2018年度农机局部门整体支出绩效自评报告

　　一、部门基本情况

　　永顺县农业机械管理局为参照《公务员法》管理全额拨款的事业单位。共核定编制32个（其中参公管理22个、事业10个），实有在职人员31个（含自筹1人），离（退）休人员21人（提前退休2人，提前离岗人员1人，离休1人）。下设有办公室、管理股、财务室、农机监理站、农机推广站、农机化学校等六个股室。

　　职能职责：1、主管全县农业机械化管理工作，贯彻实施有关农业机械安全生产，作业规范技术标准和监督管理的规章办法，开展农机安全检查，负责拖拉机等农业机械及驾驶员的年检年审及农机事故的处理工作，重大农业机械化科技和科技兴农项目专项资金的申报。

　　2、根据国家农机化政策，研究提出我县农业产业政策建议，执行落实国家农业机械惠农政策；组织推广农业机械新技术、新机具，引导农业机械产业结构调整，提高农业机械化普及和应用水平。

　　3、指导和组织全县农业机械服务体系建设和农业机械信息网络建设；负责组织农业机械投入抗灾救灾、作业等各项服务性工作。

　　4、承办县农业局委托、交办的其他工作。

　　二、部门整体收入支出情况

　　（一）整体收入

　　2018年全年共收入1436.22万元。

　　其中【5012130101】2018年预算安排391.00万元。其中：工资福利性支出300.4万元，商品和服务支出25.6万元。

　　【5012130502】一般行政管理事务共计45万元。1、精准扶贫农机购置补贴工作经费20万元，用于下乡核查机具、现场演示会等；2、精准扶贫农机安全监理工作经费25万元，主要用于上户、年检、事故处理、路检路查、培训考试、差旅费等监理工作开支；指标来源于年初预算。

　　【5012130102】一般行政管理事务共计15万元。主要用于泽家袖类开发、冬种生产购置肥料及局下乡等开支。

　　【5012130599】其他扶贫支出13.61万元。主要用于扶贫村建党立卡户及驻村扶贫队员经费开支。指标来源于年初预算。

　　【5012130106】科技转化与推广资金102.5万元。1、2018年现代农机专业合作社建设扶持专项资金30万元，主要用于扶持农机专业合作社；2、农机示范推广及服务能力建设专项资金57万元(农机购置补贴管理18万元、机机插秧示范推广经费9万元、平安农机与装备建设10万元、油菜机械化推广经费20万元）。3、2017年现代农机专业合作社建州级配套扶持专项资金8万元。4、农机装备体系及农机合作社扶持资金7.5万元，主要用于扶持农机专业合作社。

　　【5012130122】农业生产支持补贴资金358.01万元。1、2018年农业生产支持补贴资金50万元，主要用于对个人和家庭的补贴-生产资料补贴。2、2017年农机购置补贴资金308.01万元，主要用于机耕道建设。

　　【5012130199】其他农业支出10万元。用于奖励农机专业合作社奖励金。

　　【501213999】其他农林水支出12万元。用于合作社给贫困户购置农机具。

　　【5012200110】国土整治506万元，万坪镇高标准农田建设。

　　（二）部门整体支出情况

　　2018年决算总支出1436.22万元，其中：人员支出334.09万元，公用经费支出25.34万元，2018年三公经费预算数4万元，实际支出3.6万元（其中车辆运行费2.1万元、公务接待费1.5万元、公务出入境0万元）比预算减少了0.4万元。项目支出1076.78万元,主要用于购置农机补贴，机耕道建设及万坪高标准农田建设。

　　三、2018年工作开展情况

　　2018年，我局认真贯彻落实县委、县政府重大决策部署，以推进主要农作物生产全程机械化示范县创建为主要目标，以发展新型农机具、抓好农机安全监督管理和农机新技术推广为着力点，扎实抓好各项工作措施落实。

　　1、工作开展情况

　　（一）完成情况

　　农机购置补贴推广工作情况。省局任务数结转上年350万元。全年推广各类农机具2089台套，使用中央农机购置补贴资金175.3万元，补贴各类补贴机具1217台套，目前，农机拥有量5.9万台（套）48万千瓦，水稻机插秧面积15万亩，油菜机械直播面积2万亩；机耕水平达75%，农业机械化综合作业水平达到60.3%以上。办理农业机械入户138 台次。其中拖拉机登记129多台次，联合收割机10台次，办理农机驾驶人员71人次，互助保险72台，换证81人次，增驾73人次，其中联合收割机2人次，与农机手签订协议268份，办理各类农业机械年度检验218台，保险129台，免费发放反光器216台次。全县农机化作业服务组织31个（其中农机合作社30家），农机维修网点22个。在劳务输出、产业扶贫和健康扶贫等帮扶措施的合力推动下，我局包保的89户贫困户目前已脱贫76户。党建、文明创建、结对共建与综治维稳等中心工作同步开展，年度党的建设与农机化发展任务顺利完成。

