2019年交通运输工作总结及2020年工作安排

2019年，我局认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想精神，紧紧围绕县委、县政府“三大攻坚战”部署，在县委、县政府的正确领导下，在上级交通运输主管部门的大力支持和具体指导下，在县直相关部门和乡（镇）的全力配合帮助下，以重点项目和交通扶贫为抓手，以“四好农村路”建设为目标，抢抓机遇、奋力拼搏，强化组织管理，采取有效措施，克服各种困难，使公路交通服务能力不断提高，道路运输管理水平显著提升，公路建管养运工作走上新台阶，较好的完成了全年各项工作任务。

一、2019年交通运输各项重点工作完成情况

（一）项目建设  

1、干线公路建设

（1）永顺县泽家至芙蓉镇公路：项目全长2.97公里，概算投资2.97亿元。2019年建设任务完成路面、大桥墩柱，完成投资5000万元。截止目前已完成路面水稳工程，完成投资5100万元。

（2）永顺龙寨至县城公路（S247）：截止目前，完成了红线内征地184.592亩、61冢坟墓迁移、2处人畜饮水改迁、1处苗圃园移栽等工作，仅兑付到位征拆资金1000万元。因受投融资政策影响，目前我州旅游干线公路PPP项目启动难度很大，一时难以实施，经县人民政府第45次常务会和县委第23次常委会研究，决定该项目按传统模式自主实施。

（3）S247永顺绕城公路：该项目是省交通运输“十三五”规划建设项目，全长8.5km，一级公路建设标准，路基宽20m，施工图设计批复资金37410万元（其中国省补助5077万元）。目前，前期工作除乌龙坪大桥环评未批复外其他专项已批复，项目施工图设计已批复。

（4）S526永顺灵溪至龙山苗儿滩（永顺段）公路：该项目已列入省交通运输“十三五”规划中期调整项目，全长25.7km，二级公路建设标准，路基宽8.5m，投资估算36363万元（国省补助标准400万/公里）。目前正在开展勘察设计工作。前期工作已完成地灾压矿、节能评估、规划选址，现正在办理用地预审、水保、环评等前期专项报批工作。

（5）湘鄂川黔革命根据地旧址至张花高速公路芙蓉镇东互通连接公路(塔卧至西眉公路)，全长21公里，三级公路建设标准，投资估算24852.54万元。该项目是交通运输部全国红色旅游公路规划（2017—2020）项目（部补助资金5292万元）。目前，已完成工可报告编制工作。

（6）G352国道芙蓉镇改线项目：G352芙蓉镇改线项目，全长约12.83km，估算投资51000万元。目前，已委托湘西州交通规划勘察设计院正在编制项目工可。

2、农村公路建设

（1）省、州计划自然村通水泥建设建设任务 109公里，为州统建项目，路面工程由湘西自治州公路桥梁建设有限公司承建。已完成112公里，为年计划的103%。

（2）省州计划提质改造项目（窄路加宽项目）为108公里。完成108公里，为年计划的100%。

（3）县村组道路建设任务为723公里，总投资为37000亿元。目前已完成864公里（含提质改造、自然村通水泥），完成投资47390万元。

（4）农村公路安保工程：建设任务为562公里，已完全部完成，完成投资6500万元。

3、站场码头及交通厕所建设

（1）完成农村招呼站建设4个，完成投资12万元.

（2）启动便民码头建设5处，目前已经按程序完成码头选址、施工图纸设计，预计年底开工建设。

（3）完成交通场所建设5座，其中我局完成的万坪、新寨（新建）以及首车、三家田（整修）交通厕所，完成投资30万元，另1座已由县商务局实施完成（县城溪州加油站）。

4、户间道建设：全年完成462公里，完成投资976万元。

5、危桥改造：完成15座，完成投资1300万元。

（二）公路养护

一是科学组织水毁抢修，及时清理水毁塌方。今年5、6、7、8月主汛期间动用机械126台次，出动了抢险人员275人次，在全县干线公路共清理塌方83处23000余方， 恢复公路路基缺口6处1600余立方；二是积极处理公路突发事件，共处理路面泼油事件13次，清理路障57次；三是积极做好防冻防滑工作，提前备好防冻防滑物资，购买工业盐85吨、麻袋1200条、三角木40个、防滑链12条、铁铲120把、扫把200把、锥形桶500个、摆放防滑砂300方，出动抢险人员450人次、机械127台次，疏导滞留车辆500余辆。四是加强日常养护。重点对X006线、X005线路面4700平方进行了沥青封层表处及坑氹填补和G209、G352、S303、S306线主干公路全面进行了炒砂路面裂缝治理，共贴缝15000余米，积极推进了公路预防性养护。通过及时养护治理，大大的提升了公路路况水平，干线公路的好路率达到90%以上，保障了全县道路交通安全畅通。五是按照“标本兼治、综合治理、协调联动、注重实效”的原则，重新调整了工作目标和工作重点，从路面、源头、宣传等多方面入手，全面开展治超工作，切实履行治超职责。今年上半年累计共投入治超人员576人次，检测车辆8620台，处罚非法车辆19台，卸载超限货物301.5吨，割除“马槽车”6台，超限率为0.22%，治理效果明显。

