盐井乡关于2023年度法治政府建设情况的报告

关于2023年度法治政府建设情况的报告

县委、县人民政府：

2023年以来，在县委、县政府的正确领导下，我乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》和省、州法治政府建设实施方案的要求，紧紧围绕党的二十大精神，以及省州县有关工作部署，扎实推进法治政府建设，各项工作取得新成绩、实现新发展。现将我乡2023年度法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、2023年度推进法治政府建设的主要工作举措和成效

（一）坚持党全面领导法治建设。乡党委坚持以习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南,始终坚持将法治政府建设工作与经济社会发展同部署、同推进、同考核，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各人员依法履职、密切配合抓落实的工作机制。同时，明确单位主要领导作为法治建设第一责任人的职责，并坚持“一把手”负总责、分管责任人主抓的工作机制，做到任务明确，责任到人。

（二）依法全面履行政府职能。以加大放权、优化环境、优化公共服务为重点，通过公布权责清单，实行窗口服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，依法实施行政许可，加强推进政务诚信建设，提升行政服务水平等方式，依法全面履行政府职能，着力提高政府治理体系和治理能力现代化，进一步增强政府的公信力和执行力。

（三）坚持严格规范工作文明执法。不断创新行政执法方式，广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等非强制执法手段，达到行政管理的目的。推行行政执法公示制度，及时准确公开行政执法主体、权限、行政执法人员名单等信息，提高执法透明度。严格执行“亮证执法”制度，深化执法全过程记录，配备执法记录仪，保证执法全过程记录，有效提高执法规范性。强化行政执法人员管理，每年定期开展公共法律知识、专门法律法规等专题培训，进一步规范行政执法人员执法行为。

（四）强化行政权力制约和监督。完善信息公开工作制度，理顺工作流程，强化培训工作，提高工作实效性。深入推行村事务公开工作，依托党务、村务宣传栏等宣传阵地，围绕乡村发展和人民群众关注关切，全面公开政务信息。坚持“法无授权不可为，法定职责必须为”，自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督和社会舆论监督。不断完善行政执法投诉举报、情况通报等制度，完善执法监督机制和行政许可、行政处罚信息上报和公开，保障人民群众的知情权、参与权、监督权。

（五）依法有效化解社会矛盾纠纷。落实人民调解员补贴，形成乡、村两级人民调解委员会全覆盖，加强对调解干部业务和法律知识培训，提高他们的工作能力和水平，建设一支能及时化解群众矛盾纠纷的基层维稳干部队伍。充分发挥人民调解委员会的作用，建立矛盾纠纷排查调处网络，制定矛盾纠纷处置预警机制，不断抓好、抓实、抓强调解组织网络建设。同时，完善一村一法律顾问专业团队建设，及时为群众提供便捷高效的法律服务，让群众合理合法的诉求通过合理合法的途径得到解决。信访维稳工作依法扎实推进，紧盯敏感关键时间节点，圆满完成信访维稳保障任务，全力维护我镇社会和谐和稳定。今年来，全年落实答复反馈群众来信来访件18件，共排查各类矛盾纠纷56件，成功调处56件，调处成功率达100%。

（六）全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。将加强法治理论学习摆在做好法治政府建设工作的突出位置，狠抓领导干部这个关键少数，坚持领导干部自学与理论学习中心组学习相结合，集中培训与在线学习相结合，讲专题党课与交流学习体会相结合原则，把学习习近平法治思想、法律法规等知识纳入党委中心组学习，纳入工作人员日常学习中，并组织开展法律知识考试、法治培训等活动，拓宽学法内容、提高学法实效，不断增强领导干部运用习近平法治思想指导推动综合行政执法工作的能力和水平，提高依法履职的自觉性、坚定性和实效性。狠抓执法人员执法资格考试，至目前我乡领导干部取得执法资格证的共有9人。今年来，党委中心组学法4次，开展法治专题讲座4期，培训90余人次。全乡干部按期完成2023年学法考试，参考率100%，考试合格率100%。

