报告（1分）、年度审计报告（1分）。
六、安全与卫生工作 10分	34、安全和卫生制度（2分）：成立安全工作领导小组，建立健全门卫、房屋、设备、消防、交通、食品、药物、幼儿接送交接、活动组织和幼儿就寝值守等安全防护和检查制度，建立安全责任制和应急预案，具有科学性和操作性。（1分）根据《托儿所、幼儿园卫生保健工作规范》（2012版），建立健全入园及定期健康检查制度、一日生活安排、卫生消毒、晨午检、传染病预防和控制、常见疾病预防与管理、患病幼儿用药的委托交接等制度，制定突发传染病应急预案，具有科学性和操作性。（0.5分）与各岗位人员签订安全协议，实行全员“一岗双责”，落实到岗到人。（0.5分）
	35、卫生消毒（2分）：定期打扫室内外环境卫生，无卫生死角，每周全面检查1次并记录。（1分）保持幼儿日常清洁，所有生活用品专人专用；工作人员注意个人卫生，保持仪表整洁。（0.5分）严格按照要求，使用符合国家标准或规定的消毒器械和消毒剂，做好空气、餐桌以及幼儿易触摸的物体（如餐具、用具、玩具等）表面预防性消毒工作。（0.5分）
	36、.健康检查（1分）：按规定做好入园健康检查、定期健康检查、晨午检及全日健康观察，建立幼儿健康档案并进行年度体检分析。（0.5分）按要求做好教职工上岗前健康检查及定期健康检查，取得上岗和年度健康证明。（0.5分）
	37、.疾病防控（2分）：预防接种到位，在幼儿入园时查验预防接种证，对未按规定接种的幼儿，督促其监护人进行补种后方可入园。（0.5分）明确传染病疫情报告人，疫情沟通报告及时（家园、上级相关部门）。（0.5分）定期开展教职工疾病防控培训（其中特别是传染病），加强幼儿常见病预防管理，无幼儿聚集性疫情发生。（1分）
	38、安全教育及安全管控（3分）：对全体教职工和幼儿适时开展安全教育，有计划、有安排、有落实。（0.5分）.幼儿园醒目位置有紧急疏散图和应急避难所标志，楼道配备安全出口标志和应急灯。（0.5分）定期开展安全疏散演练，有效防止安全事故发生。（0.5分）有校车的园所，按国家规定使用合格的校车（含自配与购买服务），取得校车使用许可，配备持有校车驾驶资格证的驾驶员和随车照管员，按规定路线行驶，不超载，保证幼儿安全。（1分）园区实行封闭式管理，配备专职保安，设置视频监控系统，做到视频监控全覆盖，且运行良好。（0.5分）
总分合计：100分
加分项	获省级表彰的先进单位加3分，州级示范园、州级骨干园加2分，获州级表彰的先进单位加1分。
“一票否决”项	1、办学规模未达三个班(50人)以上或超过十二个班（380人）以上的；2、教师配置每班未达到一教一保的；3、校舍存在D级危房或重大安全隐患的；4、上年度年检未达合格等次的：5、帮助无证幼儿园幼儿上学籍的；6、存在乱办班、乱收费行为的。7、已认定的普惠性民办幼儿园对贫困幼儿入园补助金发放使用程序不规范的，取消当年普惠性民办幼儿园资格和牌匾，并在三年内不得再次申报普惠性民办幼儿园。