永顺县科工信局关于2023年法治政府建设情况工作报告

永顺县科工信局

关于2023年法治政府建设情况工作报告

县委、县政府：

2023年，在永顺县委、县政府的坚强领导下，在上级主管部门的大力指导下，我局在以坚持党全面领导法治建设、深入学习贯彻习近平法治思想、依法全面履行政府职能、坚持严格规范公正文明执法、强化对行政权力的制约和监督、依法有效化解社会矛盾纠纷、全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力、党政主要责任人落实推进法治建设第一责任人等方面作了大量卓有成效的工作，现报告如下：

一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）抓好干部法治教育，强化干部法治思维

2023年度，深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神，全局干部职工深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，通过集中学习（党组会议学习）、学法考试平台学习、网络学堂学习等多种学习方式，切实加强本单位干部职工法治教育学习，增强党员干部的法治意识，切实提高干部的法治思维和依法办事能力。据统计，本年度全局学习普法人数39人，其中科级以上干部12人，科级以下干部27人，全局人员普法学时均达到上级要求的标准，学法考试通过率100%。

（二）班子带头依法行政，全面落实法治工作任务

2023年度，将法治建设纳入部门发展总体规划和年度工作计划作为全局工作重要来抓，领导班子带头依法办事，全面落实法治工作任务。一是全面落实行政性规范性文件清理工作，我局根据州、县要求，对全局规范性文件进行再清理，确保办文程序合法，法律法规依据准确，部门职能明确。二是落实社会诚信体系建设，为切实加强对工业企业诚信经营的监管，针对申报科技、技改、节能等奖励政策的企业，在初审资料时，必须经过诚信体系审核，对失信企业取消奖励资格；三是制定普法工作计划。以普法宣传为重点，深入集镇、企业、居民小区开展法治宣传教育，推动全县工业企业依法生产经营，形成浓厚法治氛围。全年共组织和参与开展集中普法宣传5次，参加人数112人次，发放普法宣传资料5000余份、展示板24块。

（三）重大事项集体决策，不搞特殊和例外

严格坚持民主集中制原则，单位重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，均会召开会议集体讨论决定，同时注重对照党纪、国法检查，若与党纪、国法冲突，会立即予以修改调整，有必要时会聘请律师、法律部门、纪检部门给予指导，确保各项工作依法、依规进行。

二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一年来，全局干部职工在法治建设工作取得了一定的成绩，但也存在一些不足和差距，也存在一些问题和不足：

１、领导班子和党员、干部法治知识掌握广度不够，行业内的法律、规章认识多，行业外的法律、规章认识少。

２、领导班子和党员干部在法律、规章运用上，理解的深度和广度还有差距，灵活度不高，生搬硬套的多，透彻使用的少。在学通、弄懂法律法规方面仍需加强，缺乏运用法律的思维和方法解决工作问题的惯性等。

3、干部断层现象严重。多年从事业务工作的人员大部分已快退休，这部分人虽然工作经验丰富，但不愿学习和接受新生事物；而新招的工作人员心事不在工作上，因此在学法用法执法上存在一定的不足。

三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

2023年度，领导班子带头依法履行职能抓业务，开展了以下工作：

1. 党建引领持续强化。全面加强党的政治建设，认真执行“三会一课”制度，召开党员大会6次、书记上党课5次，组织开展主题党日活动12次。强化思想政治建设，严格落实“第一议题”制度，深入开展主题教育，开展中心组学习4次、集中学习30次。抓好党风廉政建设，严格执行“三重一大”制度，及时通报违反中央八项规定精神案例，开展集中警示教育4次。加强清廉机关建设，选送本战线作品《椅子》在“廉接新征程·曲艺话清廉”活动中荣获二等奖。严格落实意识形态工作责任，扛实意识形态“四个责任”，积极做好周五志愿服务、文明城市创建复检等各项工作。

（二）工业经济稳中有进。1—11月,全县规模工业企业累计完成产值为11.53亿元，同比增长7.4%，其中规模工业增加值增长5%。规模工业实现税收2962.4万元，同比增长40%；规模工业用电1459万千瓦时，同比下滑9.4%；工业投资同比下滑4.9%。市场主体进一步壮大，培育规模以上工业企业3家（慕薇服装、永峰源包装、中远实业），省级专精特新企业4家。

