永顺县农机事务中心​2019年工作总结及2020年工作计划

永顺县农机事务中心2019年工作总结及2020年工作计划

一年来，认真贯彻落实县委、县政府重大决策部署，在县农业农村局的正确领导、上级业务部门的精心指导下，以推进主要农作物生产全程机械化示范县创建为主要目标，以发展新型农机具、抓好农机安全监督管理和农机新技术推广为着力点，扎实抓好各项工作落实，荣获“2019年湖南省农机事务工作先进单位”，圆满地完成了全年的目标管理任务。现将工作情况总结如下：

一、主要工作开展

（一）完成情况

1、农机购置补贴推广工作情况。2019年下达我县农机购置补贴资金600万元，去年结转296.501万元，合计补贴资金896.501万元。已使用购置补贴资金178.385万元,补贴机具901台套，受益农户829户。补贴机具七大类，其中：耕整地机械628台套（微耕机613台、旋耕机15台），种植施肥机械9台套（水稻插秧机3台、油菜直播机6台），田间管理机械1台套（田园管理机1台），收获机械23台套（自走履带式谷物联合收割机23台），收获后处理机械6台套（谷物烘干机6台），农产品初加工机械219台套（碾米机219台），动力机械15台套（轮式拖拉机15台），带动农民购机投入资金664.134万元，总功率5113.106千瓦。目前，农机拥有量5.9万台（套）48万千瓦，水稻机插秧面积15万亩，油菜机械直播面积2万亩。我县水稻、油菜生产实现了全程机械化，农业机械化综合水平达到了61%，其中：机耕达到95%；机插秧18%；机播46%；机收85%。全县共扶持建设了现代农机合作社34家。

 2、农机安全生产工作常抓不懈。截止目前，共办理各类农业机械入户192台次。其中拖拉机登记166台次，联合收割机30台次，办理农机驾驶人员 65人次，换证137人次，增驾 45人次，其中联合收割机1人次，办理各类农业机械年度检验96台，保险96台，免费发放反光器96台次。签订农机安全责任书96份，签订保险通知单2000份。印发《道交法》《农机化促进法》《保险条例》等宣传资料3000余份、安全操作手册200册、农机安全宣传板8块。认真抓好了拖拉机安全的管理工作，今年4次督查农机安全生产，农机拥有量大的乡镇和合作社建立了长效联系机制，切实从源头上消除农机安全事故隐患，第四季度依托“我县拖拉机顽瘴痼疾专项整治”行动的开展，广泛宣传农机安全生产，仔细摸排问题机具和拖拉机，对达到注销年限的拖拉机进行公示注销、达到报废年限的机具责令其报废，取得了初步的成效。

3、农机推广与技术培训齐头并进。一是着力推广农业生产关键环节和薄弱环节农业机械，重点推广大中型拖拉机、收割机和插秧机、土地深松使用的100马力以上拖拉机、翻转犁。二是通过召开现场会、组织技术观摩、举办培训班等方式，推广培训机械化技术和环保知识，培训农机合作社带头人30人、农机操作手809人和现代农机34家专业合作社业负责人。

4、精准扶贫进入攻坚阶段。紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚决克服盲目乐观思想，强化问题意识，下绣花功夫找差距找问题，争分夺秒补短板抓落实，农机事务中心以脱贫摘帽统揽当前一切工作，17名干部结对贺喜村89户贫困户，对标对表做到零差错、零问题、零失误、零信访众志成城打好打赢脱贫摘帽攻坚战。

5、县委、县政府部署的中心工作扎实推进。按照中央、省委、州委、县委的统一安排部署，自9月开始，农机事务中心积极开展 “不忘初心、牢记使命”主题教育,稳步推进教育各个环节，突出主题教育工作重点。一是认真抓好学习。按照“读原著、学原文、悟原理”的要求，制订了学习计划，通过自学、集中学习等多种形式，集中6天时间集中学习了党章、习近平系列讲话等重要读本等原文原著，并按要求召开研讨会，班子成员相互交流学习心得、感受、感悟。二是积极组织参与活动。全体在职党员干部参加了全县统一组织的“不忘初心、牢记使命”主题教育学习测试，购买了《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》41本，购买了《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》10本分别下发给全体干部职工、党员干部，下发了“不忘初心、牢记使命”主题教育专题笔记本20余本。购买《大会师》观影券20份并积极组织人员观看。三是综治稳定工作放在突出位置，以矛盾纠纷化解为切入点，以维持稳定为根本目标，安排了有专抓此项工作的人员，全年涉黑、综治、信访维稳等工作保持平稳，无案例。

（二）主要做法

1、农机购置补贴推广工作情况。一是补贴范围内的所有农机具全部实行敞开补贴，针对我县农业生产的实际情况，重点补贴大中型拖拉机、旋耕机和收割机。二是新机具现场演示，让农民朋友直观感受机械化的效益。5月20日小溪镇贺喜村举行“科技惠农脱贫工程”机械化秸秆还田、打捆现场会及机械化收割现场会，9月20日在颗砂乡旭东村举办了2019年湖南省农业机械化秸秆综合利用现场演示会，观摩者对农业机械化有了更深的认识，农民朋友对机械化耕种信心满满。三是在颗砂、石堤、万坪、松柏、高坪等乡镇宣传“三农”政策，调查摸底创建农机合作社情况；四是多途径宣传报道，我局发放农机购置补贴宣传手册3000份，利用电子显示屏、展板宣传购机补贴政策，全年不间断受理购机补贴、“一站式”服务，极大地方便了群众。

