永顺县公路局2017年工作总结

今年以来，我局广大干部职工深入贯彻落实县委经济工作会议和省、州公路工作会议精神，立足新起点，坚持以党建工作为统领，以创建文明单位为目标，以建设美丽永顺公路为中心，突出公路养护重点，狠抓路政管理、超限治理、安全生产、项目建设等工作，狠抓干部职工作风建设，着力打造“畅、安、舒、洁、美”的公路交通环境，取得了一定的成绩。

一、公路各项工作有序开展

（一）以公路养护为中心，实现养护工作新突破

1、公路养护是我们的天职，为了确保公路安全畅通，构建“畅、安、舒、洁、美”的交通环境，我局职工及时养护道路保畅通。今年以来，我局养护共投入资金 586万元，其中干线养护投入资金208万元，农村公路养护投入资金378万元。年初准备了防冻防滑物资；2月份，全面开展了一次“水沟畅通月”活动，共清理水沟32000多米，清除水沟堵塞430余处；3至8月及时组织人员清理水毁塌方934处25000余立方，动用机械295台次，出动了抢险人员620余人次；全年及时处理公路泼油事件16起，清理路障136处；对157棵歪倒树进行扶正，补植行道树450株；人工清除、修坎边坡杂草3425.5公里；重点对X006线马万路段路面3850平方进行了沥青封层表处及坑氹填补，在G209全面进行了炒砂路面裂缝治理，共贴缝3.5万余米。

2、突出养护管理，强化责任意识。制定了《道班管理制度》和2017年养护工作目标，年初与各道班班长签订了《养护管理责任状》，与每一位养护职工签订了《公路目标管理责任书》，每月按时下达养护工作任务，月未进行检查验收，奖优罚劣。认真落实了桥梁养护“四个一”制度，全县23个乡镇均建立了农村公路管理办公室，建成了高坪、车坪、塔卧、芙蓉等4个农村公路养护示范乡镇，县级文明示范路基本建成6条。

3、强化工作纪律，加大养护工作巡查。我局严格按照有关规定，长期坚持定期与不定期在全县范围内开展养护巡查，凡是发现养护工人在上班时间未在自己工作责任区作业的，发现一次扣工资200元，一年内发现三次作待岗1年处理；凡是上路作业时未穿标志服一次扣工资100元；对于再次违反的在前一次违反的基础上加倍处罚。今年以来，我局共组织巡查了120次，共处罚工作不作为、不落实49人次，罚款14450元。

4、保障信息畅通，加强工作互动。为有利于及时打击损坏、侵占公路违法行为，各工班养护工人凡是在自己养护公路责任区内发现乱堆乱放、乱搭乱建等违法行为，必须在第一时间给局办公室、路政大队汇报，局里接到信息后迅速组织执法人员前往处理，形成一种信息互通、齐抓共管的新态势。

（二）加大路政管理及“查非纠违”工作，坚持依法治路

我局路政管理及“查非纠违”工作紧紧围绕“维护路产路权”、“依法治路、保障畅通”这个中心，创造良好的公路通行环境。在工作中，突出重点，扫除一切有损公路违法行为，对于乱堆乱放、乱搭乱建、损坏侵占公路等违法行为实行零容忍，坚决依法打击处罚，做到依法治路。一是加大宣传，营造良好氛围。我局以“爱路护路，珍爱生命”为主题，加大了公路法律法规宣传力度，出动巡回宣传车70余次，累计在各乡镇共发放各类宣传资料5000余份，增设固定宣传牌20块，悬挂横幅标语18条。二是狠抓队伍建设，规范执法行为。组织全体执法人员加强学习了《公路法》、《行政处罚法》、《路政管理规定》等法规，请相关人员讲解了执法文书的制作，三是加强路政巡查，及时发现违法行为。路政巡查动用执法车辆460余台次，巡查次数2100余人次。四是加大路域整治、处罚力度，杜绝“两违”死灰复燃。在全县范围开展路域环境专项整治活动，下达《暂停施工通知书》、《责令消除违法行为通知书》134余份。我局联合行政执法局、芙蓉镇执法大队对S229线乱搭乱建现象进行严格整治，对摆摊设点非法经营进行重点整治，有效遏制马路市场形成，消除了安全隐患。开展了路域环境专项整治，全年共查处路损案件13起，挽回经济损失71000元；行政处罚案件4起，组织行政处罚案件听证会1起，收取罚款38630元；收取公路占用费19500元；办理行政许可2件，收取相关费用100000元；总计229130元。制止公路建筑控制区违法建筑50多起，拆除违障建筑4处、临时摊棚30处，共清理非公路标志牌200余块、公路两侧堆积物300余处，1500立方米，取缔非法占道经营马路市场2处、平面交叉道口22处、公路两侧加水、洗车、修车3处。拆除减速板20块，增设规范减速线、标志标线200余米。路政案件查处率达到100%，结案率达到100%。

