各村（社区）、各镇直有关单位：

《小溪镇创建美丽湘西“最美集镇”工作实施方案》已经镇人民政府同意，现印发你们，请认真遵照执行。

小溪镇人民政府  

2024年6月7日

小溪镇建设美丽湘西“最美集镇”实施方案

为认真贯彻落实县委关于全县推进乡村振兴建设美丽湘西工作，深入实施乡村振兴战略，加快改善居民生活环境，建设生态宜居美丽乡村，按照相关文件精神，结合小溪镇实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平生态文明思想，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，围绕深入实施协调推进乡村振兴战略和新型城镇化战略，按照新时代美丽湘西建设总体部署，坚持以人为本、融合发展、统筹兼顾、彰显特色、改革统领、久久为功的原则，着眼高质量发展、竞争力提升、现代化建设，强化规划建设管理，全面补齐功能短板，注重要素集聚，突出制度供给，推动经济、政治、文化、社会和生态文明协同发展，加快实现功能便民环境美、共享乐民生活美、兴业富民产业美、魅力亲民人文美、善治为民治理美，全力建设居者自豪、来者依恋、闻者向往的美丽宜居、充满活力的生态化乡镇。

二、工作领导小组

主  任：彭英猛  党委副书记、镇长

副主任：彭  杰  副镇长

         黄天伦  副镇长

成  员：镇综合执法大队

          镇美丽办

各村（社区）、镇直单位

领导小组下设办公室，办公室设在党政办公室，彭杰任办公室主任，具体负责领导小组办公室日常工作，统筹协调其他各组开展工作；负责研究起草重要政策、重要文件、综合性材料；负责领导小组办公室的信息报送和档案管理工作。

三、目标任务

为完成“五美”创建工作，小溪镇按照“八有”“十无”“四落实”要求。开展再动员再部署，进一步抓牢抓实建全县建设美丽湘西创建工作，全力推进乡镇人民居环境整治工作提质增效。

四、责任分工

强化环境整治。推进集镇环境综合整治，持续整治环境卫生、集镇秩序和镇容镇貌。积极打造美丽乡村、美丽民居、美丽庭院、美丽街区、美丽社区、美丽景区、美丽河湖、美丽田园、美丽山林和美丽小溪等。深化农村资源环境整治，加大农村人居环境整治力度，加快农业生态文明建设。（镇美丽办、各村社区）

畅通乡镇交通。加强集镇路网规划建设，打通乡域内断头路和城市堵点，启动集镇交通重点项目建设。积极推进“四好农村路”和美丽公路建设，建设农村公路管养体系。（镇美丽办、各村社区）

完善环卫设施。推进城乡生活污水治理，加快建成区雨污分流改造和“污水零直排”建设。完善生活垃圾分类处理体系建设，实现生活垃圾分类收集、分类投放、无害化处理全覆盖。推进“厕所革命”，改造提升城镇厕所、农村厕所、旅游厕所。（镇美丽办）

建设文明村镇。推进新时代文明实践中心试点工作，建立乡镇新时代文明实践所。加强社会工作人才队伍建设，开展理论宣讲进农家、核心价值观普及、优秀传统文化滋养、移风易俗、邻里守望帮扶等五大行动，不断提升公民文明素养和社会文明程度。（镇宣传办、各村社区）

强化社会治理。坚持以党建为引领，发挥网格化在基层社会治理中的“底座”作用，规范网格责任捆绑运行，建立矛盾纠纷多元调解机制，构建多部门调解责任体系，提升基层治理水平。（司法所、派出所）

五、工作内容和制度

（一）弥补自身短板，打造良好格局

优化空间布局、完善综合功能、凸显风貌特色，为集镇发展定好位、布好局。开展集镇基础设施翻新、建设行动，不断推进以人为核心的集镇建设。

（二）开展集镇整治工作，实现管理规范

1、围绕最美集镇创建工作，常态化开展集镇综合整治行动。联合长官派出所、芙蓉镇交警中队、执法队等相关部门，整治占道、出店经营多起，常态化开展安全生产隐患排查整治和交通安全劝导。

2、发动“两站两员”、村辅警，深入路口村口、车流量较大路段开展交通安全劝导。开展安全宣传教育，发放安全宣传资料。配齐配强专职消防队员和相关配备专业消防设备，排查整改消防安全隐患，开展消防应急演练。全面禁止垃圾露天焚烧，拆除垃圾焚烧池，消灭垃圾焚烧。新增保洁员公益性岗位，营造良好集镇人居生活环境。

（三）完善制度建设

针对集镇薄弱短板，制定顽瘴痼疾整治、摩托车非法载人暨“三无”车辆集中整治等工作方案，明确了交通安全工作目标，细化了镇、村（社区）两级主体责任，制定了小溪镇顽瘴痼疾常态化专项整治行动方案，建立健全了长期有效、操作性强的集镇环境乱象综合整治系列制度。

小溪镇将重点整治不足现象，巩固提升良好举措。实现乡镇街区硬化净化亮化绿化美化，全面改善乡镇人居环境；推行乡镇环卫保洁、垃圾清运市场化营运，深化乡镇综合执法改革，切实提升乡镇综合治理能力和水平。