2018年党委工作报告

一、2017年全乡经济社会发展情况

过去的一年，在县委、县政府坚强领导下，万民乡全面贯彻县委、县政府“11662”发展战略，紧密团结全乡干部群众，深入开展扶贫攻坚、项目决战、综治创新“三年活动”，以“精准扶贫为核心，守住生态保护为底线，发展生态农业为突破”的工作理念，万民乡逐步由“中心边缘”稳步向“边缘中心”迈进。2017年，全乡总产值3141万元，同比增长10.3%，农村经济总收入2841万元，同比增长10.1%，农民人均可支配收入3206元，同比增长6.1%。一是脱贫攻坚如火如荼。按照县委、县政府的部署，我乡以壮大产业“摘穷帽”、生态补偿“兴家园”、易地搬迁“挪穷窝”、医疗救助“除病魔”、教育帮扶“拔穷根”、政策兜底“全保障”六个方面扎实推进脱贫攻坚工作，先后完成了贫困户清理整顿，乡、村档案资料规范化填写，产业资金按时发放，支柱产业初具规模，与帮扶单位一道进村入户，进一步夯实了精准扶贫基础性工作。全年，因地制宜大力发展油茶、养殖、莓茶三大支柱产业，新造油茶2000亩，扶持农民专业合作社2个，家庭农场1个；黑猪养殖3000头，养羊、养鸡、养蜂贫困户进一步增加。分别在万民村、伍伦村创建了300多亩莓茶产业园和200多亩黄桃基地；完成易地搬迁户186户785人，洞坪村杨柳坪、崧溪村仓库、向阳坪、新农村鸭集坪四个安置点建设有序推进；重新评议低保户 522户1155人；医疗帮扶135人，报销医疗总费用882713元；落实教育助学792名；全乡脱贫415户，1680人，其中脱贫伍伦村1个，全村脱贫了132户520人。二是乡村建设翻天覆地。为改善我乡基础设施，全乡抢抓扶贫项目机遇，深入挖掘，储备了一批能够带动全乡经济社会发展的民生项目，拉通了万民至桑植县、万民至龙山县两条边际公路；完成伍伦、海角两村户间道建设和崧溪、青龙等4个村通组公路硬化；万民乡农贸市场建设接近完工，该市场建设面积638.8平方米，可容纳200余商户，2018年可投入使用；启动了海角村、万民村、洞坪村、伍伦村村级活动中心建设；全乡8个村全面完成农网改造，全部实现同网同价。三是社会管理亮点纷呈。深入开展“平安万民”创建工作，在“严、细、准、快、实”五字上积极创新社会管理新模式，组建万民乡综治中心的“大协作”工作模式，全年有效处置隐患61起，成功调解矛盾纠纷61起，调解成功率100％。积极开展计生服务工作，完成各村的“三位一体”硬件建设，计生“三项手术”落实。全年签订安全承诺书400多份，排查整治安全隐患30余次，全年安全事故零发生。四是社会事业协调发展。全乡城乡居民医保参合率达90%以上，有10122人参合。完成农村危房改造192户。大力开展美丽湘西工作，州级示范村伍伦村、海角村通过验收，2018年又申报了洞坪村、万民村为州级示范村，伍伦村传统古村落保护项目即将动工，省级自然保护区创建已获专家初审通过。社会救助成效显著，民政部门发放低保金14.7万元，五保金20.7万元，兜底对象申报373人。强化卫生计生工作，落实了卫生计生各项政策，普及新生儿免费接种，预防传染病，强化麻疹疫苗注射，卫生院现有专技人员6名，村级医务室14所，医疗设备得到添置，普通病种诊疗能力有效提升。文化教育公共服务有所加强。全乡有在校学生354人，师资队伍52人，幼儿园3所，所有适龄儿童入学。建有文化站1所，村级文化活动中心6处，图书室1个，新批文物保护单位2处。党的建设有效提升。坚持把主体责任扛在肩上，全年召开党建会12次，专题讨论8次，及时更新党务系统数据，底数清、档案明。严把入口关，培养入党积极分子4人，发展预备党员5人。严格按照县委要求做好了村支两委换届工作，做到了程序合法，风清气正。党风廉政建设全面加强，干部工作言行更加规范，乡村干部廉洁自律意识增强，重大民生资金按时发放，惠民政策有效落实。农业、国防民兵、应急管理、治超、两违等工作扎实推进，工青妇、三关爱等工作进一步加强，电力、金融、通讯、邮政等各项事业有新发展。

