小溪镇人民政府 关于印发《小溪镇禁捕退捕专项执法行动工作方案》 的通知

小溪镇禁捕退捕专项执法行动工作方案

为认真落实长江流域重点水域“十年禁渔”工作，扎实推进 小溪镇禁捕退捕工作，全面消除非法捕捞风险隐患，维护长江流域重点水域禁捕退捕秩序，现制定如下工作方案。

一、工作目标

要深刻领会禁捕退捕重大政治意义，以高度的使命感、责任感和紧迫感抓快抓实禁捕退捕工作，全面落实属地责任，明确职责分工。对酉水流域范围内各类船只全面摸排，分类做好转产转型船舶管理工作，对非法捕捞行为进行严厉打击，对市场售卖非 法渔网具、交易非法渔获等行为进行全面查处，确保全镇禁捕退捕工作取得新成效。

二、工作任务

(一)全面动员，营造浓厚氛围

组织各村(社区)召开全镇禁捕退捕专项执法行动动员会，确保各社区思想认识有高度，工作落实有力度。各村(社区)也 要通过张贴通告、宣讲入户、电子显示屏、居民微信群宣传等方 式扎实开展禁捕退捕工作宣传、政策解读、教育引导，在全镇范围内形成禁捕退捕浓厚氛围，确保全民知晓、全民参与、全民监督。

(二)全面摸排，强化源头管控

镇禁捕退捕办已组织各村(社区)完成对辖区内船只及捕鱼人员全面摸排。严格参照退捕渔船建档立卡摸底登记做法，建立各类船舶台账，分门别类做好管理处置，压实属地监管责任和主体责任。属于“三无”船舶要依法取缔，一般“三无”船舶要在镇禁捕退捕办的指导下依法处置，从事非法捕捞的“三无”船舶要坚决依法查处，并追求当事人责任。对违捕重点人员社区要逐户上门讲政策，做好宣传教育，同时与当事人签订不得从事非法捕捞的承诺书，从源头上减少非法捕捞行为。

(三)全面巡查，严打非法捕捞

各村(社区)要把禁捕退捕工作与河长制工作紧密结合起来，村辅警负责对村管辖范围内河道沟渠进行全天候、全方位、常态 化巡查监督，持续强化非法捕捞日常巡查力度，对发现的非法捕 捞工具一律收缴并销毁。严格执行“周巡查”工作机制，每周四 按时向镇禁捕退捕办上报巡查照片。同时，镇禁捕退捕办要积极 协调各村(社区)、镇直单位对重点流域(易发、高发、频发) 开展联合突击执法，严厉打击各类非法捕捞行为，坚持以高压态

势、零容忍态度扎实开展全面禁捕退捕工作。

(四)全面监管，净化市场环境

镇政府要联合小溪市场监督管理所、派出所扛起责任，全力 做好全镇范围内水产市场及餐馆的监管工作，对售卖非法渔网 具、交易非法渔获等行为进行全力打击，同时溯源追责，抓好源头管控，依法净化非法捕捞“土壤”。

三、 时间安排

2023年1月1日始至“十年禁渔”期止在全镇范围内开展 禁捕退捕专项执法行动，全年不低于4次，各村(社区)要求日常巡查每星期不少于2次。

四、 工作要求

(一)加强组织领导。办事处成立以主任杨德志任组长，人  大工委主任苏炳华任副组长，农业办公室、派出所、市场监管所、水管站、农技服务中心等单位负责人为成员的禁捕退捕工作专班，全面协调开展禁捕退捕各项工作。各社区、处直各单位要提高思想认识，切实担负起责任，细化工作方案，强化工作举措，确保工作取得实效。

(二)建立合作机制。各社区、镇直各单位要明确职责，讲政治、顾大局，密切合作、协调行动、同向发力，凝聚最大公约数。镇禁捕退捕办要组织各相关部门建立联合执法、信息共享、情况通报等工作机制，共同做好船舶摸排处置、常态化联合执法、严厉打击各类非法捕捞行为等工作，确保实现全镇重点水域及其他禁捕水域范围内实现“四清四无”目标任务。

(三)加强专项督查。镇禁捕退捕办根据各村(社区)工作进度，适时开展联合督导检查，对发现的问题督促整改。同时按照“周调度、月通报”的工作机制，每月底对日常巡查走过场、调度表报送不及时、非法捕捞反弹严重的村(社区)进行通报批评。

永顺县小溪镇人民政府

2023年8月28日