2014年上半年安全生产工作总结

2014年上半年安全生产工作总结

　　半年来，在县政府的正确领导下，全县各级各部门紧紧围绕省、州、县关于进一步加强安全生产工作一系列决定，以继续深入开展“安全生产年”活动为主线，以夯实基层基础工作、强化重点行业整治、加强宣传教育培训为抓手，集中开展安全生产专项治理，狠抓安全生产主体责任落实，严厉打击非法违法生产经营建设行为，全面深化安全生产执法、安全生产隐患排查治理和安全生产宣传教育行动，全面推进安全生产体制机制、保障能力和监管队伍建设，各类安全事故得到较好控制，全县安全生产整体形势趋于平稳。现将各项工作开展情况总结如下：

　　一、全县安全生产基本情况

　　1至5月，全县累计发生各类安全事故21起，死亡1人，受伤23人，直接经济损失34.6万元。与去年同比，事故起数、受伤人数和直接经济损失分别下降38%、32%、24%，死亡人数持平，距州定我县2014年控制考核指标还少7人。

　　二、工作开展情况

   （一）安全监管职责更加明确。制定出台《永顺县安全生产监督管理职责规定》、《永顺县2014年安全生产目标管理考核办法》等规范性文件，逐级分解安全生产责任，进一步明确和落实了各乡镇、县直相关单位安全生产职责。

　　（二）宣传教育氛围日益浓厚。组织全县乡镇安监站站长参加州、县安全监管业务培训；在烟花爆竹、非煤矿山、教育、电力、烟草等行业领域举办安全生产知识培训班5期，对500余名企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员进行了安全知识培训；5000余名教师、76424名学生参加“学会安全，健康成长”知识抢答赛和“防震”应急演练。

　　（三）安全基层基础逐步夯实。建立了农户涉安基本情况登记台账，进一步完善规范“一村一档”、“一企一档”等安全生产基础管理台账，指导抚志、松柏、万坪等3个乡镇积极争创省级示范乡镇创建，协调帮助塔卧镇三家田光明、兴旺、友富、长顺、东旭等5家烟花爆竹生产企业办理了《烟花爆竹安全生产许可证》。

　　（四）隐患排查治理初现成效。建立了企业隐患自查自改月报工作制度，完成州政府挂牌督办的168大市场重大消防安全隐患前期拆除工作，组织开展“两节两会”、“五一”、汛期等重要时期安全生产隐患大排查大整治行动，累计检查生产经营单位3267家，排查治理各类安全隐患537处。

　　（五）打非治违工作有序推进。对高危行业、生产经营单位集中的乡镇开展县直相关单位包片驻点督导，各牵头单位组建了联合执法队伍，集中开展联合执法行动，截止目前，共组织集中执法行动216次，出动执法人员1142人次，打击非法违法、治理纠正违规违章行为1146起，关闭非法违法生产经营单位4家。

　　三、存在的问题

　　（一）企业安全基础仍然薄弱。县内大部分企业规模小，工艺落实，安全生产条件差，从业人员素质低，安全防范意识淡薄，冒险蛮干、违章作业现象仍然存在；特别是部分企业拿到相关证照后，只注重经济效益，忽略安全投入，不按安全标准和设计方案盲目进行生产，导致企业的安全生产条件又达不到国家规定要求；农村道路虽然普遍硬化，但弯多、坡陡、面窄，无防护栏、防护墩等防护设施，存在诸多先天安全隐患。

　　（二）部门责任意识依然淡薄。部分乡镇和部门对安全生产工作重视不够，每月未能及时上报各种报表，特别是少数乡镇将专职安监员分开零散驻村，导致难以集聚开展日常执法检查；部门履行职责不到位，工作中存在相互推诿现象；乡镇与县直单位、县直单位相互之间缺乏衔接沟通，开展集中联合执法行动少，各自为战，导致专项整治效果不佳。

　　（三）事故指标控制压力较大。1至5月，事故起数、受伤人数和直接经济损失有所下降，但死亡人数与去年持平，加之州安委办将铁路路外事故也纳入州对县控制考核指标数之内，事故指标控制压力较大。

　　四、下步工作

　　（一）立即组织开展安全生产大排查。按照5月27日全州安全生产工作电视电话会议精神，结合汛期和高温季节安全生产工作特点，突出重点部位、重点领域、重点行业全面开展一次安全生产大排查。

　　（二）继续开展重点行业领域安全专项整治。结合安全生产方面损害群众利益行为专项治理行动，继续加强水陆交通、非煤矿山、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品、消防、特种设备等行业领域安全专项整治。

　　（三）深入推进“安全生产月”活动。按照县委、县政府及县安委会《关于开展2014年“安全生产月”活动的通知》总体部署，深入学习贯彻习近平总书记有关安全生产工作重要讲话精神，组织开展安全生产月咨询日、安全警示教育、应急演练和企业从业人员全员安全培训等宣传教育活动，增强乡镇、县直相关部门和企业的责任意识。

　　（四）继续深入开展“打非治违”行动。按照《永顺县2014年“打非治违”行动实施方案》要求，对前阶段摸底排查出的非法违法生产经营建设行为报请县政府作出关闭取缔决定，组织各行业领域集中开展执法治理。

　　（五）进一步加强安全生产基层基础工作。以省级安全生产示范县创建为抓手，全面落实对口帮扶措施，提高安全生产整体工作水平，继续组织危险化学品、非煤矿山、冶金等八大行业企业开展三级安全标准化建设，指导抚志、松柏、万坪等3个乡镇完成省级示范乡镇创建迎检资料。