关于2023年度法治政府建设情况的报告

关于2023年度法治政府建设情况的报告

县委、县人民政府：

2023年度，石堤镇党委、政府根据上级部署贯彻法治政府建设工作要求，紧紧围绕县委、县政府中心工作开展法治政府建设工作，严格按照《2023年法治石堤建设工作要点》相关要求，深入推进法治政府建设，不断规范权力运行，提高依法行政水平。现将有关情况报告如下：

一、重大行政决策的决定和执行情况

（一）统筹部署，高位谋划。制定完善镇党委会议领导班子集体研究、集体决策工作制度。针对重大建设项目规划，邀请专家召开评审会，对项目规划设计方案进行论证，并广泛征求相关行政职能部门意见建议，对决策进行风险评估，促进行政决策的科学化、民主化、法治化。

（二）加强对规范性文件的审查管理。建立对应工作机制，明确了规范性文件、内部执法指引制定及对外签订合同必须经法治部门合法性审查，全面加强对规范性文件的统筹与规划。

（三）严格落实“法律顾问”相关制度。落实法律顾问参与行政执法、行政应诉、行政复议、政府合同审查等工作：2023年参与审核各类答复、合同共5件；参与行政执法案件分析并出具法律意见3份。充分发挥法律顾问、法律专业人员在重大行政执法和推进依法行政中的作用。

二、政府职能依法全面履行

（一）持续推进安全生产各项措施落实。不断深化大排查大整治和“遏重大”攻坚战，统筹安全生产风险普查，抓好安全生产工作，不断推进安全生产专项整治行动，压紧压实石堤镇安全生产责任，有效防范各类安全事故，安全生产形势总体平稳有序。共出动宣传车40车次，发放宣传资料10000余份,安全宣传进校园10次、社区20次、农户4000余户，开展安全培训6场次、利用签订道路交通责任状形式入户对群众进行宣传共计签到责任状2000余份。

（二）各类行业监管专项化。完成了元旦、春节、五一、国庆等重大节庆、“两会”等重大活动以及文明城市创建等阶段性重点工作的安全生产维稳任务；结合辖区实际情况，先后组织开展了集市、网吧、宾馆、娱乐场所等专项执法检查活动，分段、分类治理，全面规范市场秩序。

三、规范行政执法行为，坚持严格规范公正文明执法

（一）严格落实行政执法三项制度。我镇及时准确的公开行政执法事前、事中、事后相关信息，积极推动落实行政执法公示制度，全面推行行政执法全过程记录制度、“双随机、一公开”行政执法监管工作，促进行政执法全过程的可回溯、可留痕监督管理；落实重大执法决定法制审核制度，做出重大执法决定前，全部经法制审核部门进行合法性审查。

（二）拓宽监督渠道，强化对行政权力的制约和监督。积极探索行政监督长效机制，注重实效。积极开展矛盾纠纷隐患排查调处，安排专人24小时接听投诉举报热线电话，设立举报信箱、网站投诉举报等多种举报投诉渠道，对投诉行为及时核实查处，做到来信来访件件有交代，事事有落实；重视外部监督，依法接受人大、政协、司法等机关的监督，积极配合各种调研，接受各级评议，积极回应网络舆论，及时调查处理新闻媒体和群众反映的问题，并将结果向社会公布。

（三）依法做好执法人员资格管理。及时做好市场综合执法人员执法资格的管理工作，完成执法证统一换证，并组织新进工作人员执法证申领，确保全部执法人员持证上岗，目前我镇持有行政执法证人员共21人。

四、依法防范和化解社会矛盾

（一）2023年度我镇无行政诉讼、行政复议案件。今年以来共处理各类举报投诉39件，处理12345政府服务热线工单共计26件，全部100%按时办结，满意率为100%。全镇共解决矛盾纠纷43件，调解成功率达98%以上。

（二）宪法、国家安全法等法律广泛宣传。由领导班子成员带领全体干部积极学习宪法、国家安全法、反有组织犯罪法、行政复议法等法律知识，不断提高全镇领导干部的法律意识、法律知识、法律素养和依法执政、依法行政、依法办事能力。

（三）法治宣传多样化。为落实“谁执法谁普法”的工作职责，提高场所经营者的守法意识，促使企业守法经营，以“六月农村法治宣传月”、“平安建设宣传月”等活动为契机派发宣传资料、在实地检查中进行面对面约谈等方式开展法治宣传工作；通过召开行业管理工作会议，邀请经营者、负责人参会，宣传行业法律法规，提示各经营单位要守法经营，强调场所内部管理的重要性，提升各经营单位的守法意识。

五、强化组织领导积极履行法治建设职责

主要负责人积极履行法治政府建设第一责任人职责，对法治政府建设工作亲自部署、重大任务亲自督办，带头遵法守法。及时调整我镇法治工作领导小组成员，组长由主要领导担任，及时审议重要执法制度和重大、复杂、疑难案（事）件，研究解决执法突出问题，制定依法行政工作计划和领导干部学法计划。

结合我镇实际，镇法治工作领导小组制定了依法行政工作要点和领导干部学法计划，提出了2023年度推进依法行政工作的工作目标和主要任务，通过自学和集中学习方式，加强对相关法律法规的学习，提高全体工作人员法律意识、依法行政意识，不断提升法治思维。

六、上一年度推进法治建设存在的不足

2023年，我镇依法行政工作虽然取得了一定的成绩，但仍应清醒地认识到我们离县委县政府的要求还有一定距离。主要存在以下几个问题：1、基层普法工作还需进一步落实完善，村社区法治阵地建设还需要再完善。2、干部学法积极性还需提高，学法内容还需与实际工作联系起来，学法方法要多创新。3、排查矛盾纠纷不够深入，还需要加大法治宣传力度，降低本镇矛盾纠纷发生率。

七、下一步工作安排

下阶段工作中我镇将继续贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，紧紧围绕法治石堤建设目标，不断提高依法行政能力，严格依法行政，规范执法行为，推进我镇依法行政工作迈上新台阶。认真开展好“法律六进”活动，把法律送到家；创新形式，扩大法治宣传的覆盖面；突出抓好干部宪法的学习，积极开展相关法律法规的宣传教育；把握重点普法对象，促进全镇学法、守法、用法风尚的形成；积极开展“民主法治村（社区）”创建等活动。