（三）最美生态公路建设工作。2019年，我县最美生态公路创建结合千里生态景观走廊和“土家探源”乡村游精品线建设，深入推进生态公路创建。制定了《2019年永顺县“最美生态公路”创建工作方案》，县里由交通牵头，各相关职 能部门通力协作，重点打造G352线（芙蓉镇至青坪）、XZ99线（禁果庄至老司城）、X026线（大湾至老司城）最美生态公路创建工作，目前已全面完成最美生态公路3条88公里创建任务。

（四）交通综合执法

1、路政执法。截止11月底，启动执法人员2130人次，检测车辆18607台，处罚非法车辆26台，卸载超限货物459.4吨，割除“马槽车”6台，超限率为0.14%，治理效果明显；查处路损案件16起，挽回经济损失6.026万元；办理行政许可审批1件，收取路赔费12246元；规范平面交叉道口2处,收取临时占用费20000元，共计92506元；制止公路建筑控制区违法建筑50多起，拆除违障建临时摊棚30处，清理公路两侧堆积物200余处，1100立方米；督促张吉怀高铁建设项目部对X019线损坏的路面及安全防护设施进行修复，在危险路段增设警示标识标牌28处，确保了人民群众安全出行。

2、道路运输执法。成立小型汽车非法营运打击专项工作组，由分管交通的副县长带队，交通运管部门执法人员为主力，具体负责打击县内、县际非法客运车辆的整治行动，共查处非法营运小汽车33辆，查处摩托车非法营运628台。

（五）道路运输

1、认真做好春运工作。2019我局紧紧围绕“安全第一、方便快捷、服务至上、保障有力”总要求，齐心协办，真抓实干，确保了全县春运期间“零事故、零滞留“的工作目标，圆满完成了2019年春运各项工作任务。春运期间，我县水陆交通运输共投放运力共计581台（艘），共运送旅客55.8余万人次。

2、认真开展交通运输整治工作。按照“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的工作要求，今年上半年，在县扫黑除恶专项斗争领导小组办公室城乡社会乱象综合整治行动工作要求，县交通运输局会同执法、交警、运管、公路等单位集中时间，集中人员，集中精力，联合开展交通安全整治专项行动，严厉打击群众反映强烈的“黑车”非法营运和整治巡游出租汽车不打表计价行为。共查处：摩托车非法载客127起；摩托车、三轮车乱停乱摆106起；摩托车非法改拼装车辆8台、无牌无证车辆731起、无证驾驶387起、摩托车司机不戴头盔366起、超员超速车辆32起、农用车载客57起；非法营运“黑车” 22起；新上线营运不打表计价的巡游出租汽车7起。目前，城乡交通运输秩序有了明显好转。

3、认真做好城市公共汽车改革工作。2019年1月20日全面完成了县城1、2、6和23路公交车改革工作，实现了“公车公营”模式。3月1日完成了全县第三轮60辆出租车改革工作，没有出现一起信访案件，确保了社会稳定。

(五)安全生产监管

一是成立了安全生产领导小组，明确了局属各单位的安全生产工作职责，确定专职人员负责安全生产监管工作。二是强化了宣传和培训，营造氛围。以“安全生产月”、“重大节假日”为宣传工作主阵地，主要采取了播放活生生的事故案例，发放贴近实际生活的宣传资料，组织开展近似实战的应急救援演练，共组织安全活动4次，参加人员90余人次，悬挂横幅40余幅，发放宣传资料2万余份，发送短信100余，组织行业应急救援演练3次，组织从业人员培训370人次，组织参加行业安全监管人员培训32人次。三是安全专项整治活动有序进行，认真开展交通运输安全“隐患清零”、“打非法违”、“安全生产风险隐患大排查大管控大整治”、“落实企业主体责任年活动”、“交通运输安全监督强执法防事故行动”“食品安全宣传周”等安全专项整治活动。2019年，共开展安全监管执法行动55次，出动安全检查人员524人次，检查各类场所96家次，排查整改各类安全隐患25处，处罚金14万余元。交通运输领域未发生安全生产责任上报事故，在省、州、县各级全年历次安全检查中情况均处于较好的水平，得到了较好的评价，道路运输安全隐患清零上半年排名全省70名，位列全州第2名，无约谈，无通报批评。四是严格了督查检查。严格落实了重大节假日安全生产督查检查、领导带队检查。针对每个阶段、每项工作及时开展了定期或不定期的日常安全检查，及时发现整改了安全隐患和问题，确保了交通运输安全生产。