（三）项目建设持续发力。1—11月我县完成工业投资上报数为6.16亿元，较上一年度减少4.9%，与2021年相比增长38.7%；项目方面目前在库项目14个，今年新入库项目3个。其中，生活垃圾发电项目累计完成3.3亿元，项目于11月竣工。武陵山区现代农产品加工出口示范区1—11月累计完成投资0.69亿元，建设完成综合大楼、标准厂房室内外装修，厂区道路硬化施工；松柏米业1万吨优质稻深加工一二三产业融合发展项目完成厂房及仓库基础和钢构厂房、办公楼钢结构主体建设，项目基本完工，累计完成投资5850万元；本草制药生物医药产业园二期项目完成主体施工，正在进行设备采购累计完成投资2016万元。

（四）高企培育力度加大。壮大高新企业规模，指导县内企业进行高企认定，多次深入企业开展研发费用归集和专利授权工作，新增高新技术企业3家,复核4家。完成科技型中小企业备案77家，组织3家企业申报州级工程技术中心，指导13家企业完成研发费用加计扣除，其中本草制药申报研发奖补20余万元。积极申报科技项目，申报中央引导地方项目2项，州本级项目2项，省科技特派员项目3项，共获得项目资金160万元。第三季度实现高新技术产业产值6.025亿元，同比增长12.06%；高新技术产业增加值1.548亿，同比增长10.09%。1—11月研发投入3541.2万元，全县填报研发投入企业共25家，其中规模工业企业占20家，服务业企业5家。

（五）创新活力持续增强。组织10家企业参加“长沙银行杯”2023年湖南省创新创业大赛湘西州分赛，盛世御品获得二等奖，大丰生态、本草制药获得三等奖，继福种业获得优秀奖，永顺县科工信局获得优秀组织奖。推进科技成果转化，完成科技成果登记4项，技术合同登记4项，技术合同成交额1.62亿，已超额完成州定1.5亿元的年度任务数。潇湘科技要素大市场永顺工作站创建成功。加强科技人才队伍建设，科技专家服务团成员共计164人，开展集中服务活动4次。促进科技金融相结合，联合市场监督管理局举办科技型企业知识价值信用贷款银企对接会，24家企业和3家合作银行参会，获得1100万元知识价值信用贷款，支持“轻资产”的科技型中小企业发展，降低企业融资成本。

（六）信息化建设步伐加快。加快信息基础设施建设，2023年我县新增5G基站160座，累计建成5G基站600座，投资约6000万元。已实现县城区、工业园区、重点乡镇、重点景区5G信号连续覆盖，城市家庭光纤网络覆盖率100%。推进重点民生实事项目，新增农村千兆光纤端口3971个，完成通信管线整治25公里。助力企业数字化转型，积极引导企业依托天翼云、移动云、联通云开展企业数字化转型，完成企业上云159家，上平台4家。加快两化融合步伐，指导协助企业参与省“两化融合”管理体系贯标试点，半山农业、沃康油业、盛世御品3家公司入选。

（七）中心工作统筹推进。一是安全生产隐患排查常抓不懈。局领导带队对全县规模企业检查48家次，对民爆企业安全生产检查12次，对通讯行业检查10家次，共发现重大安全隐患7处，现已全部整改完成。二是积极化解信访矛盾。开展实地调查，积极协助各部门做好群众维稳工作。今年共处理了12起信访事件，接待上访约60人次，结案率100%。三是全力支持乡村振兴帮扶工作。派出6名干部2个工作队，进驻到润雅乡署柯村、柯溪村，全力抓好驻村工作。定期安排结对干部开展入户走访，详细了解联系户生产生活情况，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接。四是严格落实防汛救灾职责。我局制定了4月至9月份防汛值班表，确保每周五都有1名领导和2名干部在应急指挥中心值班值守。五是深入开展普法宣传活动。利用国家安全教育日、“12.4”宪法日等重要时间节点，组织开展现场宣传活动，发放宣传手册及普法资料800余份。六是牢牢把握污染防治工作。加强生态环保学习、宣传和普及，联合县环保部门加大力度对规模工业企业进行实时监控，我县规模工业企业暂无重大污染现象。

四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

一是依法推动工业经济运行工作。

二是依法推动高质量产业建设工作。

三是依法开展科技、技改系列奖补政策。

四是加快信息基础建设与信息产业发展。

五是依法开展民爆领域安全生产工作。

六是依法开展企业清洁生产审核。

永顺县科技和工业和信息化局

2024年1月4日