 2、农机安全生产工作常抓不懈。围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育开展抓实践。践行农机生产“零”事故这一目标，着力宣传与治理齐头并进到重点乡镇开展农机法律法规宣传下乡活动，开展农机安全生产攻坚行动，对变型拖拉机进行重新摸底登记，核实底数，对到期未检车辆进行公示。一是结合“双随机、一公开”、“农机安全生产大检查行动”，抓好农机合作社作为安全管理的重点、“农机普法行”等工作的隐患排查和安全生产宣传教育，构筑从“宣传教育、源头管理、严整治”三道防线，保持了良好的农机安全生产形势。截至目前，常规路面检查70天次以上，查处农机安全违法行为95人次，拖拉机违法载客3次，处理了违法行为39人次，教育机手群众180人次，从源头上杜绝了农机手较大事故的发生。二是严格按照上级要求强化依法行政，真正把农机安全生产责任捆实到乡、村、组、户，落实到农机合作社、农机大户、农机销售点、农机维修网点、农机作业人员，形成专管成线，群管成网的安全责任体系。三是规范上牌、上户持证驾驶。强化源头管理，规范拖拉机、收割机等牌证管理机具的入户，牌证换发、年度检验等各项工作程序；四是狠抓农机安全生产隐患。多次与交警等部门集中开展联合大整治、大排查工作，有效杜绝了农机事故的发生，全年农机安全死亡事故为零。

3、农机推广与技术培训工作。一是在维持县内农机总量的基础上，利用农机购置补贴资金，加快淘汰小型拖拉机和废旧农机，全面提升农机装备质量，发展大马力、高性能、环保节能的农业机械。做好新型适用机械的试验推广。二是抓好全程机械化薄弱环节技术推广。三是机械与技术推广形式多样。现场会、观摩会、科技惠农工程培训、继续教育培训农民技术培训等方式综合运用。

4、精准扶贫进入摘帽阶段。紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，以脱贫摘帽统揽当前一切工作，争分夺秒补短板抓落实，对标对表做到零差错、零问题、零失误、零信访，众志成城打好打赢脱贫摘帽攻坚战。一是每月与贫困户结对子走访座谈一次，加强驻村工作队工作，开展经常性入户走访，做到贫困户信息精准、帮扶措施精准，主攻未脱贫户。二是帮扶措施因户制宜。劳务输出、产业扶贫、光伏扶贫、健康扶贫、社保兜底、土地流转以及教育扶贫等方式综合运用，着力解决因病、因学、因残等不同致贫人群的脱贫问题。

二、存在问题

（一）目前农机事务中心正处于改革时期，“三定方案”没有出台，人员去留不定，同志们的思想不稳定，抽调人员太多（共抽调出去6人），剩下的工作人员青黄不接，同志们干事的积极性不高，极大的影响工作开展。

（二）农机、农艺难以融合。目前不同程度存在“重农艺、轻农机”的思想，因而造成农艺项目资金用不完，农机项目没有资金来支持，农艺与农机严重脱节，无法建立农机、农艺融合长效工作机制、部门联动工作机制、政策扶持机制。

（三）现代农机合作社发展后劲不足。主要体现在机库棚、新机具推广、合作社建设县级配套资金不及时到位，水稻、油菜等农作物全程机械化生产资金扶持不够。

（四）农机作业基础设施落后。以前建设的机耕道没有设计农机下田（地）坡道和桥涵附属设施，果园、菜园、茶园和养殖场建设没有考虑机械化，我县现代农业全程机械化进程受到制约。

（五）工作经费不足。全县点多、线长、面广，因缺少工作经费，农机购置补贴机具核查和农机安全生产监管等工作难以全面开展，农机安全生产存在安全隐患。

三、2020年工作计划

（一）认真学习党的十九大精神，践行“不忘初心、牢记使命”主题教育开展抓实践。根据中央一号文件，按照省州县农业农村工作会议指示，结合《湖南省人民政府关于加快农业机械化和农机装备转型升级的实施意见》（湘政发〔2019〕22号）精神，搞好果菜茶园“宜机化”项目申报，按照“宜机化”要求结合我县主要产业路新建200公里机耕道，改善农机通行和作业条件。

（二）扎实做好购机补贴工作，在国家和省购机补贴政策范围内，根据我县农业机械化发展需求，推广机具1500台（套），新建现代农机合作社1个。

（三）做好农机与农艺的融合，推广新机具新技术，水稻油菜耕种收综合机械化水平分别达77%、60%，其中机械化冬种油菜0.8万亩。着力提升产业园机械化水平，围绕我县“一县一特”特色产业，重点支持油茶抚育采收剥壳烘干智能化装备推广应用。

（四）着力做好平安农机安全监管、农机技术推广培训与机械化生产服务等农机公共服务工作，组织调度农业机械服务农业生产，培训农机手、农机从业人员800人。

（五）贯彻落实县委县政府重大决策部署，认真完成其安排的重点工作，加大推进我县农业机械化水平，服务“乡村振兴”战略。

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                                2020年2月10日