（六）脱贫攻坚。2019年我局紧紧围绕“户脱贫、村退出、县摘帽”的工作要求，全局党员干部职工深入塔卧蟠龙、小溪马石扶贫联系村开展脱贫扶贫工作。一是实施基础设施建设帮扶，助推精准扶贫。塔卧蟠龙村：投入350万元实施通组公路和户间道建设小溪马石村：投入375万元实施村公路安保工程；投入8万元实施了村道水毁工程。二是实施结队帮扶，助推精准扶贫。每位帮扶干部深入农户开展“三核实”工作，与农户座谈，共寻脱贫致富之路。三是聚焦“一超过、两不愁、三保障”突出问题，对标对表因户施策做好了清零工作。

（七）党建工作

1认真落实“第一责任”。先后6次召开局党组研究部署党建引领脱贫攻坚、“两委”换届等重点工作。全年深入战线各单位指导基层党建10余次，其中到联系的建档立卡贫困村塔卧镇蟠龙村、小溪镇马石村调研党建工作4次。

2、突出抓好政治建设。着眼树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持以上率下学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。全年组织召开中心组学习7次，带头讲党课2次。

3、聚力筑牢党建根基。坚持将 “支部”换届选举工作作为今年基层组织建设工作的重中之重，圆满完成了局直属机关党委、各党支部换届工作。建立落实班子成员联系党建工作责任制，形成了常态化工作督导制度，圆满完成换届选举任务。　　

1、人大议案建议、政协提案办理。今年我局共接到人大建议政协提案16件，其中州政协主办1件，会办1件，县人大建议7件，县政协提案7件，目前已基本落实办理。

2、交通战备工作。一是立足选优选强，积极开展民兵整组工作。2019年我局新增民兵31人，重新调整组建了永顺县公路运输分队（50人）、永顺县物资保障分队（41人）、道路抢修排（30人）。二是立足能打能战，扎实开展民兵训练工作组织战线民兵参加3期民兵轮训，参训民兵22人。公路应急抢险演练1次，水上搜救应急演练1次，运输分队技能考核1次。全年参训达100余人次。我战线刘明、彭英林、李发星等多名同志因训练成绩突出受到上级表彰，刘明同志被分区授予十佳杰出青年民兵荣誉称号。三是立足客观、准确，开展装备调查统计工作。2019年，深入到全县23 个乡镇和国省县重要交通要道，对加油站、运输车辆、车载设备等进行了详细的调查，圆满完成武装战备调查摸底和数据统计工作。

3、其他共性工作。一是强化社会综治理工作，调整和充实了社会管理综合治理工作领导小组、“扫黑除恶”工作领导小组等工作机构，健全完善了各类制度、台账、资料，落实了专（兼）职工作人员。与相关单位（企业）签订了《2019年度社会管理综合治理目标责任书》，把各项工作责任分解落实到各单位（企业），形成主要领导亲自抓、分管领导和相关单位（企业）负责人具体抓的责任机制，确保职责清楚，责任明确，措施到位；二是认真做好信访接待工作，与各支部、单位（企业）负责人签订了目标管理责任书。明确接访、办信股（室）、单位责任人和责任领导，形成了严格的信访接待办理工作责任体系。积极配合其他部门做好矛盾纠纷调处工作，并对我局承办的每一件信访件做到调处有时间，有责任，有结果，事事有人管，件件有落实。三是大力推进党务政务公开，对党风廉政建设（纪检组）监督责任清单、重大事项、“三公”经费、行政许可、工程质量监督、治理超限、超载情况以及考勤、绩效等干部职工关心关注的事项及时张榜公布，接受社会监督；四是开展美丽湘西工作，形成分管领导专抓局面，我局美丽湘西工作较去年稳中有升，全县排名在中上位置；五是充分发挥工会、共青团、妇代会等组织的桥梁纽带作用，组织职工开展活动，搞好工作，切实形成党、政、工、团、妇共同努力的格局，整体推动交通运输事业的发展。

