泽家镇全面建设小康社会半年工作总结

    泽家镇位于永顺县西南部，是永顺通往保靖、花垣县的门户，是永顺县南大门。东与抚志乡隔猛洞相望，南与列夕乡接壤，西抵对山乡，西南以泗溪河、酉水河为界和保靖县眦邻，北与大坝乡相连。镇内交通十分发达，张花高速，吉恩高速途径海洛，坭提，西那，泽家，九水，柏杨，东路村居委会，全长28公里，高速服务区一座，收费站一座，209国道穿镇而过，共18.5公里，通村公路全部硬化，组组通了简易公路。全镇总面积127平方千米，全镇辖13个行政村，2个居委会，4509户，总人数21385人，国民经济总值9346万元，比上年增长百分之7.6.人平纯收收入2228，比上年增长168元。

一、指导思想及基本原则

　 （一）指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻落实党的十八大精神，围绕省委、州委、县委关于全面建成小康社会的安排部署，切实把全面建成小康社会与建设“富裕泽家、和谐泽家、文明泽家、美丽泽家”的总体思路结合起来，以“村村达小康”为总要求，坚持深化“三大主题”，坚持后发赶超、转型升级、同心共建、全民创建，不断提升镇域经济实力和发展活力、城乡居民收入、民生保障、精神文明、社会和谐及生态环境质量，走追赶型、调整型、跨越式、可持续发展路子，以村为单元推进全面小康社会建设。

     （二）基本原则。坚持党委领导、政府负责，社会协同、全民参与，以全面小康引领经济社会发展；坚持因地制宜、分类指导，优先建设发展条件好的村率先实现全面小康，示范带动其他村如期达到全面小康；坚持深化改革、扩大开放，扎实推进“四化同步”（新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化）发展，确保在2017年前建成一个不含水分、群众得实惠、老百姓认可的全面小康社会。

二、现阶段取得的成效

   （一）着力推进新型城镇建设，扩容提质取实效。。

　　抢抓国家城镇化加速发展的历史机遇，抓好规划编制，扩容提质，突出规划引领，全面完成镇总规和控规编制，抓好规划布局，产业发展，功能配套规划完善和有效对接，全力打造永顺县西南门户城镇明信片。目前我镇小城镇建设已见雏形，干部宿舍已入住，便民服务中心正在建设，农村客运站已经完工，农贸市场正在开工建设，已开挖土石方20万方，建至一层，主街道目前已经进入施工阶段，下水道工程已经开始施工，营销队伍已经进场开展工作，截止到目前我镇小城镇建设总投入1550余万元。

   （二）不断完善基础设施建设，坚持项目兴镇惠民。

　　以项目建设为突破口，重点加大安全饮水、农田水利、烟基工程、道路交通等方面项目的争取和实施。泽芙公路顺利施工，龙永高速建成通车，并与张花高速海洛段互通，209国道改造已全面完成，全镇交通瓶颈基本得到破解，已顺利融入长株潭、贵阳、重庆四小时经济圈。完成315个水窖建设，改善了农业灌溉及人畜饮水问题。新修机耕道132.8公里，村道硬化总里程达88.5公里，解决了村民“行路难”问题。协调辖内15个村电力资产上划，为实施农网改造打下基础。投入资金56万元，完成19个“一事一议”项目，涉及村道整修、组道硬化、机耕道开垦、危桥整修等，极大地方便了群众生产生活。为民办实事取得重大进展，16户新建、45户维修的危房改造工程已顺利完成。

　　（三）持续优化产业结构调整，突出重点产业发展。农业方面。全镇把粮食生产作为政治任务提到重要议程，稳定水稻、玉米两大传统主导产业，全镇水稻、玉米种植面积分别达9928亩、5900亩；大力发展特色养殖业，猪、牛、羊出栏量分别达3532头、478头、3987头，动物防疫工作实现全覆盖；扩大全镇烤烟种植规模，立足“烤烟兴农”战略，共种植烤烟5100亩，收购烟叶年过万担，烟农收入持续增长；大力发展柚类产业，共发展白皮柚和红心蜜柚3200亩。工业方面。大力发展加工业，源植香料、李田烟花、鸿升纸业分别实现产值900万元、600万元、800万元，共实现税收20余万元，解决就业500余人。服务业方面。通过交通区位优势带动小个体户群体的发展，我镇特色餐饮、手工、零售、运输、建材等个体工商户达到200余家，产值达5500万元。其中，泽家羊肉、209狗肉、太极头、砂土炒米等特色品牌的市场影响不断扩大。

