永顺县财政局2024年上半年工作情况汇报
永顺县财政局2024年上半年工作情况汇报
上半年来,在州局的关心下,在县委、县政府的正确领导和县人大、县政协的监督支持下,永顺县财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,牢固树立“以政领财、以财辅政”理念,立足“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”,不断建财源、稳税源、挖潜力、促增长,集中财力保“三保”,上半年财政运行总体平稳。现将我县财政运行情况汇报如下:
一、1-6月财政运行情况
1.预算收支情况
1-6月,全县一般公共财政预算收入完成5.04亿元,完成预算52.10%,同比增收2590万元,增长5.41%。其中:一般公共财政预算本级收入完成3.54亿元,完成预算54.22%,同比增收4418万元,增长14.27%。税收收入完成2亿元,完成预算48.66%,同比增收1716万元,增长9.41%;非税收入完成1.54亿元(其中:税务1757.96万元、财政1.37亿元),完成预算63.64%,同比增收2702万元,增长21.25%。位列全州第四名。非税占比43.59%。
截止6月底,一般公共财政预算本级支出25.52亿元,同比减支3643万元,减少1.41%。其中民生支出19.75亿元,占一般公共财政预算本级支出77.39%,位列全州第二。全县实现一般公共服务支出总计154892万元,人均水平0.3870万元,位列全州第五名。增速13.98%,位列全州第二名。
2.政府性基金收支完成情况
全县政府性基金预算本级收入完成4914万元,完成年初预算6.61%,同比减收6300万元,减少56.18%。
政府性基金支出1.99亿元,同比减支2.77亿元,下降58.21%。
3.国有资本经营预算收支情况
全县国有资本经营预算本级收入完成5000万元,同比减收1.69亿元,减少77.14%。
国有资本经营预算支出222.51万元,同比减支872.15万元,减少79.67%。
二、财政运行的主要特点
新时代财政工作的“人民情怀”,坚持“民有所盼、财有所为”理念,聚焦人民群众的需求,不断加强民生兜底保障,用党政机关过“紧日子”,换来老百姓过“好日子”。截止6月30日,我县民生支出完成19.75亿元,占一般公共预算支出77.39%。
三、存在的突出问题和困难
2024年上半年以来,我县财政运行总体呈现稳中有进、进中向好的发展态势,顺利实现“时间过半,任务过半”目标,为完成全年财政预期目标奠定了坚实的基础。但经济恢复的基础尚不牢固,对财政平稳运行仍面临一些困难和挑战:一是收支矛盾依然突出。伴随经济复苏缓慢、房地产下降、减税降费、土地出让收入难以达到预期等多因素冲击,导致财政收入增长缓慢,加之“综合治税”部门间联动不强,缺乏省州的指导,治税抓收效果欠佳,而“三保”支出、债务还本付息、重点领域项目资金需求不断加大,地方可用财力增长乏力与刚性支出增长较快的矛盾愈加突出,致使收支平衡面临较大困难。二是财税收入质量不高。全县地方财政收入的增长主要依赖于非税收入,导致非税收入占比居高不下。地方调税额度大,社会面税收特别是芙蓉镇、石堤镇等重点乡镇征收有待进一步突破。三是债务化解压力较大。财政运行风险日益加剧,还本付息总额大,化解隐性债务资金来源单一。我县偿债资金来源主要依赖于政府性基金预算收入,特别是对土地出让收入的依赖过高,收入风险大。年底基金预算收入严重短缺,预算支出挤占上级专项。
四、下一步工作措施
一是实时进行组织收入调度。围绕全年收入目标,细化、压实征收部门责任,及时研究处理推进收入管理的难点堵点,做好收入组织工作。积极配合税务部门进行重点行业的欠税管理工作,督促清欠收入及时进库。重点加强经开区招商引资,农产品深加工、旅游行业的税收及规上企业的培育管理,不断培养新税源,挖掘税源潜力,实现财政收入结构多元化。
二是积极落实党的二十届三中全会精神。贯彻落实中央各项方针政策,开展财税体制改革工作,多种渠道增加地方财力,努力增收节支,确保平稳过渡。
三是积极防范化解政府债务风险。一是兜牢兜实“三保”支出底线。进一步优化财政支出结构,坚持把“三保”支出放在财政支出的优先位置,压减非重点非刚性支出,继续贯彻落实政府过紧日子要求;二是认真执行化债方案,严防债务风险发生。继续贯彻“隐性债务不新增,借新还息不发生,三保资金不断链”的风险防控底线,严格按照隐性债务化解方案,强化债务管理。三是加强专项债券项目管理,严格按照地方政府专项债券项目资金相关管理办法,对专项债券资金实行专户专账管理,加强对专项债券资金的绩效管理。