二、2020年交通运输主要工作计划

     2020年是决战脱贫攻坚、决胜全面小康的关键之年，也是交通“十三五”规划收官之年，做好今年的交通运输工作十分重要，我们必须认清形势、坚定目标、凝心聚力、担当作为。总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中四中全会精神，按照州委、县委经济工作会议和省、州交通运输工作会议部署，坚持稳中求进的工作总基调，坚持新发展理念和高质量发展的根本要求，认真贯彻落实“交通强国建设纲要”总要求，打好三大攻坚战，积极扩大有效投资，提升运输保障能力，加快构建现代化综合交通运输体系，为建设美丽幸福新永顺提供坚强的交通运输支撑。    一、以重点工程项目为抓手，完善交通基础设施网络。一是加快重点工程建设进度。泽家至芙蓉镇道路建设完成路面以及安防等交通附属设施，列夕大桥完成大桥桥墩及部分箱梁，完成投资3000万元; 永顺龙寨至永顺县城公路实现开工建设，完成投资10000万元；永顺县溪州汽车站建设完成主站房、车辆安检室、维修车间、门卫装饰工程及附属工程施工，完成投资2787万元；农村公路建设完成400公里，完成投资27000万元；全力推进旅游干线公路前期工作，力争全面完成S247永顺绕城公路、S526永顺灵溪至龙山苗儿滩（永顺段）公路、湘鄂川黔革命根据地旧址至张花高速公路芙蓉镇东互通连接公路、G352国道芙蓉镇改线等项目的申报及前期相关工作。

　　二、以提热情服务为抓手，加强城市公共交通管理。

严格规范出租汽车经营，严厉打击巡游出租车违法违规经营行为，大力整治非法营运“黑车”，开展联合执法行动，强化结果运用，对于违法违规经营行为一律按律处罚。规范网约车经营行为，打击非法从事网约车经营活动。加强出租汽车企业考核管理，增强企业自主管理水平和社会责任意识，落实巡游出租车运价调整后续工作，加快推进巡游出租车经营权延续工作。 　　

三、以补短板转方式为抓手，坚决打好三大攻坚战役。一是全力抓好脱贫攻坚工作。大力推进“四好农村路”建设，实施农村公路400公里，确保12月底前完成建设任务;推进农村公路养护水平提升工程，完成县乡公路大中修建设任务;推进农村运输通达工程，逐步推进城乡客运一体化建设。深入开展结队帮扶工作，加强贫困户走访慰问，推进村容村貌综合治理，激发群众脱贫致富内生动力，确保完成年度脱贫攻坚任务。二是防范化解安全稳定风险。深化平安交通建设，落实安全生产“一岗双责”，认真开展“道路交通顽瘴痼疾”和“安全生产隐患清零”整治活动，全面开展隐患排查治理，强化预防预控，提升应急处置能力。加强节假日等重点时段和“两客一危”等关键领域安全监管，加大安防设施投入，继续实施安全生命防护、危桥改造工程，落实公交驾驶员安全保护措施。开展安全宣教培训，增强企业和从业人员安全生产意识。密切关注行业稳定风险，加强新旧业态交替领域稳定风险排查。按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的要求，深入排查涉黑线索，持续推进扫黑除恶专项斗争，不断深化行业治理。    四、以行业文明创建为抓手，构筑交通运输良好形象。一是积极培育和践行社会主义核心价值观。依托交通运输行业车、船等特色宣传文化阵地开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入开展家风家教、行业精神宣传，继续开展道德讲堂等系列活动。二是持续优化交通运输环境。强化交通运输秩序管理，继续加强出租汽车、公共交通、客运场站、公路沿线等重点区域环境整治。深入推进“微笑服务，温馨交通”创建活动，提升从业人员业务技能和服务水平。三是强化日常督查检查。发挥文明创建督查组作用，对照创建细则，从严从细、不留死角地开展常态化检查。加强检查结果运用，督促问题及时整改。   五、以加强党的建设为抓手，为高质量发展提供保障。一是突出政治建设。坚持把政治建设放在首位，教育引导系统党员干部进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、自觉做到“两个维护”，严守政治纪律和规矩，提升执行能力，在贯彻落实上级决策部署上做到不打折扣、不搞变通。二是抓好思想建设。强化思想理论武装，认真学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，努力做到学通、弄懂、做实。结合“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。三是加强组织建设。贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》，继续推进基层党组织标准化建设，严格执行“三会一课”等制度，严肃党内政治生活。加强干部队伍建设，树立正确的选人用人导向;推动容错纠错等制度建设，激励广大干部职工积极担当作为。四是深化作风建设。认真学习领会习近平总书记关于作风建设的重要讲话精神，全面贯彻落实中央八项规定精神和省、州、县实施细则，坚决反对和整治“五种不良作风”，大力践行“一线工作法”，按要求组织开展好“严规矩、强监督、转作风”集中整治专项行动，统筹推进“防风险、保稳定、促发展”各项工作，以钉钉子的精神将系统作风建设引向深入，圆满完成县委、县人民政府交办的各项工作任务，给人民群众交一份满意答卷。