（三）狠抓运输车辆超限治理，保持治超工作常态化

今年以来，我局在治超治理工作上，认真总结以往工作经验，落实州治超集中治理工作安排部署，按照“标本兼治、综合治理、协调联动、注重实效”的原则，重新调整了工作目标和工作重点，从路面、源头、宣传等多方面入手，全面开展治超工作，切实履行治超职责。一是狠抓治超保障和机制建设。成立了以彭忠奎局长为组长，副局长彭武海为副组长，公路局其他相关股室主要负责人为成员的治超领导小组，治超站人员专职从事治超工作。二是狠抓治超宣传工作。通过报纸、电视、广播以及发放宣传单、悬挂横幅、张贴标语等形式，多方位对治超工作进行深入宣传，发放宣传单1万余份、张贴公告200余处、悬挂横幅186条、固定宣传标语25幅、永久性标语15条、电子显示屏130次。三是狠抓治超联合执法行动。4月，根据县治超办统一部署开展治理车辆超限超载和道路安全“人海行动”集中整治专项行动，我局共出动人员57人次，检查车辆150余辆，查处超限超载3台，卸载货物33.46吨，超限超载得到有效扼制。全年共检查超限车辆35482台次，转载车辆23台次，查处超限车辆28台，卸载货物220吨，超限率始终控制在0.3%以下。四是加强流动执法工作，保证治超工作全覆盖。由于我县只有洪桥一个固定治超站，为保证治超工作不留空白、死角，我局组织了16名执法人员分两个流动工作小组，在G209、S230、S306、S229干线公路实行24小时流动执法检查，超限治理效果良好。

（四）加大安全防护整治，保障道路安全畅通

我局安全工作加强对管养公路的坡陡、弯急、道险、地质灾害路段、临水临崖路段、危桥改造等工程施工方面进行安全隐患全面排查，及时发现隐患及时整改到位。在“打非治违”专项行动和“安全生产月”活动开展期间，我局加大安全宣传力度，利用多种方式在局机关、文化广场等地进行安全宣传，共展示了7块展牌，发放资料1100余份，悬挂宣传横幅1个、利用局显示屏宣传安全知识，提升了群众和职工的安全意识。全年排查出路面、路基、公路缺口、安保设施、公路标志、公路路障、桥护栏、隧道等八类安全隐患74处，并经局党组会议研究全部整改完成。一是建立考核机制，落实安全责任。我们把安全工作切实摆在各项工作的首位，局行政法人与各股室站所道班层层签订安全生产目标管理责任书，各部门主要负责人是安全生产的第一责任人，年终评优评先、各项奖惩兑现都与安全责任人考核结果挂勾，实行“一票否决”，年底考核中安全工作不到位的部门和个人，一律不得参加评先。二是完善安全管理制度体系，依法规范安全生产管理。三是利用各种方式，加强安全教育培训。利用机关显示屏、悬挂宣传横幅、观看警示教育片、、安全展板、普法教育、“七进五入”等方式加大对各部门负责人、安全管理人员、从业人员、扶贫帮扶村民的安全常识、安全管理知识、安全操作规程、安全操作技能等方面的培训教育，努力提高各类人员的安全素质、安全责任意识、专业人员的安全管理水平、作业人员的安全文化素质。全年培训、观看警示片教育共186人次。四是完成县道交委督办的27处安全隐患整改，其中省道交委督办2处、州道交委督办10处，我局筹措资金100多万元，对这些隐患进行整改完成。五是全年共修复损坏的波形钢护栏1342米，对颗砂乡路段9处隐患点进行治理，在S306线等线路增设公路标志185块，安装反光镜2块，设置安全警示牌23个。在钓鱼台大桥三角地带设置500根弹性立柱，彻底清除了此区域违规停车现象。

