永顺县民族宗教事务局关于2022年度法治政府建设情况的报告

    2022年，我局认真贯彻落实中央和省、州、县法治政府建设工作要求，在县委、县政府的正确领导下，扎实推进法治政府建设各项工作，严格落实法治建设第一责任人职责，积极开展执法普法工作，全面推进民宗法治建设。现将一年来法治建设工作情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）严格落实法治政府建设工作责任。我局成立了法治政府建设工作领导小组，由党组书记向家松任组长，党组成员、副局长龚吉州任副组长，各股室负责人为成员。全面负责抓好法治政府建设工作，切实把责任明确到位，把任务落实到位。局主要负责人不定期召开法治政府建设工作会议，听取当前法治政府建设工作进展情况，及时研究解决工作中存在的问题，实现法治政府建设工作与民宗工作有效衔接，同步推进。

（二）认真开展学法普法工作。认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十大精神，将学习习近平总书记关于全面依法治国新理念、新思想、新战略纳入本单位年度学习计划，通过理论学习中心组学习，周五集中学习、深入乡村振兴联系村召开院坝会等方式集中学法，不断强化全体干部职工的法治观念，从而转变干部作风，进一步规范依法行政行为。同时有效利用“如法网”学习平台开展普法学习、普法考试，推进全体干部职工网上学法，2022年度我局所有干部职工均已顺利通过司法部门统一组织的线上普法考试。建立健全行政执法人员以案释法制度，针对民宗领域典型案例，通过集中座谈、分析、交流的方式，提高办案人员的业务能力和执法水平。

（三）严格落实重大行政决策程序制度。进一步加大行政规范性文件的合法性审查工作力度，加强备案审查制度和能力建设。及时解决工作中的重要问题，对纳入合法性审查范围的事项做到有件必备、有备必审、有错必纠，依法清理和纠正与现行法律法规规章和上级精神相悖的规范性文件，全年聘请1名律师担任本单位法律顾问，协助本单位有效开展法治政府建设有关工作。

（四）切实强化行政权力监督与工作保障。我局2022年度共受理、办结群众申请行政复议0件，有效发挥了化解行政争议的主渠道作用。

二、推进法治政府建设工作存在的不足和原因

法律法规内容严谨单调,直接学习宣传，普法效果不理想，缺乏有效的宣传方式提升普法工作的吸引力和时效性。普法宣传过程中过分注重法律条文的解读和经办程序的规范，政策宣传仅能填补法律知识匮乏，但还未能转化为一种思维模式。

三、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况

我局党政主要负责人把思想认识放在首位，做到内化于心、外化于行，真正把第一责任扛起来。一是局党组充分发挥总揽全局的领导核心作用，党组书记切实履行相关职责，将普法工作做实做细，在全局形成“一把手”负责、分管负责人主抓、业务股室具体抓的工作机制；二是通过党组会、专题会等方式研究推进法治政府建设工作，通过党组会、周五集中学习对民宗领域的法律法规进行深入学习，并依据法治要求安排部署相关工作；三是坚持将法治政府建设工作纳入年度工作计划，与重点工作同部署、同安排、同推进，扎实有序地推动法治政府建设工作落到实处；四是坚持“谁执法谁普法、谁主管谁普法”的普法责任机制，扎实开展普法宣传教育工作，营造了“人人学法、人人守法”的良好法治氛围。

四、下一步推进法治政府建设的主要安排

（一）认真履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。充分发挥部门法律顾问依法行政参谋助手的作用，参与到行政规范性文件合法性审核、行政行为合法性审查、复议案件办理等工作中，坚持县、乡镇、村联动普法。

（二）进一步加大学法普法力度，健全完善“谁执法 谁普法”的普法责任制。从机关学法、行业普法、社会宣法三个方面加大力度，创新宣传形式和载体，全面推动普法工作深入持久开展。

（三）将执法办案与普法宣传教育有机结合。将普法宣传教育渗透到执法办案的全过程，利用以案说法、以案普法、以案学法等方式普及有关法律常识，通过文明执法促进深度普法，通过广泛普法促进文明执法。同时加大对民宗领域法律法规知识的宣传普及，切实增强工作的实效性。

永顺县民族宗教事务局

2023年2月23日