永顺县科技和工业信息化局关于2024年法治政府建设情况的报告
2024年度,县科工信局在县委、县政府的领导下,在上级主管部门的指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实党的二十届三中全会精神,依法全面履行政府职能,坚持严格规范公正文明执法,强化对行政权力的制约和监督,全面提高政府工作人员依法行政能力。紧紧围绕依法治县、法治政府建设的总要求,依法履职,全面推进法治建设工作。现报告如下:
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)加强党对全面依法治县工作的领导。坚持和加强党对法治政府建设的领导,着重抓政治建设和业务工作深度融合,把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落实到实际工作中,确保法治政府建设正确方向。坚持用党的创新理论凝心铸魂,深入开展主题教育,学习习近平总书记重要讲话精神,引导党员干部自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观方法论分析解决法治政府建设实践难题,把主题教育成果转化为推进法治政府建设和业务工作的实效。2024年度,我局在党的领导下,依法履行职能,全年我县规模以上工业产值实现13.3亿元,同比增长3.3%,规模以上工业增加值增长6.7%。
(二)推进依法行政。将法治建设纳入部门发展总体规划和年度工作计划,领导班子带头依法办事、依法行政,全面落实法治工作任务。一是将法律、法规、规章和其他规范性文件赋予我局的行政执法权,自上而下,逐项逐条地认真梳理,层层分解,把执法任务和责任落实到各执法机构的具体执法人员和执法岗位,明确其执法权限、义务和责任。二是完善健全执法案卷评查制度。健全有关行政处罚、行政许可以及其他具体行政行为的案卷评查制度。对执法案卷建立定期评查机制,以此规范执法行为,提高执法水平。三是严格按照法定程序行使权力。建立和完善行政处罚、行政许可等行政程序制度。加强对行政行为的监督检查,纠正和克服重处罚、轻教育,重许可、轻监督,重权力、轻义务的不良倾向。严肃查处超越职权,滥用职权、随意处罚的违法行为。四是规范行政许可行为。坚持公开、公平、公正的原则,依法履行告知义务。完善行政许可和行政审批内部工作程序,提高工作效率,严格按照法定期限办结许可事项,维护行政相对人合法权益。
(三)贯彻干部学法。贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神,领导干部带领全局干部职工深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,通过集中学习(党组会议学习)、学法考试平台学习、网络学堂学习等多种学习方式,切实加强本单位干部职工法治教育学习,增强党员干部的法治意识,切实提高干部的法治思维和依法办事能力。针对2023年存在的对行业外的法律、规章认识少问题,2024年组织了多次对行业外的法律、规章的学习,帮助领导班子和党员干部提高对法治知识系统的认识。据统计,本年度全局学习普法人数37人,其中科级以上干部12人,科级以下干部25人,全局人员普法学时均达到标准分以上,学法考试通过率100%。
(四)加强全民守法。普法工作取得积极进展,以国家安全教育日、“12.4”国家宪法日等节点为契机,开展普法宣传活动,帮助提升民众法律意识;同时,深入企业开展法治宣传教育,推动全县工业企业依法生产经营,形成浓厚法治氛围。全年共组织和参与开展集中普法宣传7次,参加人数154人次,发放普法宣传资料6000余份、展示板20余块。
二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因
一年来,我局法治建设工作取得了一定的成绩,但对照新形势新任务新要求,还存在一些问题和不足:一是法治建设职责落实存在不足。在带头依法履责、自觉运用法治思维和法治方法、推动为民办事能力水平等方面与党中央的要求和人民群众新期待相比,还存在一定差距。二是学法不够系统。领导班子和党员干部在法律、规章运用上,理解的深度和广度还有差距,灵活度不高,生搬硬套的多,透彻使用的少。在学通、弄懂法律法规方面仍需加强,缺乏运用法律的思维和方法解决工作问题的惯性等。
三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
党政负责人作为主要领导,认真履行法治建设第一责任人职责,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一;坚持宪法法律至上,反对以言代法、以权压法、徇私枉法;坚持统筹协调,做到依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设;坚持权责一致,确保有权必有责、有责要担当、失责必追究;坚持以身作则、以上率下,带头尊法学法守法用法。
切实履行依法治国重要组织者、推动者和实践者的职责,贯彻落实党中央关于法治建设的重大决策部署,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。
始终把学习宣传习近平法治思想作为首要政治任务,深刻理解把握精神实质,不断提升法治素养,将法治建设纳入年度工作计划和日常考核。坚持重大事项集体决策,不搞特殊和例外。严格坚持民主集中制原则,单位重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用,均会召开会议集体讨论决定,同时注重对照党纪、国法检查,若与党纪、国法冲突,会立即予以修改调整,有必要时会聘请律师、法律部门、纪检部门给予指导,确保各项工作依法、依规进行。
四、2025年度推进法治政府建设的主要安排
(一)加强党的领导、全面依法治县。继续学习贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平法治思想,落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署和省州县委工作要求,着力推进法治建设。
(二)强化法治建设第一责任人职责。继续落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,推进领导干部学法常态化,定期召开法治政府建设工作会议,制定具体工作方案,推进依法民主决策。
(三)贯彻干部学法、提升执法水平。继续组织全局领导班子和党员干部把学法、用法、普法和依法行政相结合,提升自身依法行政、依法执法的能力和水平。
(四)抓好普法宣传、加强全民守法。继续开展普法宣传,继续深入集镇、企业、居民小区开展法治宣传教育,推动全县工业企业依法生产经营,形成浓厚法治氛围。
五、其他需要报告的情况
无其他需要报告的情况。
永顺县科技和工业信息化局
2025年2月20日