　　（二）主要做法

　　(1)、购机补贴工作规范操作。2018年，中央农机购置补贴资金分配我县50万元，加上2017年结余的236万元，资金总量达到386万元。根据年度补贴方案安排，补贴机具种类为14大类29个小类61个品目，全部实行敞开补贴。为公正、公开、规范地开展补贴工作，我局认真宣传补贴政策，严格执行补贴工作纪律，创新补贴工作方法，截至11月底，累计使用资金386万元，补贴各类机具1217台，其中联合收割机3台，大中型拖拉机23台，旋耕机1168台，插秧机23台。

　　在工作方法创新上主要突出以下几个方面：

　　一是补贴范围内的所有农机具全部实行敞开补贴，针对我县农业生产的实际情况，重点补贴大中型拖拉机、旋耕机和收割机。二是5月16日，9月6日，9月30分别在小溪镇贺喜举行“科技惠农脱贫工程” 油菜机械化、打捆现场会和机械化收割现场会，特别是观摩者只看见农机技术员忙着一片收割油菜机械化打捆不停转圈，除油菜籽被收割剥离外，最引人注意的就是油菜秸秆会被机器自动打捆，不到二十多分钟后，近一亩地的油菜地就被收割完成； 6月5日，召开了全县23个乡镇农机购置补贴培训暨廉政教育会议，收效良好，受到广大农民群众好评。④在石堤、羊峰、首车镇等乡镇调查模底创建农机合作社建设情况。三是多途径宣传报道及时跟进，我局发放农机购置补贴宣传手册2800份、利用电子显示屏、展板宣传购机补贴政策，全年不间断受理、“一站式”服务，极大地方便了群众。

　　(2)、农机安全生产工作常抓不懈。全年农机上牌、上户持证驾驶达100%。共办理农业机械入户138 台次。其中拖拉机登记129多台次，联合收割机10台次，办理农机驾驶人员71人次，互助保险72台，换证81人次，增驾73人次，其中联合收割机2人次，与农机手签订协议1018份，办理各类农业机械年度检验980台，保险129台，免费发放反光器216台次，常规路面检查80天次以上，查处农机安全违法行为148人次，拖拉机违法载客8次，处理了违法行为58人次，教育机手群众218人次，从源头上杜绝了农机手较大事故的发生。

　　主要做法：一是宣传与治理齐头并进。到重点乡镇开展农机法律法规宣传下乡活动，开展农机安全生产攻坚行动，对变型拖拉机进行重新摸底登记，核实底数，对到期未检车辆进行公示。二是将农机合作社作为安全管理的重点。结合“双随机、一公开”、“农机安全生产大检查行动”、“农机普法行”等工作，抓好农机合作社的隐患排查和安全生产宣传教育。三是抓好平安农机创建工作推进。实施省级平安农机创建项目，开展试点，利用省级财政资金20万元，创建平安农机示范乡镇1个、示范村2个、示范户100个，建立健全农机安全生产管理网格，完善机构人员，配备设备，形成长效农机安全生产管理机制，为平安农机示范县创建奠定坚实基础。四是在6月15日，全县安全生产集中在休闲广场开展宣传咨询日活动，6月16日，我局分管领导亲自带领监理站执法人员深入到泽家镇集中开展农机安全生产宣传咨询活动，制作了农机安全宣传板8块，派出5名监理人员开展农机安全咨询活动，发放宣传材料3000余份。五是将农机安全生产纳入县政府年终同步考评，在评先评优中实行一票否决。

　　(3)、农机推广与技术培训深入开展。一是着力推广农业生产关键环节和薄弱环节农业机械，重点推广大中型拖拉机、收割机和插秧机、土地深松使用的100马力以上拖拉机、翻转犁。二是通过召开现场会、组织技术观摩、举办培训班等方式，推广培训机械化技术和环保知识，培训农机合作社带头人30人、农机操作手800人和现代农机30家专业合作社业负责人。

　　机械与技术推广的主要举措：

　　一是在维持县内农机总量的基础上，利用农机购置补贴资金，加快淘汰小型拖拉机和废旧农机，全面提升农机装备质量，发展大马力、高性能、环保节能的农业机械。做好新型适用机械的试验推广。二是抓好全程机械化薄弱环节技术推广。三是机械与技术推广形式多样。现场会、观摩会、科技惠农工程培训、继续教育培训农民技术培训等方式综合运用。

　　(4)、精准扶贫进入攻坚阶段。农机局22名干部结对贺喜村村89户贫困户，全年每月与贫困户结对子走访座谈一次。主要做法：一是加强驻村工作队工作，开展经常性入户走访，做到贫困户信息精准、帮扶措施精准，主攻未脱贫户。二是帮扶措施因户制宜。劳务输出、产业扶贫、光伏扶贫、健康扶贫、社保兜底、土地流转以及教育扶贫等方式综合运用，着力解决因病、因学、因残等不同致贫人群的脱贫问题。

　　(5)、县委、县政府部署的中心工作扎实推进。一是抓好基层党组织建设的网格化管理，在局党组的统领下，以1个支部、2个党小组为框架，完善管理制度，开展有关活动。以结对共建联合党委为统领，抓好村级党组织建设。二是综治稳定工作放在突出位置，以矛盾纠纷化解为切入点，以维持稳定为根本目标，安排了有专抓此项工作的人员，全年综治信访维稳工作保持平稳，无案例。