   （五）公路项目建设积极推进

  1、完成了青坪隧道改造和小龙村至王村公路绿化建设工程。配合州局完成了S229公路大修任务。

  2、完成了29座农村公路危桥改造和111公里的农村公路安全生命防护工程。

  3、会同发改、财政、审计等部门完成了2016年水毁项目的验收审计工作。

  4、完成了2018年危桥改造计划项目的检测、上报工作。

（六）公路其他工作取得了很好的成绩

信访综治维稳工作,民调工作，美丽永顺工作，精准扶贫工作等都比去年上了一个新的台阶。稳控了亦工亦农等5起信访矛盾纠纷，办理回复网上信访案件2起。全年机关无民事纠纷发生，干部职工学法守法的自觉性明显增强，民意调查工作没有出现失误。全年走访、慰问退休老干部职工487人次。机关宿舍环境卫生进一步改善，美丽公路建设深入推进，创建文明单位的氛围浓厚，文明单位创建活动扎实开展。认真开展精准扶贫回头看和突出问题整改工作，深入调查，进行了拉网式排查和清理，年初对贫困户进行了走访慰问，共发放慰问金9万余元。全年组织局各股站队室开展了8次结对帮扶走访工作，扶贫村安排4人每月在扶贫村工作达20日以上，协助村里抓好党建、项目建设、产业发展、美丽乡村建设等工作。目前，在去年基础上再次硬化了部分村级道路，解决了龙寨村咱竹五组3公里机耕道工程、龙寨村8组的安全饮水问题、杉木村“白”改“黑”1.5公里，为龙寨、杉木两村建百亩稻花鱼养殖示范园210亩，共投鱼苗4300余斤，发展蔬菜大棚12个6亩，发展两村烤烟生产560亩，培育养殖大户、建材厂等带动村民脱贫，打造了新的经济增长点，为产业经济发展打下基础。狠抓党建活动，在干线公路上结合路域环境整治开展“做优秀公路人”为主题的践行“两学一做”学习教育，开展了党建主题日活动。加强党风廉政建设，加强作风建设，公车私用、公款吃喝，涉矿等经营性活动清理等专项整治工作开展到位，“三公经费”比去年同期下降5%。

二、存在的困难和问题

养护资金不足，公路养护压力大。我局养护国省干线公路共546公里，占全州国省干线公路四分之一，2017年县财政预算安排公路养护资金200万元，每公里只达到3600元，没有达到省定5000元标准。2017年危桥改造和农村公路安保工程项目前期工作比较繁杂，以致于我局的项目考核工作比较被动。路政、治超执法力量薄弱，我局养护干线公路里程长，路政、治超执法人员共29人，不能满足现有的路政、治超执法需要。

三、2018年工作计划

2018年，我局将以党的十九大会议精神为指导，认真贯彻落实县委经济工作会议和省、州公路工作会议精神，立足新起点，坚持以党建工作为统领，以公路养护为中心，以创建文明单位为目标，突出公路养护重点，狠抓路政管理、超限治理、安全生产、项目建设等工作，狠抓干部职工思想作风建设，着力打造“畅、安、舒、洁、美”的公路交通环境，全面推动公路工作转型升级，大力提升服务水平。