永顺县自然资源局2021年度工作要点

一、突出规划引领，加快空间规划“一张图”建设

有序推进生态、农业、城镇功能空间以及生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线的统筹划定等国土空间规划编制工作，按照省、州要求完成我县国土空间总体规划编制报批任务、专项规划及村庄规划编制任务，编制完成《永顺县基础测绘“十四五”发展规划》等自然资源领域规划。强化过渡期现行土地利用总体规划、城乡规划等落实。大力推进“多规合一”、“多测合一”、“多证合一”、“多审合一”，严格执行规划管控、用途管制和单个项目调规，确保重大项目、民生项目等实施。

二、强化要素保障，增强内在“驱动力”

坚持土地要素跟着项目走，实现“可报尽报、应审尽审、省配指标、限期工地、净地出让”，全力保障产业园区、乡村振兴、产业转移等重点领域重大项目用地，全面提升报批效率，确保建设项目“报的上、拿得回、供得出、用得好”。完成新增和控制储备土地1000亩。按照省、州要求启动自然资源资产产权制度改革工作，有序推进全县自然保护地、水流、湿地、草原、探明储量的矿产资源、森林等自然资源统一确权登记工作。

三、加快基础工作，助推乡村振兴

打好自然资源和规划工作组合拳，助力实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。完成城乡建设用地增减挂钩66.67公顷，在灵溪镇、芙蓉镇等23个乡镇完成建设、工矿、仓储用地开发复垦为农用地，项目总投资4000万元，做到申报一批，实施一批，储备一批；加大城乡建设用地增减挂钩项目实施力度。全面清理整治农村违法占用耕地建房，坚决遏制新增违法占用耕地建房行为，依法规范用地秩序。

四、坚持生态优先，推动绿色发展

一是加强耕地高质量保护。落实最严格的耕地保护制度，全面落实“两个占补平衡”，禁止出现耕地非粮化、非农化。确保现有耕地数一亩不少;全程监管新增耕地开发，确保新增耕地一亩不假;严控建设审批占用耕地;严格耕地保护督查执法；二是加快矿业绿色发展。积极推动矿山升级改造，加强废弃矿山生态修复，推进废弃遗留采石场矿山生态修复项目，完成23个乡镇土地开发与历史遗留废弃矿山生态修复面积80公顷，上争生态修复项目资金2201.84万元。三是推进自然资源领域专项整治行动。按期完成国家自然资源督察武汉局“土地例行督察”和州自然资源例行督察涉及我县问题整改工作。打好打赢污染防治攻坚战，落实省、州环保督察“回头看”交办问题整改。全力完成省、州下达的月清“三地”整治任务。四是全力推进湘西世界地质公园工作，积极配合完成各项任务。

五、着力推进“放管服”改革，创优发展环境

一是优化营商环境。深化不动产登记改革，加快不动产登记交易纳税一体化平台建设，推广运用“互联网+不动产登记”，建立不动产“网上登记中心”，全面推广电子证照。向金融机构、房产开发企业、中介服务机构和群众全面开放业务终端服务，使不动产登记抵押更加便捷高效。

二是加强地质灾害防治。加强地质灾害防治监测预警平台建设，完善群测群防体系。完成省、州下达我县的地质灾害隐患消除任务、做好1:10000地质灾害风险普查工作，提升全县地质灾害防治水平，切实保障人民生命财产安全。加强农村切坡临坡建房管控。

三是加强测绘地理信息利用。完成城镇开发边界线内1:500地形图的生产、更新和汇交，持续推进工程建设项目“多测合一”改革。

四是全面农村完成确权登记办证。

六、坚持党建引领，提升治理成效

一是深入推进全县自然资源系统全面从严治党，将党建、意识形态工作与业务工作同部署、同调度、同考核。持续推进学习型党组织建设，全面落实“三会一课”等制度，认真制定执行党组理论学习中心组学习计划，深入开展形式多样的主题党日活动。

二是强化依法治理。坚持以习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作，规范自然资源权力运行和监督。严肃查处自然资源违法案件，完善“早发现、早制止、严查处”执法机制。扎实傲好重点信访事项办理和信讳积案化解工作，确保信访矛盾纠纷有效化解。全方位开展自然资源普法教育，认真贯彻落实自然资源领域法律法规，营造良好的自然资源法治氛围。