县科工信局2022年履行推进法治政府建设第一责任人述职报告

履行推进法治政府建设第一责任人

述职报告

永顺县科工信局局党组书记 王玉忠

（2022年12月25日）

今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，县依法治县办的积极引领下，在全局工作人员的大力支持下，我局紧紧围绕“依法治县”全年工作目标，牢固树立法治意识，依法行政，扎实有效的推进信访法治化建设工作，切实维护我县社会平安稳定。现将今年以来的述职述法情况报告如下：

一、强化理论学习，提升法治水平。

（一）制定学习计划，做好普法准备。指导本局做好全局学习计划，围绕政治理论、党内法规、信访业务等重点内容，积极采取集体学习和个人自学相结合方式，做到精读与通读相结合，学习理论与调查研究相结合。今年以来先后组织学习习近平法治思想、《信访工作条例》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国长江保护法》《保守秘密法》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》等10余次，今年县委常委会、政府常务会议、县委理论学习中心组、县中青年干部培训班分别集中学习《信访工作条例》，通过学习，进一步提高了政治觉悟、政策水平。

（二）加强信访业务培训，提升法律素养。组织全县信访工作人员深入学习信访业务知识和新技能知识5次，并组织全局信访工作人员参加国家省州有关部门开展的信访业务大讲堂4次，着力提高业务能力和水平。

（三）加大宣传力度，提高维权意识。在全县范围内开展“信访法治宣传月”活动及《信访工作条例》宣传月暨第五个信访法治宣传月活动及“宪法宣传周”活动，采取“送法下乡”等方式宣讲《信访工作条例》《中华人民共和国长江保护法》《中华人民共和国民法典》《安全生产》等法律条规，号召各单位结合送法进社区、进企业、进机关活动主动普法宣法，共发放宣传资料15000余份，悬挂横幅标语500余条，扩大《信访工作条例》《湖南省信访条例》的覆盖率和知晓率；同时，坚持在信访局接访大厅及行政中心门口设立以案释法典型案例及《信访工作条例》相关规定宣传展板20块，对依法打击案例进行宣传，起到强烈震慑作用。通过宣传教育，群众依法维权意识增强，遵守信访秩序的主动性增强。

二、严格依法履职，深化依法治访水平

（一）打造依法办事窗口。结合“人民满意窗口”创建活动，积极打造依法办事窗口，坚持依法分类处理信访诉求，及时通过信访程序或其他相关程序处理，确保信访人合理合法诉求得到合理合法解决。

（二）加大依法治访力度。制定下发了《永顺县依法治理非正常信访工作方案》，建设由政法委、公安、检察、法院、司法、信访、维稳等部门工作人员为成员的依法治访工作专班，抽调专人收集固定重点信访人员涉访违法行为证据，对缠访、闹访、邀约、串联进京上访、赴省集访及群体性信访突出问题的牵头人一律教育训诫，对构成犯罪的一律依法追究责任，切实扭转我县赴省进京上访形势严峻的被动局面。截至目前，治安拘留2人次，刑事拘留5人，教育学习（训诫）40余人，达到打击一个、教育一片的目的，有效规范了信访秩序。

三、聚焦问题化解，维护合法权益。

（一）依制度规范工作行为。进一步完善全县《永顺县2021年度信访工作责任目标管理考核办法》等文件，进一步规范信访接待、督查督办、信访信息上报、不稳定因素排查、领导包案等制度，明确了本局工作人员和各级信访工作人员职责，确保信访工作有人抓、有人管。

（二）加强矛盾纠纷排查和调处。在全县范围开展不稳定因素和矛盾纠纷排查，并严格按照矛盾纠纷“三二一”工作法及诉源治理“一二三”工作模式进行调处，将矛盾化解在基层，有效减少了群众越级上访行为。全县共排摸群体访问题共41个，信访矛盾纠纷个访问题443个。

（三）聚力化解“重复访治理、积案攻坚化解”专项行动交办件。国家信访局交办我县共179件（来访件57件，来信80件，网上投诉件42件），截至目前，均上报审核办结，审核化解率1100%，无合理合法诉求未解决的信访件。

（四）统筹兼顾，做好其他工作。高度重视本局法治建设、平安创建、党风廉政建设、乡村振兴等方面工作，全面动员部署、狠抓措施落实，完成交办的各项工作任务。

四、存在问题和不足

本人作为信访局主要领导，在全局干部的支持和配合下，在完成本职工作方面取得了一定的成绩，干部职工法治观念有所增强，但还存在着一些不足：

（一）法治学习不深入。虽然进行了法律法规的学习，但相较于政治理论学习，用心程度不够，且将更多精力放在了信访工作主责上，尤其是对习近平法治思想没有真正做到入心入脑。

（二）法治水平运用能力不足。法律知识结合工作和实践不够，法治思维和法治意识未进一步巩固，有时凭经验办事，对部分法律法规理解掌握不透彻，有时不能灵活运用。

（三）依法治访工作仍需坚持。要彻底扭转我县重复访多局面需要进一步加大法治工作力度，我县老户重复访问题未得到根治。

五、下一步打算

在今后的工作中，我将立足不足和短板，从以下几方面着手，立足法治，力争工作水平迈上新台阶：

（一）进一步加强法治学习。除了坚持政治理论学习外，要进一步强化法律法规的学习，要重点学习信访业务知识，要积极针对当前信访突出问题类型加强相对应法律法规政策的学习。尤其是要坚持学好习近平法治思想。

（二）持续推进信访法治化建设。要进一步加强业务规范，完善信访工作程序，规范接访秩序。要加大依法打击工作力度，培养收集固定证据意识。要进一步加强法治宣传力度，做好法治典型案例宣传，加强震慑力。

（三）不断提升法治运用水平。要深入学习贯彻习近平法治思想，积极树立法治思维，多深入基层、深入群众调研，具体问题具体分析，多从法律角度，提出改进工作的新办法、新思路，努力推进全县信访稳定工作再上新台阶。

（四）进一步完善法治责任清单。加强对重点信访法律法规的学习宣传，建立健全普法工作机制，完善学法制度，法治培训制度及普法阵地建设，树立办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治导向，增强全民依法信访的意识。

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