2019年度农机事务中心部门整体支出绩效自评报告
2019年度农机事务中心部门整体支出绩效
自评报告
一、部门基本情况
永顺县农业机械事务中心为参照《公务员法》管理全额拨款的事业单位。共核定编制32个(其中参公管理22个、事业10个),实有在职人员31个(含自筹1人),离(退)休人员21人(提前退休2人,提前离岗人员1人,离休1人)。下设有办公室、管理股、财务室、农机监理站、农机推广站、农机化学校等六个股室。
职能职责:
1、主管全县农业机械化管理工作,贯彻实施有关农业机械安全生产,作业规范技术标准和监督管理的规章办法,开展农机安全检查,负责拖拉机等农业机械及驾驶员的年检年审及农机事故的处理工作,重大农业机械化科技和科技兴农项目专项资金的申报。
2、根据国家农机化政策,研究提出我县农业产业政策建议,执行落实国家农业机械惠农政策;组织推广农业机械新技术、新机具,引导农业机械产业结构调整,提高农业机械化普及和应用水平。
3、指导和组织全县农业机械服务体系建设和农业机械信息网络建设;负责组织农业机械投入抗灾救灾、作业等各项服务性工作。
4、承办县农业局委托、交办的其他工作。
二、部门整体收入支出情况
(一)整体收入
2019年全年共收入1068.87万元。
其中【5012130101】2019年预算安排413.42万元。其中:工资福利性支出322.82万元,商品和服务支出25.6万元,项目支出65万元。比上年增长了22.42万元。变动原因晋升工资提高。
【5012130502】一般行政管理事务共计20万元。3、精准扶贫农机购置补贴县级配套资金20万元,主要用于购置农机具补贴。指标来源于年初预算。
【5012130599】其他扶贫支出134.5万元。1、精准扶贫农机购置补贴工作经费20万元,用于下乡核查机具、现场演示会等;2、精准扶贫农机安全监理工作经费25万元,主要用于上户、年检、事故处理、路检路查、培训考试、差旅费等监理工作开支;3、2019年驻村扶贫和结对帮扶经费9.5万元,主要用于驻村扶贫队员经费开支;4、精准扶贫资金30万元及精准扶贫工作经费50万元,主要用于扶贫等开支
【5012130106】科技转化与推广资金87万元。1、2018年现代农机专业合作社建设扶持专项资金45万元,主要用于扶持农机专业合作社;2、下达2019年省级农机化发展资金42万元,主要用于支持保障农机购置补贴实施管理;支持水稻机插秧技术示范推广;支持油菜生产全程机械化示范;支持建设1000亩以上集中连片秸秆机械化综合利用示范区。
【5012130122】农业生产支持补贴资金379.79万元。主要用于对个人和家庭的补贴-生产资料补贴及机耕道建设。
【5012130199】其他农业支出11.46万元。主要用于解决贫困户购置农机具。
【501213999】现代农机合作社建设州级扶持资金22.5万元。用主要用于扶持农机专业合作社。
(二)部门整体支出情况
2019年决算总支出1068.88万元。
1、基本支出358.54万元,其中:人员支出344.54万元,办公支出14万元。
2019年预算安排413.42万元。其中:工资福利性支出322.82万元,商品和服务支出25.6万项目支出65万元。“三公”经费支出情况:a、2019年无出国(境)0人数。b、2019年2月份农机安全监理车1台已上交公车办,车辆运行费用共计0万元。C、2019年全年接待费共0.38万元(其中公务接待0.0.38万元),主要用于上级来人检查工作开支。
项目支出710.34万元,主要用于购置农机补贴,机耕道建设。
三、2019年工作开展情况
2019年,我中心认真贯彻落实县委、县政府重大决策部署,以推进主要农作物生产全程机械化示范县创建为主要目标,以发展新型农机具、抓好农机安全监督管理和农机新技术推广为着力点,扎实抓好各项工作措施落实。
(一)农机购置补贴推广工作情况。2019年上级对我县下达农机购置补贴资金600万元,去年结转296.501万元,合计补贴资金896.501万元。已使用农机购置补贴资金197.995万元,补贴机具数量1126 台(套),受益农户1047户。推行“一站式”服务,全年不间断受理,极大地方便了群众。
农机安全生产工作常抓不懈。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,以农机生产“零”事故为目标,宣传与治理齐头并进,深入重点乡镇开展农机法律法规宣传下乡活动、农机安全生产攻坚行动,对变型拖拉机进行重新摸底登记,核实底数,对到期未检车辆进行公示。
农机推广与技术培训齐头并进。
精准扶贫进入摘帽阶段。紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,以脱贫摘帽统揽当前一切工作,强化问题导向意识,争分夺秒补短板、找差距、抓落实,对标对表做到“零差错、零问题、零失误、零信访”,众志成城打好打赢脱贫摘帽攻坚战。
县委、县政府部署的中心工作扎实推进。按照中央、省委、州委、县委的统一安排部署,自9月开始,农机事务中心积极开展 “不忘初心、牢记使命”主题教育活动,稳步推进主题教育各个环节,突出主题教育工作重点。
四、存在问题
(一)农机工作人员青黄不接。目前农机事务中心正处于改革时期,同志们的思想不稳定,再加上去年10月召考了2名同志,共抽调出去6人,剩下的工作人员青黄不接,影响工作开展。
(二)农机、农艺难以融合。目前不同程度存在“重农艺、轻农机”的思想,因而造成农艺项目资金用不完,农机项目没有资金来支持,农艺与农机严重脱节,无法建立农机、农艺融合长效工作机制、部门联动工作机制、政策扶持机制。
(三)现代农机合作社发展后劲不足。主要体现在新机具购买仅限于国家补贴,没有二次惠民补贴,合作社机库建设没有补贴,水稻、油菜等农作物全程机械化生产资金扶持不够。
(四)农机作业便利程度不高,农业机械化基础条件薄弱。农村机耕道、田间道路没有固定的标准要求,高标准农田建设田块长度宽度与平整度等“宜机化”要求不高。应按照《湖南省地方标准DB43/T580-2010》和“宜机化”要求建设,推动农田地块小并大、短并长、陡变平、弯变直和互联互通,切实改善农机通行和作业条件,提高农机适应性。
(五)工作经费不足。全县点多、线长、面广,因缺少工作经费,农机购置补贴机具核查和农机安全生产监管等工作难以全面开展,制约我县推进农业机械化。
五、2020年工作计划
(一)认真学习党的十九大精神,践行“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,围绕“乡村振兴”战略,加快推进农业机械化转型升级。充分研究农村经济发展状况,农机具配置结构进一步优化,农机社会化服务领域加快拓展,农机使用效率进一步提升,水稻、油菜主要粮食作物耕种收综合机械化率达到70%。在全县重点乡村修改完善机耕道项目建设,进一步改善农机作业条件。
(二)扎实做好购机补贴工作。在国家和省购机补贴政策范围内,根据我县农业农村经济发展需求,适应满足我县农业产业结构调整和农村经济发展需要。
(三)做好农机与农艺的融合。推广新机具新技术,着力扶持现有的生产规模相对较大、服务水平相对较高的农机服务组织,从政策、项目、资金、技术、设备等方面予以重点倾斜,年度扶持2-3个农机合作社。
(四)着力做好平安农机安全监管、农机技术推广培训与机械化生产服务等农机公共服务工作。组织调度农业机械服务农业生产,年培训农机从业人员800人以上。
(五)贯彻落实县委、县政府重大决策部署,认真完成安排的中心工作,加大推进乡村振兴的力度。