湖南永顺经济开发区管理委员会关于2023年度法治政府建设情况的报告

湖南永顺经济开发区管理委员会

关于2023年度法治政府建设情况的

报  告

2023年，在县委、县政府的正确领导下，在人大、政协的监督支持下，在相关职能部门的协调配合下，在经开区全体干部的共同努力下，湖南永顺经济开发区切实贯彻习近平法治思想，全面落实上级关于法治政府建设相关要求和工作部署，突出“依法决策、依法行政”，运用法治思维和法治方式推动发展、维护稳定，推动营造良好法治环境，保障经开区法治园区建设工作健康发展，扎实推动法治政府建设高质量发展，现将2023年法治政府建设工作情况报告如下：

一、2023年度推进法治政府建设主要举措和成效

一是高位推动法治建设。成立了以单位主要负责人为组长，各班子成员为副组长，相关专抓同志为成员的永顺经开区法治建设工作领导小组，履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，严格落实“一岗双责”责任制，定期召开会议专题研究部署园区法治建设相关工作，树牢干部法治意识和法治思维，坚持依法决策、依法行政、依法办事，切实提高依法治理园区水平。加强干部思想教育，组织学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国国家安全法》等法律法规，努力提高干部法治素养。把习近平法治思想及有关重要论述和相关法律法规纳入党工委理论学习中心组学习，确保思想不滑坡、工作不断档、责任不落空，积极发动在职在编干部参加“如法网”的学习、考试，2023年度考试通过率达到100%。通过对法律的深入学习，结合工作实践的需要，不断提高运用法治思维和法治方式处理棘手问题的能力，始终坚持行政程序正当、方式合理的原则，依法化解社会矛盾，坚持办事公开、公平、公正，努力维护群众合法利益。

二是坚持依法决策。完善行政决策机制，严格执行《重大行政决策程序暂行条例》和“三重一大集体研究决策”制度等有关规定，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审核、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，凡涉及经开区重大决策、重要项目安排和大额度资金使用的事项，必须经法定程序后报党工委会议或班子会议集体讨论决定，确保决策的科学性、合理性、合法性。

三是坚持依法行政。园区设立政务服务中心，设置市场准入，项目审批、国土与规划建设和综合服务4个窗口，按照“应赋尽赋、应领尽领”的原则，园区承接赋权事项135项，纵深推进“一件事一次办”工作。推行企业注册登记告知承诺制，实现了新设立企业、变更登记当场办结。同时构建了“全托式”帮办代办服务体系，推出“一次不用跑•全程帮代办”服务，截至目前“帮代办”事项14件。同时加强全程电子化办件推广。

四是加强社会治理和宣传教育。建立干部联企制度，聚焦园区企业安全生产、环保等重点工作，依法对企业加强监管并做好指导整改，同时，注重加强企业法治宣传教育，深入园区企业宣传《中华人民共和国民法典》《信访条例》《中华人民共和国民法典》《婚姻家庭法》《继承法》等涉及民生的法律法规。全年共组织开展国家安全日、宪法宣传周等各类活动5次，发放各类宣传单、宣传海报、宣传手册500余份，营造了和谐共创平安园区的良好氛围。

二、存在不足

一年来，虽然园区的法治建设取得了一定的成效，园区的依法治理水平有了长足进步，但对照新形势下的要求和群众的期盼，还有一定差距和不足。

一是法治队伍建设还不够完备。目前，园区建立了法治建设相关工作机制，但法治队伍专业力量欠缺、缺乏法律法规相关专业人才的支持和指导。

二是涉企法治宣传教育深度欠缺。涉企服务的形式上还不够丰富，对企业的法务工作的指导还不够精准，采取形势多为开会座谈或发放宣传单，无法深刻加强企业员工对法治教育工作的理解和认识。

三是服务企业不够全面。虽然制定了干部联企制度，责任到人，但对于新入园企业包联不够及时、联系不够紧密，导致与企业沟通对接、向企业宣传教育不够全面。

四是法治意识有待加强。经开区工作时间紧、任务重，干部经常忽略学法用法的重要性，把学法当软任务，“重业务、轻法治”现象一定程度存在。

三、下步工作计划

一是强化措施，建立强有力的激励和保障机制。进一步完善园区法治建设考核等制度，落实工作责任，充分调动干部的主动性和积极性，提高工作服务质量，对在依法治理工作中高度重视、积极组织实施、认真完成任务、成绩突出的干部和工作人员，要进行表彰和奖励。

二是突出现代手段。充分利用现代传媒的优势和作用，鼓励、引导、支持有关媒体办好法治栏目，围绕企业普遍关心的热点问题，通过以案释法、文艺作品等易于接受的方式，普及法律知识，宣传法治精神。

三是加强实践引导。法制宣传教育不仅是宣传法律的内容，最终的目的是运用法律、参与社会法治实践。要引导和指导大众积极参与法治活动，领悟法律的本意;把维权和排解纠纷的过程作为普及法律知识、增强法律意识的过程，使法制宣传教育根治于法治实践中。

四是创新工作模式。进一步解放思想、创新模式，有效把握形势，推动园区法治建设工作运行更加稳定、更加高效、更加科学合理。

五是加强主动配合意识。加强与相关部门之间的协调配合、联系与沟通。在处理问题时，与各部门认真协商，积极配合，规范协调配合制度的组织形式、范围、工作内容和运行流程等。

湖南永顺经济开发区管理委员会

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