同志们，这一年来，广大干部群众上下齐心，破瓶颈、求发展，取得了长足进步。万民乡被县委政府评为安全生产、社会治安综合治理、重大项目建设环境协调工作先进乡镇，乡村干部13人次获州、县表彰。但也要看到，三个未破解：一是大交通瓶颈，区位面临边缘化没有破解；二是产业发展滞后，发展瓶颈还没有破解；三是思想解放不够，乡村干部能力不足的危险未破解。因此，抓好2018年的经济工作和精准脱贫攻坚工作带动全面工作齐头并进犹为重要。

二、2018年工作打算

认真贯彻落实县委、县政府“11662”发展战略，深入开展扶贫攻坚冲刺，干部能力提升，综治创新“三年活动”，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”，要在脱贫攻坚、乡村建设、高效农业、文明和谐上实现四个突破，努力推动全乡经济社会全面发展。一要在脱贫攻坚上实现新突破。抓好精准扶贫政策宣传，进村入户把政策宣传到组、户、人，抓好产业发展、乡村旅游、转移就业、易地搬迁、教育医疗救助、生态补偿和社会兜底脱贫，抓实基础设施配套、公共服务保障、危房改造、集体经济发展、科技惠农、金融助力、油茶产业等十五项工程。实现2个贫困村退出、309户1205人脱贫。抓好脱贫攻坚一档一册等基础性工作，签订2018年度脱贫攻坚责任书，完善信息资料，实行挂图作战，确保建档立卡对象进退精准管理。二要在乡村建设上实现新突破。整合全乡扶贫建设资金，继续实施好一批水、电、路、绿化、亮化等项目，确保海角、万民、崧溪、新农等村的扶贫项目实施好，助推脱贫摘帽按期完成。继续万民岗河全流域治理项目申报，力争沿河两岸河堤、水渠启动建设，万亩良田实现旱涝保收。认真实施好土地增减挂钩复垦工作，这既是一项生态环保工程，更是一项惠民、惠乡的财政增收项目，各村务必抓好落实。三要在生态保护上实现新突破。加大国家级自然保护区申报力度，实施一批生态村庄建设项目，实现村庄绿化、亮化、美化，深入开展美丽万民建设，强化农村环境综合整治，全面落实“河长制”，抓好万民岗河、猛洞河水源地保护治理，争取将万民乡现有的绿水青山转为带动农民脱贫致富的“金山银山”。四要在文明和谐上实现新突破。一方面切实抓好党建引领，强化队伍保障。以深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想为契机，规范“三会一课”制度、党员积分管理等工作制度。进一步细化乡村干部绩效管理，切实增强乡、村两级干部在脱贫攻坚的战斗堡垒作用，按照“五好”标准抓好党建示范村创建和巩固提升。落实党风廉政建设责任制，深入开展廉政建设和警示教育，筑牢干部思想底线，加大民生项目监督力度。另一方面切实抓好社会治理，强化平安创建。大力开展综治创新活动，加大网格化建设力度，完善乡村组三级防控网络，真正让信访诉求化解在乡，矛盾纠纷化解在萌芽阶段；强力推进安全生产工作，确保辖区内烟花炮竹、小煤窑、采石场、矿山安全、车辆超载、国土两违监管到位。五要在干部作风管理上有新突破。要把万民乡各项工作抓好，必须要有一支精干、高效、作风务实的乡村干部队伍。继续注重四个方面下功夫：一抓思想解放，激发动力。乡村干部要敢想、敢干，在合法的框架内，敢干有风险的事，快干认准的事，能干没有先例，别人干不成的事，要求群众在发展中要有舍小求大，贡献“一砖一瓦”的积极力量，不要过于斤斤计较、纠缠不清、无理取闹。二抓干部管理，打造中坚力量。三抓支部建设，构牢战斗堡垒。四抓廉洁从政，营造良好政治生态。