　　（四）协调推进社会事业发展，提升群众幸福指数。扎实开展贫困人口精准识别，实现11个贫困村帮扶全覆盖。加强敬老院管理，目前敬老院入住25人，并聘请1名院长和2名工作人员。完善社会基本保障，保障面达9.8%。完善居民医疗基本保险，推进新农合、新农保。加大教育投入，抓好控辍保生。抓好计划生育工作，提高人口素质，人口自然增长率控制在8‰以内。深入开展道路交通、非煤矿山、“五区”整治等专项行动，有效提高了群众的安全感和满意度。

　　（五）扎实开展同建同治工作，建设美丽乡村家园。坚持绿水青山就是金山银山的绿色发展理念，围绕建设“宜居泽家、幸福泽家”的战略目标，扎实开展同建同治工作，全力建设美丽乡村家园。镇政府积极筹措资金35万余元，全镇范围内聘请了专、兼职保洁员60余名，专门成立了工作领导小组，建立了联村包户制度，人人有任务，人人有责任。通过抓工作落实和政策宣传，清除群众生产生活垃圾，引导群众逐渐养成良好的文明习惯，初步解决了209国道两旁、集镇出入口“脏、乱、差、堵、闹”的问题，基本实现了“五个看不见”的目标。

三、存在的问题

    在我镇全面小康创建工作建设中，镇党委、政府高度重视，措施有力，发展发展健康，进展顺利，但在一定程度上还存在一些这样或那样的问题。

    农村主要表现在以下几个方面，一是个别通村公路、通组公路未实施水泥路和油路；二是农村建房散乱，土地资源占用量大，没有科学合理布局；三是群众卫生习惯较差，乱堆乱放，影响村容村貌；四是农民增收渠道单一，人均收入与发达地区还存在较大的差距。

    小城镇建设主要表现在以下几个方面，一是招商引资力度还很薄弱，创造性招商和与金融机构还未建立有效的沟通机制。二是土地合法化问题。土地合法化进程滞后，直接影响了资金的回笼，直接影响相关项目的建设进度，希望有关部门及时帮助解决这一关键性的问题。三是原有的控制性详细规划需要修编。本着高起点规划、高标准建设、完善服务功能、50年不落后的总要求，在实施过程中，原有规划设计存在与实际不适宜的问题，所以需要修编原有规划，希望相关职能部门结合实际及时给予修编。四是专一技术人员短缺，需要上级职能部门给予技术支持；五是老集镇区脏乱差情况严重，影响了集镇整体面貌。六是产业发展滞后。

 四、下一步的工作打算

    下一步的工作中，我镇将按照州、县委政府的要求，抓好落实各项工作。农村方面一是做好农村综合环境整治工作，做好“两个硬化”工作；二是做好产业结构调整，促进农民增收；三是合理规划布局农村建房，合理利用土地资源；四是加强宣传，提升群众素质，创建村容整洁、乡风文明的小康村。

    小城镇建设方面的工作重心转移到对老街的整治改造。重点改造背街小巷的道路、水、电、排污、给排水设施，高标准设计改造主街房屋立面和路灯安装亮化。同时加大以卫生管理为主的集镇综合管理力度，使新区和老区协调发展，实现泽家小城镇整体面貌改观和城镇品位的提升。完善基础设施建设，提高小城镇集聚产业的能力，促进镇城经济的发展。镇将加大对产业规划培育力度。一是大力实施农业产业结构调整，充分发挥我镇在烤烟等方面的优势，进一步引进红心柚生产种植，提高品质，扩大生产规模，培育市场。二是加大对煤碳、采石企业的支持力度，发展建材生产，带动交通运输发展；三是大力扶持饮食、炒米加工企业，实现规模以上工业化生产，同时带动养殖业的发展。

                                    泽家镇人民政府

                                    2016年7月24日