（七）面向社会有效开展普法宣传，全局上下全面提高法治思维和依法行政能力。一是坚持把开展综合行政执法法治宣传教育作为服务群众的手段。结合实际利用重大节点市，通过湘西为民工作群、赶集日宣传、普法六进等形式，向广大群众做好习近平法治思想和综合行政执法相关法律法规知识的宣传普及，提升群众法治素养强化学习教育，确保普法知识学习到位。二是建立健全学法制度，将普法学习纳入全年学习培训计划，定期组织相关法律法规学习研究，领导班子带动全局工作人员带头学习。三是加强执法培训，提升执法队伍素质。通过组织执法人员学习行政处罚法、行政许可法、行政诉讼法以及涉及综合行政执法领域相关法律法规，提升执法人员的理论水平和实战水平。2023年，举办法治宣传活动5场次，其中到学校上法制教育课2场次，培养“法律明白人”45人，制作以“民法典”、“宪法”、“禁毒”为内容的法治宣传墙报4期，制作法治宣传横幅10余条，发放宣传小画册800份，受教育的村民及青少年学生达7000多人，做到法治宣传进乡村、进社区、进学校。

二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一年来，我乡在法治政府建设上取得了一定的成绩，但还存在一些不足，主要表现在：一是法治队伍建设有待加强。全乡取得行政执法证只有9人，且执法人员对现有的执法内容掌握不够充分。二是学法用法力度有待加强。虽然定期有对全乡人员开展普法教育，但是没有与业务性工作相结合，存在学用脱节现象，且个别干部对学法的主动性不强，未意识法治政府建设的重要性。

三、2023年度党政负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况。

（一）坚持提高认识，强化组织领导。及时调整充实法治政府建设工作领导小组，形成主要领导亲自抓、分管责任人具体抓，相关人员配合抓的工作局面。深入贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，召开会议研究部署法治建设重要工作，研究解决依法行政中存在的困难和问题，推动法治政府工作深入有序开展。

（二）坚持学习教育，提升法治素养。将加强法治理论学习摆在做好法治政府建设工作的突出位置，严格贯彻落实国家工作人员学法用法制度，坚持领导干部带头学法用法，不断增强领导干部法治思维，提升干部职工“知法、懂法、用法”水平和依法办事能力。

（三）坚持依法行政，优化服务质能。根据盐井乡党委、政府的权责清单，理顺行政许可、行政处罚及行政检查等执法事项，深入推进法治政府建设。严格落实谁执法谁普法责任制，积极搭建普法宣传平台，坚持用法治引领发展，大力推进依法治理各项工作，规范行政执法行为，有效提高盐井乡人民政府的行政效能和服务质量。

四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

2024年，我乡将紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效”法治建设工作目标，扎实做好各项工作。

（一）继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，深入推进宪法宣传贯彻，确保法治政府建设正确的政治方向。继续健全法治建设制度和强化职责，持续强化法治建设第一责任人职责，不断增强党领导全面依法治镇的能力和水平。

（二）继续强化法治建设保障，促进全面依法治镇顺利推进。继续深入推进依法行政，进一步规范行政执法，规范重大行政决策程序，健全科学民主依法决策机制，加快推进法治政府建设。

（三）深入推进行政决策法治化，充分发挥法律顾问、法律明白人，加强重大行政决策合法性审查，坚持严格公正文明执法，全面推进政务公开。

（四）继续加强预防和化解社会矛盾机制建设，加强法治社会建设，完善法治宣传教育工作机制，推动建立共建共治共享社会治理格局。继续优化法治化营商环境，推动法治建设服务保障经济社会发展。

（五）加强法治宣传教育。一是按照“八五”普法规划确定的指标任务做好宣传工作，进一步强化宪法宣传，树立宪法权威，建立健全普法志愿者等队伍建设，实施好“八五”普法规划的全面落实。二是切实抓好领导干部、行政执法人员，青少年和流动人口等重点对象的普法工作，争取树立典范，做到以点带面。三是充分发挥乡村广播、互联网媒体作用，加快法治宣传阵地建设，主动营造“八五”普法的浓厚宣传氛围。四是继续深入开展“法律六进”活动，主动创新法治宣传教育载体和形式，进一步增强宣传效果。

 中共盐井乡委员会

盐井乡人民政府  

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